Именем Российской Федерации

06 августа 2010 г. г. Саратов.

Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Егоровой И.А.,

при секретаре Мясушкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воинкова И.В., заинтересованные лица Волжский районный отдел Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области, НП «***», Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела службы судебных приставов Омаров З.Х. о признании незаконным бездействия Волжского районного отдела Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Воинков И.В. обратился в суд с настоящим заявлением указав, что 22.07.2009г. судебным приставом-исполнителем отдела по Фрунзенскому району Управления Федеральной службы судебных приставов г. Саратов вынесено постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному документу *** от 05.03.2008г. Фрунзеского районного суда г.Саратов о взыскании с НП «***» в пользу Воинкова И.В. суммы 341.395 руб., в связи с изменением места совершения исполнительских действий. На основании данного постановления исполнительный лист 22.07.2009г. направлен в Волжский районный отдел судебных приставов. Однако с июля месяца 2009 г. судебным приставом-исполнителем Волжского районного отдела судебных приставов никаких мер по исполнению решения Фрунзенского районного суда о взыскании с НП «***» суммы долга в пользу заявителя не принято. Судебным приставом-исполнителем не наложен арест на имущество должника, на расчетные счета в банках и в кассе предприятия, хотя предприятие НП «***» продолжает успешно работать, строит дома и продает недвижимость. Судебным приставом-исполнителем отдела по Фрунзенскому району взыскана в пользу заявителя с НП «***» сумма 50.000 руб. Остаток долга НП «***» составляет 291.395 руб. Воинков И.В. просит признать бездействие отдела по Волжскому району Управления Федеральной службы судебных приставов г. Саратов по исполнению решения Фрунзенского районного суда г. Саратов о взыскании с НП «***» в его пользу суммы долга - незаконными.

Заявитель извещенный о времени и месте рассмотрении дела, по адресу, указанному в заявлении, в судебное заседание не явился. Заявление с изложением причин неявки в судебное заседание и просьбой отложить рассмотрение дела. суду не представил.

Представитель Волжского РОСП г. Саратова Букатова Т.С., действующая на основании доверенности от 20.06.2010г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления Воинкову И.В. отказать пояснив, что бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо исполнительных действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». По данному исполнительному производству, в рамках сводного исполнительного производства в отношении НП «***» судебным приставом исполнителем были предприняты все меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Однако, отсутствие у должника имущества, достаточного для единовременного погашения всех предъявленных к нему требований имущественного характера, на которое в соответствии с законом возможно обратить взыскание, не свидетельствует о бездействие судебного пристава-исполнителя.

Представитель УФССП по Саратовской области, пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова Омаров З.Х., представитель НП «***», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявление с изложением причине неявки в судебное заседание, либо просьбой отложить рассмотрение дела, суду не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производства в отношении должника НП «***», суд находит заявление Воинкова И.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

В силу ст. 2 указанного Закона непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 36 указанного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено судом, решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05.03.2008 г. с НП « ***» взысканы денежные средства в сумме 341.395 руб.

11.08.2009г. судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова Т. было возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с НП « ***» в пользу Воинкова И.В. долга в сумме 341.395 руб., которое объединено в состав сводного исполнительного производства о взыскании с НП «***» денежных средств в общей сумме 1 488 086 руб. 58 коп., возбужденного на основании следующих исполнительных документов:

1. исполнительный лист *** от 31.08.2007 г., выданный Фрнзенским районным судом г. Саратова о взыскании с НП «***» в пользу Воинкова И.В. денежных средств в сумме 341 395 руб.;

2. постановление МРИ ФНС России № 8 по Саратовской области № 548 от 10.12.2009 г. о взыскании с НП «***» в пользу государства денежных средств в сумме 88 474 руб. 48 коп.;

3. Исполнительный лист *** от 07.09.2009 г. выданный арбитражным судом Саратовской области о взыскании с НП «***» в пользу ООО «***» денежных средств в сумме 440 632 руб. 75 коп.

4. Исполнительный лист *** от 27.10.2009 г., выданный арбитражным судом Саратовской области о взыскании с НП «***» в пользу Межрайонного отдела вневедомственной охраны при УВД по г. Саратову денежных средств в суме 35 605 руб. 29 коп.;

5. Постановление МРИ ФНС России № 131 от 25.05.2009 г., о взыскании с НП «***» в пользу государства денежных средств в сумме 285 180 руб. 01 коп.

6. Постановление МРИ НФС № 560 от 23.12.2009 г., о взыскании с НП «***» денежных средств в сумме 170 660 руб. 91 коп. в пользу государства;

7. Постановление МРИ ФНС № 333 от 14.09.2009 г. о взыскании с НП «***» в пользу государства денежных средств сумме 126 138 руб. 14 коп.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом Волжского РОСП г. Саратова в соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» направлены запросы в регистрирующие органы с целью установлении имущественного положения должника.

Согласно полученных ответов ГИМС, Гостехнадзор, ростехнадзор, движимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, отсутствует. По данным БТИ за НП «***» также объекты недвижимости на праве собственности не зарегистрированы.

Согласно ответу МРЭО ГИБДД за должником зарегистрировано автотранспортное средство «***».

16.11.2009г. судебным приставом в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий с автотранспортным средством.

24.11.2009г. должнику вручено требование о предоставлении автотранспортного средства целью наложения ареста.

Поскольку требование судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова выполнено не было, 15.01.2010 г. в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о розыске имущества должника.

28.01.2010 г. в связи с установлением места нахождения имущества должника, вынесено постановление о прекращении розыскного дела.

28.01.2010 г. в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Волжского РСП наложен арест на вышеуказанное автотранспортное средство - автомобиль марки «***».

24.02.2010 г. в порядке ст. 61 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем привлечен специалист-оценщик для определения стоимости арестованного имущества. Рыночная стоимости автотранспортного средства согласно отчета оценки ***БЕ составила 294 143 руб.

02.02.2010 г. и 29.03.2010 г. судебным приставом Волжского РОСП г. Саратова осуществлены проверки арестованного имущества, с целью последующего изъятия, однако, совершение исполнительных действий стало невозможным по причине отсутствия арестованного имущества.

29.03.2010 г. руководителю НП «***» вручено требование о предоставлении арестованного имущества, для последующей передачи на реализацию.

12.04.2010 г. автомобиль марки «***» был изъят и передан в соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве», на реализацию.

23.06.2010 г. денежные средства, вырученные от реализации автотранспортного средства в сумме 294 143 руб. были перечислены в счет погашения задолженности по налогам и сборам, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( общая сумма задолженности по налогам и сборам НП «***» составляет 670 453 руб. 54 коп.).

29.03.2010г. руководитель НП «***» предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Всего в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова с НП « ***» взысканы денежные средства в сумме 430 390 руб. 49 коп.

Таким образом, суд находит, что судебными приставами - исполнителями Волжского РОСП г. Саратова выполнены предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по исполнению исполнительного документа о взыскании денежных средств.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствие бездействия судебных - приставов исполнителей Волжского РОСП г. Саратова при исполнении исполнительного документа о взыскании денежных средств с НП « ***» в пользу Воинкова И.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Воинкову И.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Волжского районного отдела Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2010г.

Судья: