А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 02 ноября 2010 года г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В., при секретаре Беловой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Хуртова Сергея Вячеславовича на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Хуртову Сергею Вячеславовичу, третье лицо - муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, судебных расходов, которым постановлено: Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Хуртову Сергею Вячеславовичу, третье лицо - муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, судебных расходов удовлетворить. Взыскать с Хуртова Сергея Вячеславовича в пользу ООО «<данные изъяты>» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 19105 рублей 68 копеек, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 764 рубя 22 копейки, а всего взыскать 19869 (девятнадцать тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 90 копеек. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции УСТАНОВИЛ: Истец обратился к мировому судье с исковыми требованиями к Хуртову С.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, мотивируя их тем, что на основании договора управления, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между управляющей компанией ООО «<данные изъяты>» и собственниками жилья жилого многоквартирного <адрес> Саратова, <адрес> в <адрес> находится в управлении данной управляющей компании. Хуртов С.В. является собственником <адрес>дома <адрес> по <адрес>, общей площадью 61,1 кв. м. На основании положений ЖК РФ Хуртов С.В. обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В нарушение указанных требований законодательства Хуртов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносил не полностью, в результате чего у него образовалась задолженность по оплате за жильё и коммунальные услуги в размере 19195 рублей 68 копеек. Помимо платёжных документов, доставляемых ежемесячно с указанием долга, ДД.ММ.ГГГГ Хуртову С.В. направлялось уведомление с требованием об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность и не была оплачена. Истец просил взыскать с ответчика указанную сумму, а также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины. Рассмотрев возникший спор, мировой судья постановил указанное выше решение, на которое Хуртовым С.В. была подана апелляционная жалоба. В апелляционной жалобе Хуртов С.В. указывает на то, что судом не приняты во внимание представленные расчеты квартплаты и коммунальных услуг за период с мая 2008 года по декабрь 2009 года. За указанный период размер платы за жилье оплачен ответчиком в большем объеме, чем должно быть на самом дел, так как площадь принадлежащей Хуртову С.В. квартиры составляет 61,1 кв. м, а не 61,7 кв. м, как указывалось в платежных поручениях. Судом признана законность акта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого комиссией в составе генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3, бухгалтера ФИО4, мастера ФИО6 в присутствии жителей <адрес> с выходом на место в принадлежащей Хуртову С.В. <адрес> зафиксировано фактическое проживание 2-х человек. На основании указанного акта Хуртову С.В., начиная с сентября 2008 года стали начисляться платежи по стоимости потребленных коммунальных услуг из расчета 2-х человек, что судом также было признано обоснованным. Делая вывод о законности акта от ДД.ММ.ГГГГ год суд сослался на отсутствие нормативных документов, регламентирующих форму и порядок составления подобных документов. С данной формулировкой суда невозможно согласиться. Исходя из формулировки «с выходом на место», представленный в суд документ является ни чем иным, как актом внеплановой выездной проверки, форма и требования которого определены значительным количеством федеральных законов, в частности регламентирующих деятельность государственных контроля (надзора) и муниципальных органов. Кроме того, Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, следует руководствоваться обычаями делового оборота. Таким образом, акт должен быть составлен желательно в присутствии проверяемого лица, в не менее, чем в двух экземплярах, причем один из них должен любым доступным способом вручен лицу, права и интересы которого затрагиваются этим актом. Какого-либо свидетельства нахождения (отсутствия) в квартире собственника либо иных лиц, актом не зафиксировано. Мер по ознакомлению Хуртова С.В. с актом со стороны ООО «<данные изъяты>» принято не было. От имени ООО «<данные изъяты>» акт подписан заинтересованными должностными лицами, а кто от имени жильцов дома подписал акт не известно, так как кроме подписей и неразборчивых фамилий, других идентифицирующих личность сведений в акте не значится. Кроме того, обоснованность и размер включения в платежные документы расходов по статье «капитальный ремонт» и «установка приборов учета» подтверждена протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы итоги голосования, а также актами осмотра приборов и средств учета, актом приемки водомерного узла, копиями паспортов па счетчики холодной и горячей воды, актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, которые, по мнению суда, подтверждают факт установки в <адрес> в <адрес> общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов. Ссылаясь на указанные документы (протокол, акты, паспорта) судом не принято во внимание, что итоги голосования по установке общедомовых приборов учета зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как сами приборы установлены в июле, сентябре 2008 года, т.е. гораздо раньше чем состоялось собрание, а статья расходов «установка приборов учета» в платежных документах жильцов появилась еще раньше - за июнь 2008 года. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ было проведено очное собрание собственников помещений многоквартирного дома. Количество голосов собственников определялось из расчета 1 кв. м общей площади равен 1 голос. Каким образом производился подсчет голосов из протокола не усматривается, так как неотъемлемой частью его должен быть список собственников помещений с указанием каким количеством голосов собственник обладает. Такого списка суду представлено не было. Отказывая в исследовании сметной документации, обосновывающей расходы на установку приборов учета, суд указал, что в письменных возражениях не имеется данных, свидетельствующих о завышении либо занижении истцом выставляемых по данной статье расходов сумм. Данный вывод суда не соответствует действительности, так как в выступлениях, а также в заявлении в ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и возражении на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ Хуртов С.В. не соглашался с выставляемыми суммами, в связи с чем требовал предоставить расчет-обоснование расходов на установку приборов учета. Принимая во внимание, что по статье «установка приборов учета» оплата начислялась в течение 8-ми месяцев с июня 2008 г. по январь 2009 г. (включительно) из расчета 4 рубля за 1 кв. м общей площади помещения, на установку приборов учета должно было быть затрачено 383052,80 руб. (общая площадь помещений в доме, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 11970,40 кв.м). Общая стоимость приборов, на которые представлены паспорта, акты осмотра и приемки, даже по ценам 2010 года, не превышают 80000 рублей. Более того, ссылаясь на статью 153 ЖК РФ, предусматривающую обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, судом не принята во внимание ст. 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Аналогичные положения содержатся в п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № к настоящим Правилам. В соответствии с пунктом 27 Правил величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета. Таким образом, Правила обязывают Исполнителя производить ежемесячную корректировку размера платы за коммунальные услуги и производить ее перерасчет. Указанные положения являются нормами прямого действия, в связи с чем, они подлежат непосредственному применению. Хуртов С.В. в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу в полном объеме. В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» с решением мирового судьи согласился. Представитель 3-го лица МУП «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит решение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В силу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. Таким образом, обязанность собственника по внесению платы за коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилья установлена вышеуказанными статьями Жилищного кодекса РФ. Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Также установлено, что решение относительно размера оплаты на содержание и ремонт жилья общим собранием собственников жилого помещения не принималось, что не оспаривается сторонами. Однако, согласно статьям 153 - 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства; размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения; размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением платы за наем). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт - Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (далее - размер платы граждан за жилое помещение), и размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные статьями 156 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с настоящей статьей. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг. Что подтверждается правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 10 декабря 2008 года № 5-Г08-97. В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт - Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Таким образом, ответчик обязан вносить плату за коммунальные услуги, а также ремонт и содержание жилья, установленные в соответствии со стандартами оплаты жилого помещения. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с положением ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу приведенного выше законодательства бремя несения финансовых расходов собственниками по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, обслуживанию и ремонту инженерного оборудования мест общего пользования - обязанность собственника. Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования и придомовой территории соразмерно занимаемой ими площади в этом доме. Необходимость несения собственником расходов на поддержание в надлежащем состоянии, обслуживание и ремонт инженерного оборудования дома, общего имущества жилого дома, а также размер определяется решением Саратовской городской Думы «Об утверждении для населения ставки оплаты за содержание и ремонт жилья». Оплата предусмотрена в виде ежемесячных ставок по оплате. Плата собственника за техническое обслуживание, санитарное содержание, ремонт общего имущества в жилом доме производится по установленным ставкам оплаты жилья. Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> и собственниками жилья жилого многоквартирного <адрес> в <адрес> был заключен договор управления многоквартирным жилым домом № по <адрес>. Согласно лицевому счету квартиросъёмщика № задолженность Хуртова С.В. составляет 19105 руб. 68 коп. Все доводы апелляционной жалобы были предметом возражений у мирового судьи, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Таким образом, мировой судья правильно применил материальный закон к спорным правоотношениям, его выводы, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы не основаны на законе и не могут служить основанием для отмены решения в апелляционном порядке. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 328 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Хуртову Сергею Вячеславовичу, третье лицо - муниципальное унитарное предприятие «Единый <данные изъяты>» о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит. Судья Ю.В. Ефимкина