Дело №11-122/10 апел.

Судья Науменко Т.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов *** года

Волжский районный суд г. Саратова

В составе:

Председательствующего судьи Юдиной С.В.

при секретаре Иваницкой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Судебного участка *** ... ... для апелляционного рассмотрения гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК» к Лобановой Оксане Александровне, Лобанову Андрею Владимировичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» обратилось к мировому судье с иском к Лобановой О.А., Лобанову А.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что Лобанова О.А. является квартиросъемщиком квартиры *** в ... по ... в .... В указанном жилом помещении проживает также Лобанов А.В. и несовершеннолетняя Лобанова В.А. Дом, в котором расположена указанная квартира, находится на содержании ООО «УК «СЖЭК». Ответчики не выполняют в полном объеме свои обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем, у них образовалась задолженность на *** г. в сумме 24685 р. 16 к., которые истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке с пеней. В ходе судебного разбирательства у мирового судьи представитель истца уменьшил сумму задолженности до 22285 р. 16 к. и пени до 1800 р. 26 к. в связи с представлением документов, подтверждающих частичную оплату за февраль 2010 г., просил взыскать расходы по оплате представителя в сумме 1500 руб.

Решением мирового судьи судебного участка *** ... ... от *** г. иск ООО «УК «СЖЭК» к Лобановой О.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 22285 р. 16 к. и пени в сумме 1800 руб. удовлетворен в полном объеме, с ответчика взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме 1500 руб., с ООО «УК «СЖЭК» взыскана государственная пошлина в доход государства 868 р. 55 к.

Не согласившись с решением мирового судьи, Лобановой О.А. подана апелляционная жалоба, в которой она указала, что в судебном заседании представитель истца не оспаривал факт уведомления о ненадлежащем оказании им услуг по отоплению, содержанию и ремонту жилья, в связи с чем, в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» они вправе потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги). Просила решение мирового судьи отменить.

Представитель ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» в судебном заседании исковые требования поддержал, возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение мирового судьи вынесенным в соответствии с требованиями закона, т.к. ответчиками не представлены доказательства ненадлежащего оказания услуг по отоплению, содержанию и ремонту дома. С заявлением о ненадлежащем оказании услуг ответчики обратились к ненадлежащему исполнителю, в связи с чем, их заявления не могут быть приняты во внимание. Документы, подтверждающие факт проверки обращения Лобановых о ненадлежащем оказании услуг по отоплению, у ответчика отсутствуют.

Ответчик Лобанова О.А. в судебном заседании возражала против иска, просила решение отменить, т.к. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется. В связи с отсутствием в их квартире отопления, неоказания услуг по содержанию и ремонту жилья Управляющей Компанией, ими обоснованно не производилась оплата по счетам за данные услуги.

Аналогичные показания дал ответчик Лобанов А.В.

Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд находит решение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч. 4 ст. 155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

В порядке ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 49 Правил исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;

б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором;

ж) производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность;

з) вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения;

и) в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа.

В порядке п. 51 Правил потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу;

в) получать от исполнителя акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки;

г) получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты;

д) быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг.

Акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) освещение помещений общего пользования;

в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Правила изменения размера платы устанавливают основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее соответственно - услуги, работы, общее имущество) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - изменение размера платы).

Для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

Как установлено в судебном заседании Лобанова О.А. является нанимателем квартиры *** в ... по ... в ..., зарегистрирована в данной квартире с *** ... с ней по указанному адресу зарегистрированы с *** г. члены ее семьи: Лобанов А.В. - муж, и дочь - Лобанова В.А. Дом № ... по ... в ... находится в управлении ООО «УК Соколовогорский ЖЭК» с *** г. л.д. 5, 14-18, 64-70).

В период с ноября 2008 г. по февраль 2010 г. Лобановой О.А. оплата жилищно-коммунальных услуг производилась не в полном объеме, т.к. Лобановой О.А. производилось вычитание начисленных сумм за отопление, содержание и ремонт жилья. Согласно расчету, представленному ООО «УК СЖЭК» за период с октября 2008 г. по февраль 2010 г. имеется задолженность в сумме 22285 р. 16 к. л.д. 6-7, 8-9, 45).

Согласно представленным ответчиком Лобановой О.А. копиям заявлений от *** г. на имя директора ООО «УК СЖЭК» в связи с тем, что в ее квартире в октябре 2008 г. отсутствовало отопление, а с ноября 2008 г. по настоящее время температура батарей не соответствует надлежащему качеству, просила создать комиссию для перерасчета платы, плату за отопление не начислять, также просила пересчитать и не начислять впредь плату за содержание и ремонт жилья, т.к. работы и текущий ремонт в доме не проводятся. На указанных заявлениях имеется роспись и дата получения *** г. л.д. 61, 62).

Исходя из приобщенных к материалам дела копий счетов с ноября 2008 г. по февраль 2010 г. оплаченные Лобановой О.А. суммы, не соответствуют начисленным для отплаты суммам за содержание и ремонт жилья, за отопление л.д. 49-58, 73-77, 112).

Однако ООО «УК СЖЭК» необоснованно включен в сумму задолженности платеж за октябрь 2008 г. в размере 950 р. 44 к., т.к. Лобановой О.А. представлены документы, подтверждающие оплату счета за данный период времени получателю, указанному в счете л.д. 112).

Не может быть учтен платеж Лобановой О.А. по счету за декабрь 2008 г. в сумме 2500 руб., т.к. оплата произведена ей вместо получателя «Центр начислений «Соколовогорский» на счет МУП «ЕРКЦ ...». Документов, подтверждающих последующее зачисление данной суммы в Центр не представлено л.д. 74).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Пловников А.В. показал, что он является знакомым Лобановых, часто бывает у них дома, особенно в зимнее время, т.к. летом они проживают на даче. Квартира Лобановых расположена на 1 этаже, зимой в их квартире очень холодно, батареи имеют температуру, только чтобы не разморозились. При замере температуры воздуха было установлено, что она составляет +16 градусов. Лобановы спасаются только обогревателями и теплой одеждой. В их дворе зимой снег не убирают, в подъезде видел объявление, что уборщица отсутствует.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку они подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку на истца возложена обязанность по представлению доказательств оказания коммунальных услуг в полном объеме надлежащего качества потребителю, которые им не были представлены, суд считает доказанным факт неоказания данных услуг Лобановым в отопительный период 2008-2009 г., т.к. обращений Лобановых в 2009-2010 г. к исполнителю о некачественно оказанных услугах не имелось.

В связи с чем, они должны быть освобождены от оплаты за отопление с октября 2008 г. по апрель 2009 г.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», в которых имеется перечень работ, относящихся к текущему ремонту и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья, которые включают в себя: работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки, электроснабжения здания, внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы, специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами, ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Работы по содержанию жилых домов включают в себя работы, связанные с техническим осмотром, а именно: устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации, в системах центрального отопления и горячего водоснабжения, электротехнических устройств и т.д.; работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период, в осенне-зимний период; работы, выполняемые при проведении частичных осмотров; прочие работы (регулировка и наладка систем центрального отопления, вентиляции, промывка и опрессовка системы центрального отопления, очистка и промывка водопроводных кранов, уход за зелеными насаждениями, удаление с крыш снега и наледей, очистка кровли от мусора, грязи, листьев, уборка и очистка придомовой территории, уборка жилых, подсобных и вспомогательных помещений, поливка тротуаров и замощенной территории.

Таким образом, доводы ответчиков о том, что в их доме не производилась уборка территорий и помещений уборщицей и дворником, не проводились какие-либо работы и текущий ремонт, что позволяет им не производить оплату за текущий ремонт и содержание жилья в полном объеме, суд находит несостоятельными, поскольку данные статьи расходов содержат в себе не только уборку, ремонт жилого дома и прилегающей территории, но и инженерного оборудования и его обслуживания.

Поэтому исключение из счетов сумм, начисленных за содержание и ремонт жилья, Лобановыми является неправомерным и размер данных платежей должен быть включен в сумму задолженности по оплате содержания и ремонта жилья, вместе с платежами за отопление с октября 2009 г. по февраль 2010 г.

Всего за период с ноября 2008 г. по февраль 2010 г. у Лобановых имеется задолженность в сумме 12051 р. 13 к. согласно расчету:

ноябрь 2008 г. - 2269 р. 40 к., декабрь 2008 г. - 1676 р. 60 к., январь 2009 г. - 1225 р. 19 к., февраль 2009 г. -1517 р. 87 к., март 2009 г. - 2312 р. 61 к., апрель 2009 г. - 1912 р. 61 к., май 2009 г. - 1912 р. 61 к., июнь 2009 г. - 947 р. 80 к., июль 2009 г. - 2044 р. 70 к., август 2009 г. - 1940 р. 88 к., сентябрь 2009 г. - 2426 р. 73 к., октябрь 2009 г. - 2211 р. 51 к., декабрь 2009 г. - 2932 р. 40 к., январь 2010 г. - 3809 р. 96 к., февраль 2010 г. - 3988 р. 96 к.

За нарушение срока оплаты коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья с ответчиков подлежат взысканию пени в сумме 379 р. 64 к. в порядке ст. 155 ЖК РФ исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% на момент предъявления иска (с 29.03.2010 г. Указание ЦБ РФ от 26.03.10 г. № 2415-у), за период с *** г. по *** г.

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В связи с чем, всего с Лобановых в пользу истца должна быть взыскана задолженность в сумме 12430 р. 77 к. в солидарном порядке.

Выводы мирового судьи о необходимости взыскания понесенных истцом судебных расходов на представителя, в связи с рассмотрением данного спора, обоснованы.

Однако взыскание госпошлины в доход государства с ООО «УК СЖЭК», которому была предоставлена отсрочка ее уплаты, не соответствует требованиям закона, т.к. судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины не взысканы с ответчиков пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В связи с чем, госпошлина в сумме 497 р. 23 к. с цены иска 12430 р. 77 к. должна быть взыскана с ответчиков в равных долях, т.е. по 248 р. 62 к. с каждого.

В силу требований ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 362, ст. 363 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также не применение судом закона, подлежащего применению.

Поскольку при рассмотрении дела мировым судьей не применен закон, подлежащий применению, о порядке снижения платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, а также нарушен процессуальный закон, которые привели к неправильному разрешению дела, решение по данному делу подлежит отмене с вынесением нового решения в порядке апелляционного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 362, 364 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить решение мирового судьи судебного участка *** ... ... от *** года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК» к Лобановой Оксане Александровне, Лобанову Андрею Владимировичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и пени.

Взыскать солидарно с Лобановой Оксаны Александровны и Лобанова Андрея Владимировича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 12051 р. 13 к., пени за нарушение срока оплаты жилья и коммунальных услуг в размере 379 р. 64 к., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1500 руб., а всего 13930 (тринадцать тысяч девятьсот тридцать) рублей 77 копеек.

Взыскать с Лобановой Оксаны Александровны и Лобанова Андрея Владимировича в доход государства государственную пошлину в размере 248 рублей 62 копейки с каждого.

Апелляционное решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

Текст решения изготовлен компьютерным способом в окончательной форме *** г.