Судья Андреева С.Ю. Дело № 11-92/11 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Волжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Юдиной С.В., с участием адвоката Максимовой Ю.С., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова для апелляционного рассмотрения гражданское дело по иску Ловягина Николая Сергеевича к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение, УСТАНОВИЛ: Ловягин Н.С. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на хозяйственный блок, мотивируя свои требования тем, что решением Исполкома Волжского районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Труд» разрешено строительство подземных хозяйственных сараев на участке по <адрес> (в настоящее время <адрес>), <адрес>. В 1975 г. членами ЖСК «ТРУД» на земельном участке, площадью 470 кв.м. были возведены во дворе жилого <адрес> в <адрес> подземные хозяйственные блоки в количестве 90 штук (ФИО7). Подземные хозблоки окружены внутриквартальными проездами, кровля свободна от застройки. Наружные и внутренние стены хозблоков выполнены из кирпича, перекрытия - из сборных многопустотных панелей, полы - бетонные. Общая площадь застройки - 446,8 кв.м, помещения погребов обеспечены вытяжной канальной вентиляцией с естественным побуждением, искусственным освещением (электроснабжение от городских сетей). К погребам имеются подъездные пути. Он является членом ЖСК «ТРУД» и владеет хозблоком (погребом) №. Им получены положительные заключения контролирующих органов, подтверждающих, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы 3 лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. Просил признать за ним право собственности на хозблок №, площадью 3,0 кв.м. ФИО7, расположенный на 1 подземном этаже по адресу: <адрес>. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Ловягину Н.С. отказано. Не согласившись с решением мирового судьи, истцом Ловягиным Н.С. подана апелляционная жалоба, из содержания которой следует, что доводы мирового судьи, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, так как им представлены все доказательства, подтверждающие предоставление земельного участка в установленном законом порядке для размещения хозяйственных блоков. Просил суд отменить решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, и вынести новое решение об удовлетворении его исковых требований. Представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия не явившегося участника процесса. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, и просили суд апелляционную жалобу удовлетворить, решение мирового судьи отменить. Представитель 3 лица ЖСК «ТРУД» в судебном заседании поддержал пояснения истца, просил решение отменить, признать за Ловягиным Н.С. право собственности на указанный хозблок. Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит решение мирового судьи подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Как установлено судом, Решением № <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ утвержден ЖСК «Труд» (л.д. 67-78, 49-51). Решением Исполкома Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) разрешено ЖСК «Труд» строительство 9-этажного 5-секционного жилого дома по <адрес> на участке домовладений №, согласно генеральному плану, <адрес>. В соответствии с Уставом ТСЖ «ТРУД», ЖСК имеет право по согласованию в установленном законом порядке сооружать встроено-пристроенные в дом ЖСК или отдельно от дома гаражи, подземные погреба, культурно-бытовые и хозяйственные помещения и другие виды недвижимости как для своих членов, так и для других организаций и лиц, а также с последующей сдачей этих построек в аренду или для их продажи (п. 5.1 Устава). Земельный участок, площадью 2620 кв.м., отведенный ЖСК «ТРУД», в соответствии с проектным планом, поставлен на кадастровый учет. Согласно выписке из решения общего собрания членов ЖСК «ТРУД» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание постановило выдать ордер гражданке ФИО5, проживающей по <адрес>, в связи со строительством в выше указанном дворе погребов для жильцов ЖСК «ТРУД». Как следует из представленного истцом решения <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), ЖСК «ТРУД» разрешено строительство подземных хозяйственных сараев на участке по <адрес>, в соответствии с соответствии с прилагаемым чертежом, согласованным с соответствующими организациями города (<адрес> снести), на ЖСК возложена обязанности производство работ по строительству хозяйственных сараев осуществлять силами специализированной организации. ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «ТРУД» и домовладельцами ФИО5 и ФИО6 заключен договор на отселение из домовладения № по <адрес> в <адрес> для строительства подземных погребов, с предоставлением ФИО5 жилого помещения в ЖСК «ТРУД», ФИО6 - в ЖСК «Дельфин», стоимостью 4200 руб. Согласно техническому паспорту на подземные хозяйственные блоки, указанный объект является завершенным строительством, расположен по адресу: <адрес>, правообладателем объекта является ЖСК «Труд» на основании учетной записи. Основное строение ФИО7 возведено в 1975 г. (л.д. 34-45). Хозяйственные блоки расположены на земельной участке, площадью 470 кв.м, площадь застройки - 446,8 кв.м. Как следует из данных инвентарного дела на <адрес> в <адрес> подземные хозблоки расположены именно по указанному адресу. Таким образом, суд находит, что подземные хозяйственные блоки, расположенные по <адрес>, возведены на земельном участке, отведенном для этих целей ЖСК «ТРУД». В силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до введения в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также право пользования земельным участком или его частью. Согласно ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, к числу таких оснований относятся выданные на тот период документы, в том числе похозяйственные книги, другие документы, находящиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству и так далее. Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в письме №, 1987 года, разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Согласно ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Следовательно, выводы мирового судьи об отсутствии отвода земельного участка под строительство хозяйственных блоков являются необоснованными и противоречащими имеющимся в материалах дела доказательствам. Возведение указанного строения ЖСК «ТРУД» ответчиком не оспаривается, подтверждается указанными выше исследованными судом в ходе судебного разбирательства материалами дела. Согласно справке ЖСК «ТРУД» Ловягин Н.С. является членом ЖСК «ТРУД» и владеет погребом № (л.д. 16). Как следует из технического паспорта на хозблок №, площадью 3 кв.м., он расположен на первом подземном этаже (ФИО7) по адресу: <адрес> (л.д. 7-11). По сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству АМО «Город Саратов», в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Город Саратов», вышеуказанный земельный участок на котором находятся подземные хозяйственные блоки, расположен в пределах территориальной зоны Ж-1 - зоне многоэтажной многоквартирной жилой застройки. Хозблоки (подземные, надземные, коллективные) относятся к основному виду использования земельного участка. Размещение указанных построек, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования МО «Город Саратов» (л.д. 15). Согласно представленным заключениям компетентных органов (Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>, Управления ФСНСЗПП и благополучия человека по <адрес>, Отдела ГПН <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>, АСК «Атриум») указанные строения соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, пригодны к эксплуатации (л.д. 17-18, 19, 20, 32-33). В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. В связи с тем, что ответчиком не были представлены доказательства в опровержение заявленных требований, суд находит, что истец приобрел право собственности на хозблок, являющийся объектом завершенного строительства. Таким образом, решение мирового судьи подлежит отмене, исковые требования Ловягина Н.С. - удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 362-363 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить апелляционную жалобу Ловягина Николая Сергеевича по гражданскому делу по иску Ловягина Николая Сергеевича к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение. Отменить решение мирового судьи судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Ловягина Николая Сергеевича к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение. Признать за Ловягиным Николаем Сергеевичем право собственности на хозяйственный блок №, площадью 3,0 кв.м. (ФИО7), расположенный на первом подземном этаже по адресу: <адрес>. Апелляционное решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия. Текст решения изготовлен компьютерным способом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Судья С.В. Юдина