Именем Российской Федерации заочное 20 июля 2010г. Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующей судьи Абдуллиной С.Р. при секретаре Галяткиной К.К., рассмотрев в г.Саратове в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к ООО «***» о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «***», У С Т А Н О В И Л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области обратилось в суд с иском к ООО «***» о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «***». В обоснование иска заявитель указал, что газета «***» была зарегистрирована Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 31 июля 2002 года, о чем выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ *** от *** года. Учредителем данного СМИ является ООО «***», зарегистрированный по адресу: 410002, ..., ..., ..., .... Поволжское межрегиональное территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в отношении средства массовой информации газеты «***» в 2002 году осуществляло полномочия регистрирующего органа. В настоящее время государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания уполномочено осуществлять Управление Роскомнадзора по Саратовской области. В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по Саратовской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от *** года ***, Управление наделено правом обращаться с исковым заявлением в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным на основании ст. 15,16 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации». В ходе проведения планового мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом (дистанционный контроль) на основании приказа Управления Роскомнадзора по Саратовской области от 01 февраля 2010 года № 40 на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации - газеты «***», было обнаружено, что в продаже тираж газеты «Добрый доктор в Саратове» отсутствует. Обязанность по направлению обязательных экземпляров, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ редакцией газетой не исполняются. В судебном заседании представитель истца Воронова В.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и выше. Ответчик представителя в судебное заседание не направил, письменный отзыв на исковое заявление не представил. Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Газета «***» была зарегистрирована Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 31 июля 2002 года, о чем выдано свидетельство о регистрации СМИ серии ПИ *** от *** года. Учредителем данного СМИ является ООО «***», зарегистрированный по адресу: 410002, ..., ..., ..., .... Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) свыше 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой При признании свидетельства о регистрации недействительным регистрационный сбор возврату не подлежит. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату. О невыполнении предусмотренной обязанности со стороны редакции газеты свидетельствует полученный Управлением ответ на запрос из ФГУ «Российская ордена «***» Книжная палата». ФГУ «Российская ордена «***» Книжная палата» письмом от *** года *** сообщило, что обязательные экземпляры газеты «Добрый доктор в Саратове» в ФГУ «Российская ордена «***» книжная палата» в 2008-2009 г.г. не поступали. Указанные обстоятельства подтверждаются также и результатами проведенной проверки (акт от *** ***) без взаимодействия с проверяемым лицом (дистанционный контроль) в отношении СМИ - газеты «***». Таким образом, ООО «***» не осуществляет деятельность по выпуску газеты более одного года, что дает право Управлению Роскомнадзора по ... обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации газеты «Добрый доктор в Саратове» недействительным по основаниям, предусмотренным п. 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». В соответствии с требованиями ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» право регистрации средства массовой информации, а также право начала производства продукции средства массовой информации принадлежит только учредителю, равно как прекращение и приостановление деятельности средства массовой информации в соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Заявлений о смене учредителя, изменения состава учредителей, а также иных изменений в соответствии с требованиями ст.11 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления Роскомнадзора по Саратовской области не поступало. Государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания уполномочено осуществлять Управление Роскомнадзора по Саратовской области. В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по Саратовской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 года № 151, Управление наделено правом обращаться с исковым заявлением в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным на основании ст. 15,16 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации». С учетом совокупности представленных истцом суду доказательств, выше названных норм действующего законодательства, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «***» серии ПИ *** от ***г., выданное Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Судья С.Р. Абдуллина
одного года;
утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного
средства массовой информации;
информации.