Именем Российской Федерации Заочное ***г. председательствующей судьи Абдуллиной С.Р. при секретаре Галяткиной К.К., рассмотрев в г.Саратове в открытом судебном заседании У С Т А Н О В И Л: Истец Ващенко О.И. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ***г. с указанным выше исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что на основании Постановления администрации ... *** от ***г. «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2» Ващенко О.И. являлась его опекуном, в связи с чем была назначена выплата пособия на его содержание с ***г. Выплата денежных средств опекуну в 2003-2004 годах производилась без учета фактических цен, сложившихся в регионе. Задолженность по выплате опекунских пособий составила 39 154,00 руб., а также в связи с утратой покупательной способности этих денежных средств произвести индексацию существующей задолженности в размере 24 398,08 руб. Истец ФИО11 обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что на основании Постановления администрации ... *** от ***г. «Об установлении опеки над несовершеннолетним - ФИО4» Ващенко О.И. являлась его опекуном, в связи с чем была назначена выплата пособия на его содержание с ***г. После заключения брака ***г. ей присвоена фамилия - ФИО11. Выплата денежных средств опекуну в 2003-2004 годах производилась без учета фактических цен, сложившихся в регионе. Задолженность по выплате опекунских пособий составила 34 867,99руб., связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу указанную сумму задолженности, а также в связи с утратой покупательной способности этих денежных средств индексацию существующей задолженности в размере 21 756,36 руб. Истец Назарова Т.Я. обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что на основании Постановления администрации ... *** от ***г. «Об установлении опеки над несовершеннолетними ФИО19 она является их опекуном, в связи с чем была назначена выплата пособия на их содержание с ***года. Выплата денежных средств опекуну в 2000-2004 годах производилась без учета фактических цен, сложившихся в регионе. Задолженность по выплате опекунских пособий составила задолженность-123 866,75руб., индексация-110 870,90руб. Истец Жвакина И.В. обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что на основании Постановления администрации ... *** от ***г. «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО14» она является ее опекуном, в связи с чем была назначена выплата пособия на ее содержание с ***г. Выплата денежных средств опекуну в 2002-2004 годах производилась без учета фактических цен, сложившихся в регионе. Задолженность по выплате опекунских пособий составила 52 210,62 руб., связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу указанную сумму задолженности, а также в связи с утратой покупательной способности этих денежных средств индексацию существующей задолженности в размере 35 372,75 руб. Истец Курилкин Ю.А. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что на основании Постановления администрации ... *** от ***г. «Об установлении опеки над несовершеннолетними ФИО16» ФИО5 являлся их опекуном, в связи с чем была назначена выплата пособия на его содержание с ***г. Выплата денежных средств опекуну в 1999-2004 годах производилась без учета фактических цен, сложившихся в регионе. Задолженность по выплате опекунских пособий составила 151 587,64руб., связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу указанную сумму задолженности, а также в связи с утратой покупательной способности этих денежных средств индексацию существующей задолженности в размере 164 717,19руб. Истец Курилкин А.А. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что на основании Постановления администрации ...*** от ***г. «Об установлении опеки над несовершеннолетними ФИО16» ФИО5 являлся их опекуном, в связи с чем была назначена выплата пособия на его содержание с ***г. Выплата денежных средств опекуну в 1999-2004 годах производилась без учета фактических цен, сложившихся в регионе. Задолженность по выплате опекунских пособий составила 151 587,64руб., связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу указанную сумму задолженности, а также в связи с утратой покупательной способности этих денежных средств индексацию существующей задолженности в размере 164 717,19руб. Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика Министерства финансов Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление суду не представил. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела видно, что истцы являлись опекаемыми несовершеннолетними, оставшимися без опеки и попечения родителей, над которыми была установлена опека. Согласно представленных истцами расчетов и письменных доказательств по опекунским пособиям имеется задолженность, которая подлежит индексации в соответствии с расчетом, изложенным истцами в исковых заявленияхл.д.6,24,42, 65, 88,113), расчетов л.д.17-18,35-36,56-59,78-82,102-107, 127-132). Ответчиком доказательств своевременной выплаты и отсутствия задолженности по опекунским выплатам суду не представлено. Статьей 39 Конституции РФ гарантируется каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. ст. 148, 150 Семейного Кодекса РФ, ст. 40 ч. 3 ГК РФ несовершеннолетние дети, находящиеся под опекой имеют право на причитающиеся им пенсии, пособия, другие социальные выплаты, достигнув совершеннолетия имеют право самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании невыплаченных денежных сумм государственного пособия. Согласно ст.1 ФЗ № 159 от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях. В силу ст. 5 ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г. «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с 1 июня 1992 года для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности, установить нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием, а так же суммы расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг. Данные нормы материального обеспечения и льготы так же распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, в приемные семьи и детские дома семейного типа. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 июня 1992 г. «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в целях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 1991 г. №1 «О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР» органы исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга обеспечивают в первоочередном порядке учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продуктами питания, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием. Таким образом, выплата денежных средств на детей, находящихся под опекой, является государственным полномочием. На основании п.1 Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного приказом Минобразования РФ от 19 августа 1999г. №199, органы опеки и попечительства обязаны выплачивать опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам данного региона. При определении размера денежных средств должны были учитывать натуральные нормы, установленные Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г. «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и фактические цены данного региона, то есть Саратовской области. Однако выплата денежных средств опекунам и опекаемым в 1999-2004 годах производилась без учета фактических цен, сложившихся в Саратовской области. В соответствии с произведенными истцами расчетами ежемесячных расходов на питание, одежду и мягкий инвентарь с учетом норм, установленных Постановлением Правительства РФ № 409, а также данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области: взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Ващенко О.И. на содержание несовершеннолетнего ФИО2 задолженность по опекунским пособиям за 2003-2004г.г. в размере 39 154,00 руб.; взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Назаровой Т.Я. на содержание несовершеннолетней ФИО12 задолженность по опекунским пособиям за 2000-2004г.г. в размере 123 866,75 руб.; взыскать с Министерства финансов Саратовской области в взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Курилкина Ю.А. задолженность по опекунским пособиям за 1999-2004г.г. в размере 151 587,64 руб.; взыскать с Министерства финансов Саратовской области в Задолженность по выплате пособий явилась результатом нарушения порядка расчета сумм подлежащих выплате опекунских пособий, т.к. при установлении этих сумм не учитывались фактические цены региона на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием. Решением Верховного Суда РФ от 07.04.2000г. № ГКПИ 00-248 установлено, что размер пособия на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, не может быть менее фактической стоимости установленных натуральных норм на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием в конкретном регионе, так как иное противоречит федеральному законодательству. Согласно Определения Верховного Суда РФ от 24 марта 2006 года, судам необходимо учитывать доводы истцов о необходимости индексации опекунских пособий в связи с потерей покупательной способности, на основании чего с ответчика подлежит взысканию индексация существующей перед истцами задолженности (невыплаченных денежных средств), в связи с ростом потребительских цен и утратой покупательной способности этих денежных средств: взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Ващенко О.И. на содержание несовершеннолетнего ФИО2 индексацию существующей задолженности в размере 24 398,08руб.; взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Назаровой Т.Я. на содержание несовершеннолетней ФИО12 индексацию существующей задолженности в размере 110 870,90руб.; взыскать с Министерства финансов Саратовской области в взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Курилкина Ю.А. индексацию существующей задолженности в размере 164 717,19руб.; взыскать с Министерства финансов Саратовской области в Судом исследованы нормы питания, а также нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем воспитанников в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 409 от 20.06.1992 года, представленные службой государственной статистики по Саратовской области. Суд считает установленным то обстоятельство, что размер выплат денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря полученных истцами в период с 1999 года по 2004 год не соответствует размеру, установленному постановлением Правительства РФ, и не достигает установленного размера. При расчете следует руководствоваться сведениями, предоставленными службой государственной статистики Саратовской области л.д. 7-18, 29-38, 54-59, 71-82,93-100,113-124,135-142). Произведенные истцами расчеты суд находит верными, возражений относительно расчета со стороны ответчика не поступило. В связи с тем, что ввиду несвоевременной выплаты, опекунские пособия потеряли покупательскую способность, подлежащие взысканию денежные средства должны быть индексированы. Размер индексации производится с учетом уровня инфляции за каждый год, определенный законами «О федеральном бюджете на 1999 - 2004 г.г.». Ответчик во исполнение определения суда о принятии заявлений к производству и подготовке к судебному разбирательству возражения не представил. Следовательно, у суда при таком положении не имеется оснований для отказа в иске и критической оценки расчета, представленного истцами. Доказательств перечисления денежных средств муниципальному образованию в установленном законодательством размере ответчик в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ суду не представил. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. С учетом совокупности доказательств, представленных суду, выше названных норм действующего законодательства, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Ващенко Ольги Игоревны на содержание несовершеннолетнего ФИО2 задолженность по опекунским пособиям за 2003-2004г.г. в размере 39 154,00 руб., индексацию существующей задолженности в размере 24 398,08руб. Взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Баляевой Эльзы Игоревны задолженность по опекунским пособиям за 2000-2004г.г. в размере 34 867,99 руб., индексацию существующей задолженности в размере 21 756,36 руб. Взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Назаровой Тамары Яковлевны на содержание несовершеннолетней ФИО12 задолженность по опекунским пособиям за 2000-2004г.г. в размере 123 866,75 руб., индексацию существующей задолженности в размере 110 870,90руб. Взыскать с Министерства финансов Саратовской области в Взыскать с Министерства финансов Саратовской области в пользу Курилкина Юрия Александровича задолженность по опекунским пособиям за 1999-2004г.г. в размере 151 587,64 руб., индексацию существующей задолженности в размере 164 717,19руб. Взыскать с Министерства финансов Саратовской области в Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
гражданское дело по иску Ващенко О.И., Баляевой Э.И., Назаровой Т.Я., Жвакиной И.В., Курилкиной Ю.А., Курилкиной А.А. к Министерству финансов Саратовской области о взыскании задолженности по уплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего,
пользу Жвакиной И.В. на содержание несовершеннолетней ФИО14 задолженность по опекунским пособиям за 2002-2004г.г. в размере 52 210,62 руб.;
пользу Курилкина А.А. задолженность по опекунским пособиям за 1999-2004г.г. в размере 151 587,64руб., индексацию существующей задолженности в размере 164 717,19руб.
пользу Жвакиной И.В. на содержание несовершеннолетней ФИО14 индексацию существующей задолженности в размере 35 372,75руб.;
пользу Курилкина А.А. индексацию существующей задолженности в размере 164 717,19руб.
пользу Жвакиной Ирины Викторовны на содержание несовершеннолетней ФИО14 Анны Ивановны задолженность по опекунским пособиям за 2002-2004г.г. в размере 52 210,62 руб., индексацию существующей задолженности в размере 35 372,75руб.
пользу Курилкина Александра Александровича задолженность по опекунским пособиям за 1999-2004г.г. в размере 151 587,64руб., индексацию существующей задолженности в размере 164 717,19руб.