Р Е Ш Е Н И Е ***

Именем Российской Федерации

г.Саратов 07 июля 2010 года

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Набенюка А.П.

с участием прокурора Литвишко Е.В.

при секретаре Ильиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Прокурора Волжского района г.Саратова в интересах Акчуриной Расими Харисовны к ФИО6» о признании незаконным бездействия, о понуждении к предоставлению жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с иском. Указал, что семья Акчуриной Р.Х. состоящая из 3 человек проживает в ... дома *** по ... .... На основании решения межведомственной комиссии от *** года ***В и распоряжения Администрации муниципального образования «Город Саратов» ***р от *** года, данные помещения были признаны непригодными для проживания. До настоящего времени ответчиком не принимались меры по отселению жильцов из указанного помещения. Прокурор просит на основании ст.89 ЖК РФ, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, признать бездействие ответчика незаконным; обязать ответчика предоставить данной семье жилое помещение вне очереди в черте города общей площадью не менее 36 кв.метров.

ФИО7 ... просят в удовлетворении иска отказать. Считают, что бездействие органов местного самоуправления отсутствует, поскольку не установлены сроки исполнения распоряжения от *** года ***р. Считают недоказанным довод о нуждаемости указанной семьи в улучшении жилищных условий, и о внеочередном предоставлении жилого помещения.

В судебное заседание не явился представитель ... муниципального образования «Город Саратов»; о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с учетом мнения явившихся сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследованы договор социального найма жилого помещения, план помещения, сведения из МУП «Городское БТИ», выписки из Единого гос.реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исследовано распоряжение Администрации муниципального образования «Город Саратов» ***р от *** года, материал проверки жилищных условий семьи истца.

Суд, исследовав позиции сторон, материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Семья истца зарегистрирована и проживает в квартире *** дома *** по ... .... На основании распоряжения Администрации муниципального образования «Город Саратов» от *** года ***р, данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Семья истца является нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения по договору социального найма. Отселение семьи истца из указанного дома не произведено в порядке очередности, как семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, а на основании постановления Правительства Саратовской области от 28.05.2008 года № 219-П «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах № 2», ведомственной целевой программой «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах», утв.постановлением главы администрации г.Саратова от 13.05.2008 года № 568. Таким образом, довод прокурора о наличии бездействия со стороны ответчика является обоснованным.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст.57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Суд учитывает, что согласно представленных сведений из МУП «Городское БТИ» и Управления федеральной регистрационной службы по Саратовской области, члены указанной семьи на момент издания распоряжения органом местного самоуправления и на настоящее время не имеют в собственности иных жилых помещений.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

Из материалов дела следует, что в указанной квартире семья истца имеет в пользовании 3 комнаты общей площадью 36,0 кв.метров. Таким образом, при предоставлении семье истца другого благоустроенного жилого помещения, в соответствии с требованиями ст.87-89 ЖК РФ, его площадь должна быть не менее ранее занимаемой.

Суд учитывает, что предоставление такого помещения, в данном случае производится не в связи с улучшением жилищных условий. Поэтому иные обстоятельства, перечисленные в части 5 ст. 57, в ст. 58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. На этом основании указанной семье следует предоставить благоустроенное жилое помещение на состав семьи из 3 человек в пользование общей площадью не менее 36,0 кв.метров, состоящее не менее чем из 3 комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям в порядке определенном ст. 87, 89 Жилищного Кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1.Признать незаконным бездействие ФИО8» по непринятию мер по отселению Акчуриной Расими Харисовны, ФИО3 ФИО9 ФИО5 из ... дома *** по ... ....

2.Обязать ФИО10» предоставить Акчуриной Расиме Харисовне на состав семьи из 3 человек в пользование благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36,0 кв.метров, состоящее не менее чем из 3 комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям в порядке определенном ст. 87, 89 Жилищного Кодекса РФ.

3.Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.07.2010 года.

Судья: ____________________ А.П.Набенюк