Именем Российской Федерации

27 августа 2010 г. г. Саратов.

Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Егоровой И.А.,

при секретаре Мясушкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степановой Т.А., заинтересованные лица Волжский районный отдел Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области, ООО « УК ***», Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела службы судебных приставов Пахомова Н.А., о признании незаконным бездействия Волжского районного отдела Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Степанова Т.А. обратилась в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова, указав, что судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, выданному 11.02.2010г. Волжским районным судом г. Саратова по делу *** и предъявленному к исполнению 05.05.2010г. В соответствии с указанным исполнительным документом должник ООО « УК ***» обязан произвести перерасчет платежей по тарифам за содержание жилья, вывоз твердых бытовых отходов, оплату электроэнергии МОП, капитальному ремонту, утилизации твердых бытовых отходов с 01.07.2008г. по тарифам, действовавшим до 01.07.2008г. За период с 05.05.2010г. по день подачи жалобы Степанова Т.А. не имеет никакой информации по надлежащему исполнению решения суда. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Колабиной Е.Д. по ненадлежащему исполнению решения суда незаконным.

Заявитель извещенная о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась. Представила заявление с просьбой рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Представитель Волжского РОСП г. Саратова Букатова Т.С., действующая на основании доверенности от 20.06.2010г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления Степановой Т.А. отказать пояснив, что бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо исполнительных действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». По данному исполнительному производству, судебным приставом исполнителем были предприняты предусмотренные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Кроме того, пояснила, что исполнительное производство возбужденное на основании исполнительного документа по гражданскому делу *** от 11.02.2010г. о возложении обязанности на ООО « УК ***» произвести Степановой Т.А. перерасчет платежей по тарифам за содержание жилья, комплексное обслуживание лифтов, вывоз ТБО, электроэнергию МОП находится на исполнении пристава-исполнителя Пахомовой Н.А.

Представитель УФССП по Саратовской области, пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова Пахомова Н.А., представитель ООО « УК «***», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Заявление с изложением причин неявки в судебное заседание, либо просьбой отложить рассмотрение дела, суду не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства в отношении должника ООО « УК ***», суд находит заявление Степановой Т.А., не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

В силу ст. 2 указанного Закона непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 36 указанного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено судом, решением Волжского районного суда г. Саратова от 11.02.2010 г. постановлено: обязать ООО « УК ***» произвести Степановой Т.А. перерасчет платежей по тарифам за содержание жилья, за комплексное техническое обслуживание лифтов, за вывоз твердых бытовых отходов, за электроэнергию мест общего пользования за кв. 109 ... по ... ... с 01.07.2008г. по тарифам, действовавшим до 01.07.2008г.

05.05.2010 г. судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова Колабиной Е.Д., на основании исполнительного документа, выданного по решению суда от 11.02.2010г., было возбуждено исполнительное производство ***, должнику предложено немедленно, со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства исполнить решение суда.

В соответствии со ст. 105 ФЗ « Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнении в соответствии с правилами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

За неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном Волжским районным судом г. Саратова в соответствии с решением суда от 11.02.2010г., постановлениями судебного пристава-исполнителя должник - ООО « УК ***» неоднократно подвергался штрафу, что подтверждается постановлениями от 01.06.2010г. о наложении штрафа в сумме 30.000 руб.; от 15.06.2010г. о наложении штрафа в сумме 30.000 руб.; от 28.06.2010г. о наложении штрафа в сумме 30.000 руб.; от 12.07.2010г. о наложении штрафа в сумме 30.000 руб., 12.08.2010г. о наложении штрафа в сумме 30.000 руб.

Таким образом, суд находит, что судебными приставами - исполнителями Волжского РОСП г. Саратова в отношении должника применяются предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по исполнению исполнительного документа содержащего требования неимущественного характера.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствие бездействия судебных - приставов исполнителей Волжского РОСП г. Саратова при исполнении исполнительного документа, выданного на основании решения Волжского районного суда г. Саратова от 11.02.2010г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Степановой Т.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Волжского районного отдела Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2010г.

Судья: