Именем Российской Федерации 05 июля 2010 года г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В., при секретаре Беловой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова Максима Владимировича о признании постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова от *** года незаконным, У С Т А Н О В И Л : Иванов М.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда г. Саратова от *** года по делу *** признано незаконным бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов» по непринятию решения по заявлению от *** года о предоставлении в аренду земельного участка площадью 16436 кв. м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. ФИО3, ..., для целей, не связанных со строительством, - под размещение бизнес-центра. Администрация муниципального образования «Город Саратов» обязана в течение 3 дней с момента вступления в законную силу решения суда принять решение по заявлению от *** года о предоставлении в аренду данного земельного участка. На основании этого решения *** года Волжским районным судом г. Саратова выдан исполнительный лист серии ВС *** на понуждение администрации муниципального образования «Город Саратов» принять решение по заявлению от *** года о предоставлении в аренду земельного участка. Данный исполнительный лист принят к исполнению Волжским районным отделом судебных приставов г. Саратова, возбуждено исполнительное производство ***. *** года Иванов М.В. получил постановление от *** года об окончании исполнительного производства ***, из которого следовало, что данное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Между тем, администрация муниципального образования «Город Саратов» до настоящего времени не рассмотрела по существу заявление о предоставлении земельного участка от 28.12.2009 года, не приняла ни решение о предоставлении участка в аренду, ни решение об отказе в таком предоставлении. Согласно ст. 29, п. 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 43 Устава г. Саратова по вопросам местного значения население города непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города принимают муниципальные правовые акты. При этом в силу п. З ст. 43 Устава г. Саратова глава Администрации города принимает решения в форме постановлений и распоряжений. С учетом вышеприведенных норм права, по результатам рассмотрения заявления от *** года глава администрации муниципального образования «Город Саратов» должен был принять решение в форме постановления или распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка либо об отказе в таком предоставлении. Однако какие-либо муниципальные правовые акты по заявлению Иванова М.В. от *** года не принимались и им не получались, вследствие чего требования, содержащиеся в исполнительном листе от *** года серии ВС ***, до настоящего времени не исполнены. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии правомерных оснований для окончания исполнительного производства *** и, как следствие, о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от *** года. Иванов М.В. просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО4 от *** года об окончании исполнительного производства ***. В судебном заседании Иванов М.В. поддержал заявление в полном объеме. Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов», судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области возражали против удовлетворения заявленных требований. Выслушав мнение участников процесса, суд полагает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для все без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Если вступившее в законную силу решение суда добровольно не исполняется, оно подлежит принудительному исполнению в двухмесячный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу (п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В силу ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта. В судебном заседании установлено, что решением Волжского районного суда г. Саратова от *** года на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность в течение трех дней с момента вступления в законную силу настоящего решения принять решение по заявлению Иванова Максима Владимировича от *** года о предоставлении в аренду земельного участка площадью 16436 кв. м с кадастровым номером 64:48:010112:187, расположенного по адресу: г. ФИО3, ..., для целей, не связанных со строительством - под размещение бизнес-центра. Данное решение вступило в законную силу *** года л.д. 5-6). *** года старшему судебному приставу Волжского РОСП г. Саратова поступило заявление Иванова М.В. о принятии для принудительного исполнения исполнительного листа ВС ***, выданного Волжским районным судом г. Саратова по делу по заявлению Иванова М.В. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления л.д. 7-11, 17). *** года судебным приставом-исполнителем Отдела по Волжскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство ***, о чем вынесено соответствующее постановление л.д. 16). *** года судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова главе администрации муниципального образования «Город Саратов» было направлено требование о предоставлении сведений о принятом решении по заявлению Иванова Максима Владимировича о предоставлении в аренду земельного участка площадью 16436 кв. м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район для целей, не связанных со строительством - под размещение бизнес-центра в срок до *** года л.д. 14). *** года представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» в ответ на требование *** от *** года направил ответ, в соответствии с которым заявление Иванова М.В. от *** года было рассмотрено *** года, в предоставлении испрашиваемого земельного участка Иванову М.В. было отказано. К данному ответу было приложено письмо ***и л.д. 18-20). На основании указанных документов *** года судебным приставом-исполнителем Отдела по Волжскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требованием, содержащихся в исполнительном производстве л.д. 4). Однако суд не может согласиться с вынесенным постановлением об окончании исполнительного производства по следующим основаниям. Так, решением Волжского районного суда г. Саратова от *** года на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность в течение трех дней с момента вступления в законную силу настоящего решения принять решение по заявлению Иванова Максима Владимировича от *** года о предоставлении в аренду земельного участка площадью 16436 кв. м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. ..., для целей, не связанных со строительством - под размещение бизнес-центра. Данное решение вступило в законную силу *** года, при таких обстоятельствах во исполнение указанного решения администрация муниципального образования «Город Саратов» обязана была в течение трех дней (с *** года) рассмотреть заявление Иванова М.В. от *** года. Вместе с тем представленный ответ ***и от *** года не может быть расценен как совершенный во исполнение решения Волжского районного суда г. Саратова от *** года. Как установлено судом, на момент рассмотрения гражданского дела *** по заявлению Иванова М.В о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления 09.02.2010 года проект ответа с аналогичным содержанием был представлен суду, вместе с тем суд пришел к выводу о бездействии органа местного самоуправления. Более того, указанный ответ ***и датирован *** года, в то время как решение вынесено *** года, в связи с чем данный ответ не может быть расценен как данный во исполнение решения Волжского районного суда. При таких обстоятельствах суд считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно, без исследования всех обстоятельств, а потому является незаконным. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО4 от *** года об окончании исполнительного производства ***. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья Ю.В. Ефимкина