обжалование бездействия



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2010 г. г. Саратов.

Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Макаровой С.А.,

при секретаре Ермолаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства финансов Саратовской области на бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство финансов Саратовской области обратилось в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Саратовской области, в обоснование которого указало, что *** года Волжским районным судом г. Саратова было вынесено решение о взыскании с Министерства финансов Саратовской области денежных средств в пользу ФИО3 денежных средств в сумме 66 826 руб. 17 коп. Данное решение исполнено в полном объеме, и денежные средства перечислены на депозитный счет Волжского отдела *** г., однако до настоящего времени Министерством финансов Саратовской области не получено постановление об окончании исполнительного производства, которое может быть обжаловано в течение 10 дней. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права Министерства финансов Саратовской области как финансового органа субъекта Российской Федерации, поскольку без получения указанного постановления не может быть осуществлено списание денежных средств расходной части бюджета области. Просит признать бездействие судебного пристава -исполнителя ФИО2 по не направлению в адрес Министерства финансов Саратовской области постановления об окончании исполнительного производства незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП направить вышеназванное постановление заявителю.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Волжского РОСП - ФИО4., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что судебным приставом-исполнителем все действия по исполнению данного исполнительного производства произведены в соответствии с законом. Исполнительное производство окончено, вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, которое направлено должнику. После поступления настоящего заявления постановление об окончании исполнительного производства повторно вручено должнику. Полагает, что права заявителя не нарушены. В удовлетворении заявления просили отказать.

При этом представитель Волжского РОСП - ФИО4дополнила, что исполнительный документ находился в производстве судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП ФИО5, передан ей после ухода в декретный отпуск пристава ФИО2. Постановление об окончании исполнительного производства выносилось ею и направлялось должнику и взыскателю.

В судебное заседание судебный пристав - исполнитель ФИО2, не явились, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования Министерства финансов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании ст. 36 указанного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено судом, решением Волжского районного суда г. Саратова от *** года взысканы с Министерства финансов Саратовской области в пользу ФИО3 денежные средства в сумме 66 826 руб. 17 коп.

*** года возбуждено исполнительное производство.

Как следует из материалов дела, данное решение исполнено в полном объеме, и денежные средства перечислены на депозитный счет Волжского отдела *** года.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО5 от *** года исполнительное производство окончено. Данное постановление направлено в Министерство финансов Саратовской области, что подтверждается письмом с отметкой о получении документа заявителем.

Таким образом, суд находит, что судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова выполнены все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия по исполнению исполнительного документа, в том числе по направлению постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем, доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства являются необоснованными.

Суд не усматривает бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 по не направлению постановления об окончании исполнительного производства в связи с его вручением представителю должника. Кроме того суд не усматривает каких-либо нарушений прав заявителя.

Принимая во внимание, что исполнительное производство окончено в соответствии с требованиями ст. 14, 16, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», ввиду фактического исполнения исполнительного документа, копия постановления об окончании исполнительного производства передана должнику, суд считает, что заявление Министерства финансов Саратовской области на бездействие судебного пристава-исполнителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Министерства финансов Саратовской области на бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела службы судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.А. Макарова