Дело № 12-302/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе (протесту) на постановление по делу
об административном правонарушении
гор.Волгоград 4 октября 2012 года
Cудья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Никитина Е.А., рассмотрев жалобу Новоторжина П.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 77 Волгоградской области от 29 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Новоторжина П.В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 77 Волгоградской области от 29 августа 2012 года Новоторжин П.В. на основании части 4 статьи 12.15 КоАП РФ был подвергнут административному взысканию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Новоторжин П.В. обратился в суд с жалобой и дополнениями к жалобе, в которых просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что мировой судья нарушил порядок привлечения его к административной ответственности, поскольку он на рассмотрении административного материала не присутствовал, так как не был извещен о времени и месте рассмотрения. В связи с чем, были нарушены его права, так как он был лишен возможности изложить обстоятельства, имеющие значение для дела, давать объяснения, знакомиться с материалами дела, а также лишен права на защиту. Кроме того, считает, что мировым судьей не дана оценка всем имеющимся в материале доказательствам. Просит постановление мирового судьи судебного участка №77 Волгоградской области от 29 августа 2012 года отменить, а также восстановить срок для подачи жалобы.
В ходе рассмотрения жалобы заявитель Новоторжин П.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав объяснения Новоторжина П.В., проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Как следует из объяснений Новоторжина П.В., копия постановления мирового судьи была получена им несвоевременно, а именно 21 сентября 2012 года. Жалоба в суд была им подана 21 сентября 2012года. При таких обстоятельствах срок для обжалования постановления в порядке, предусмотренном ст.30.3 КоАП РФ подлежит восстановлению.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть принято решение лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Из представленного суду административного материала следует, что в отношении Новоторжина П.В. инспектором ИДПС взвода № роты № ОБДПС ГАИБДД при УВД <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
29 августа 2012 года Новоторжин П.В. мировым судьей судебного участка № 77 Волгоградской области был подвергнут административному наказанию по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В материалах дела имеется почтовое уведомление, из которого следует, что судебное извещение направлено адресату 30 июля 2012 года, по адресу <адрес>, почтовое отделение связи указано как «400074», однако данная улица имеет индекс почтового отделения «400120» в связи с чем, судебная повестка возвратилась, поскольку «Истек срок хранения».
Таким образом, установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было надлежащим образом извещено и времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.
При рассмотрении административного материала мировым судьей указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий реализации прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина Новоторжина П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ мировым судьей не установлена, обстоятельства дела не исследованы в полном объеме, не дана оценка, всем имеющимся доказательствам.
При таких обстоятельствах нахожу, что решение о привлечении Новоторжина П.В. к административной ответственности является незаконным.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, считаю, что постановление мирового судьи от 29 августа 2012 года в отношении Новоторжина П.В. по делу об административном правонарушении подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение, поскольку на настоящий момент не истекли сроки привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Восстановить Новоторжина П.В. срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №77 Волгоградской области от 29 августа 2012 года.
Постановление мирового судьи судебного участка № 77 Волгоградской области от 29 августа 2012 года в отношении Новоторжина П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, отменить и возвратить на новое рассмотрение.
Судья Никитина Е.А.