Р Е Ш Е Н И Е ***

Именем Российской Федерации

24 августа 2010 г. г.Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Набенюка А.П.

при секретаре Анищенко А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску Белоедовой Зинаиды Егоровны, Шамуковой Равзи Яковлевны, Галкиной Светланы Владимировны, Марьина Александра Константиновича, Васильевой Нины Николаевны, Маркиной Клавдии Дмитриевны, Васильевой Галины Сергеевны, Сурковой Веры Васильевны, Агальцова Вячеслава Викторовича, Семеновой Галины Ефимовны к ФИО13 3-лицо ФИО14 о признании незаконным бездействия по рассмотрению заявлений о перерасчете платежей, о взыскании убытков и компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд. Указали, что *** года ... судом ... было вынесено решение о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома *** по ... ... в форме очного голосования от *** года. Решением суда на ФИО15» была возложена обязанность произвести перерасчет Белоедовой З.Е. за содержание жилья, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, за оплату электроэнергии мест общего пользования, за капитальный ремонт, за коммунальные услуги с *** года по тарифам, действовавшим до *** года. Указывают, что ФИО16 до настоящего времени перерасчет платежей не произведен. Истцы подавали ответчику заявления о перерасчете платежей по тарифам, действовавшим до *** года. Заявления были приняты, однако решение по ним не приняты и в адрес истцов не направлены. Считают, что со стороны ФИО17 допущено нарушение ст.6, 17, 18, 21, 24, 33 Конституции РФ. Указывают, что отказом в производстве перерасчета и непринятием решений по поступившим заявлениям, им причинен моральный вред. Просят обязать ФИО18 произвести перерасчет платежей по тарифам, действовавшим до *** года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. в пользу каждого. Также указывают, что *** года ФИО19 было вынесено постановление *** о передаче с балансе ФИО20 ...» на баланс ФИО21 указанного дома. Считают, что данное постановление было издано незаконно, поскольку общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу повышения тарифов не проводилось. Считает, что инициатором собрания муниципальным служащим был изготовлен подложный протокол общего собрания. Истцы считают, что на основании этого, им начислялись коммунальные платежи по повышенным тарифам, и причинен материальный ущерб в размере 105321 руб. 93 коп. Данные денежные средства они просят взыскать ФИО24 ФИО25

ФИО23 исковые требования не признает. Указывает, что начисления коммунальных платежей производились на основании договоров с организациями поставщиками. Расчет за электроэнергию мест общего пользования, за содержание жилья, за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, за капитальный ремонт производился по тарифам, утвержденным уполномоченными органами местного самоуправления. Указывает, что по заключенным договорам произведена оплата на основании выставленных счетов - фактур по установленным сторонами тарифам. Считает, что со стороны указанного ответчика не было допущено необоснованного начисления денежных средств, для оплаты по коммунальным платежам, и причинение истцам материального ущерба в указанном размере.

ФИО26 и ФИО27 просят в удовлетворении исковых требований отказать. Считают недоказанным причинение истцами ущерба указанными ответчиками. Поддерживают позицию ФИО28

Истцы Марьин А.К., Агальцов В.В., Васильева Г.С. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика ФИО29 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки неизвестна. С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследованы материалы гражданского дела ***, расчеты, представленные истцами, копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, счета на оплату, квитанции по оплате коммунальных платежей.

Суд, исследовав доводы сторон, материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками помещений многоквартирного дома *** по ... ..., и оплачивают коммунальные платежи, а также платежи, связанные с обслуживанием и содержанием данного дома.

В соответствии со ст. 39, 153 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Истцы, как собственники и владельцы помещений, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, по перечню, определенному ст.153-156 ЖК РФ.

Согласно ст.36, 37, 38, 39 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, ст.210 ГК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.6 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации», размер платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, и размер платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренные ст.156, 157 ЖК РФ, должны соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии с настоящей статьей. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги устанавливаются при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг.

Истцы, как владельцы и собственники помещений дома обязаны вносить плату за коммунальные услуги, а также ремонт и содержание жилья, установленные либо в соответствии с решением общего собрания собственников жилых помещений либо в соответствии с тарифами на оплату коммунальных услуг, установленными уполномоченными органами, если размер оплаты за содержание и ремонт жилья не принят общим собранием собственников жилых помещений.

Многоквартирный жилой дом *** по ... ... на основании постановления главы администрации ... *** от *** года был снят с баланса ФИО30.Саратова» и передан с *** года на баланс ФИО31 С указанно периода данный ответчик осуществляет управление многоквартирным домом и прием платежей. Ответчиком представлены договоры с организациями на поставку коммунальных услуг и оплату услуг.

До *** года, истцами оплачивались расходы на содержание жилья взимались в размере по 6,52 руб. за 1 кв.метр, за ремонт жилья 1,76 руб. за 1 кв.метр. Оплата за капитальный ремонт не производилась.

Согласно представленных квитанций с *** года с истцов взималась плата за содержание жилья в размере по 11 руб. за 1 кв.метр, за ремонт жилья 1,76 руб. за 1 кв.метр, за капитальный ремонт по 4 руб. за 1 кв.метр, а затем по 4,5 руб. за 1 кв.м. Введена оплата за вывод твердых бытовых отходов 0,19 руб., затем 0,56 руб., 0,75 ; за электроэнергию мест общего пользования плата взималась по тарифу 1,04 руб., затем по 2,91 руб., по 3,58 руб.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от *** года *** тариф за ремонт определен в размере 1,52 руб. за 1 кв.метр для жилых домов со всеми удобствами, без лифта и мусоропровода, горячего водоснабжения. В доме по месту жительства истцов после *** года тариф был установлен в размере 1,76 руб./кв.м. данный тариф соответствует тарифу имевшемуся до *** года.

После *** года плата за капитальный ремонт установлена в размере 4 руб. за 1 кв.метр, а затем 4,5 руб.за 1 кв.метр, что соответствует Федеральным стандартам оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по России установленным постановлением Правительства РФ от 26.06.2007 года № 405, и постановлением Правительства РФ от 18.12.2008 года № 960. Размер оплаты за капитальный ремонт, указанный в платежных квитанциях, соответствует данным требованиям.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 4 февраля 2005 года № 55-527 тариф на содержание жилья составлял 4,74 руб. за 1 кв.метр для жилых домов со всеми удобствами, без лифта и мусоропровода, горячего водоснабжения. Согласно представленных квитанций тариф на содержание жилья до 01.07.2008 года составлял 6,52 руб. за 1 кв.метр. После 01.07.2008 года тариф на содержание жилья был установлен в размере 11 руб. за 1 кв.метр, а затем 6,72 руб. за 1 кв.метр. Суд считает, что поскольку решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу увеличения тарифа на содержание жилья не принималось, повышение указанного тарифа с 01.07.2008 года незаконно, что является основанием для перерасчета.

Оплата за вывоз и утилизации твердых бытовых отходов взимается на основании договора с ФИО32 по выставленным счетам на оплату, в соответствии с тарифами, установленными постановлениями администрации г. Саратова № 550 от 07.05.2008 года, № 251 от 14.03.2008 года, № 1079 от 20.10.2009 года. Данная плата соответствием постановлению администрации муниципального образования «Город Саратов» от 29.04.2009 года № 230. Ввиду изложенного, основания для перерасчета за указанный период отсутствуют.

Истцы просят произвести перерасчет за оплату электроэнергии мест общего пользования. Между ФИО33 и ФИО34 был заключен договор энергоснабжения *** от *** года. На основании данного договора, ФИО35 обязалось осуществлять поставку электроэнергии на жилой дом, находящийся под управлением ФИО36 Потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Из материалов дела следует, что в данном доме приборы учета, позволяющие определить расход электроэнергии по фактическому потреблению, отсутствовали. В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов ... от *** г. *** «О присвоении статуса гарантирующего поставщика ФИО37 гарантирующим поставщиком является ФИО38

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением ФИО12 от *** г. *** урегулированы отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за потребленную холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию, а также водоотведение определяется исходя из нормативов потребления.

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств.

Согласно ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном ФИО12.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Согласно постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 07.11.2007 г. № 17/3для населения Саратовской области на 2008 года был установлен тариф 155,0 коп.КВт.час. Согласно постановления от 25.11.2008 г. № 14/4 на 2009 год был установлен тариф 191,0 коп.КВт.час. Согласно представленных квитанций на оплату коммунальных услуг, при оплате за электроэнергию мест общего пользования после 01.07.2008 года применялся тариф 2,91 руб., 3,58 руб. за 1 кв.метр. Оплата энергоснабжающей организации производилась на основании договора № 8377 от 01.05.2008 года. Согласно п.3.15 данного договора, при отсутствии приборов учета, их повреждении или неисправности, и тд., потребитель оплачивает стоимость электроэнергии, рассчитанной по присоединенной мощности, указанной в приложении № 3, при режиме работы 24 часа в сутки за календарные дни месяца от даты предыдущей проверки, но не более срока исковой давности, без последующего перерасчета, то принимается как фактическое потребление электроэнергии. В случае фактического превышения присоединенной мощности, указанной в договоре, расчет производится по присоединенной мощности, указанной в акте осмотра приборов учета. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, согласно ст. 37, 39 ЖК РФ. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, ст. 154, 157 ЖК РФ, а также ст. 36 ЖК РФ, электроэнергия мест общего пользования отнесена к жилищной услуге. По данному дому применялся тариф с 01.07.2008 года 2,91 руб. за 1 кв.метр, с 2009 года 3,58 руб. за 1 кв.метр. Суд учитывает, что ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» взимала коммунальные платежи в указанной части в счет оплаты представленных услуг ресурсоснабжающей организации. Таким образом, взимание платы в указанном размере соответствует действующему законодательству.

В соответствии со ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему нравственных и физических страданий.

Моральный вред возмещается, если гражданину причинены нравственные или физические страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Суд учитывает, что ст.150,151, 1109-1100 ГК РФ не предусматривают такого основания для взыскания компенсации морального вреда, как вред в виде нравственных и физических страданий, причиненный гражданину, вследствие неисполнения судебного решения.

Истцами указано на причинение нравственных и физических страданий, вследствие необоснованного взимания коммунальных платежей и отсутствия перерасчета. Указанные права не являются личными неимущественными, а напротив связаны с имущественными правоотношениями.

Суд полагает, что защита прав и законных интересов истцов избранным ими способом, не соответствует положениям ст.150, 151, 1099, 1100 ГК РФ. Доказательства причинения вреда здоровью истцов указанными действиями ответчика не представлено.

Суд также считает не доказанным причинение истцам убытков в указанном им размере по вине органов местного самоуправления. Согласно ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда по выплате потерпевшему компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о недоказанности совершения муниципальным образованием незаконных действий, которые могли бы причинить истцам убытки. Данные доводы истцов соответствуют положениям ст.35 Конституции РФ, ст.15, 1064, 1069, 1082 ГК РФ. В удовлетворении данной части исковых требований следует отказать.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в указанном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1.Признать незаконным бездействие ФИО39 при рассмотрении заявлений Белоедовой Зинаиды Егоровны, Шамуковой Равзи Яковлевны, Галкиной Светланы Владимировны, Марьина Александра Константиновича, Васильевой Нины Николаевны, Маркиной Клавдии Дмитриевны, Васильевой Галины Сергеевны, Сурковой Веры Васильевны, Агальцова Вячеслава Викторовича, Семеновой Галины Ефимовны о перерасчете платежей за содержание жилья с *** года по адресу: ..., ... ..., обязать произвести перерасчет с *** года.

2.В удовлетворении остальной части исковых требований Белоедовой З.Е., Шамуковой Р.Я., Галкиной С.В., Марьина А.К., Васильевой Н.Н., Маркиной К.Д., Васильевой Г.С., Сурковой В.В., Агальцова В.В., Семеновой Г.Е. отказать.

3.Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено *** года.

Судья: __________________ А.П.Набенюк