признание незаконным бездействия



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2010 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Макаровой С.А.,

при секретаре Любченко Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова к ФИО6, 3 лицо Администрация Волжского района г.Саратова о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

... ... обратился в суд к ФИО2 ФИО7 с иском о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

Свои доводы заявитель мотивировал тем, что *** года в ходе проведенной органом государственного пожарного надзора проверки ФИО8 ФИО31» были установлены ряд нарушений требований пожарной безопасности. Было установлено, что территория лагеря не очищена от сучьев валежника, электропроводка в помещениях для постоянного пребывания детей эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, автоматическая пожарная сигнализация, а также система оповещения на случай пожара содержится в неисправном состоянии, пожарные краны по всей территории лагеря выполнены не по ГОСТу, светильники в помещениях эксплуатируются без колпаков, под лестничным маршем помещения с постоянным пребыванием детей устроена кладовка, в помещениях с постоянным пребыванием детей заужен дверной проем, электропроводка не проверена на замер сопротивления изоляции, не проверен на водоотдачу водопровод. Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ, норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях», СНиП 21-01-97.

Бездействие ФИО10 выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии мер к их устранению нарушает права неопределенного круга лиц ( посетителей, персонала и несовершеннолетних) на защиту жизни, здоровья и имущества.

Просит признать незаконными бездействие администрации ФИО11, выразившиеся в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности.

Обязать ФИО12 ФИО17 до *** года устранить вышеуказанные нарушения.

В последующем истец уточнил свои требования, просил признать незаконным бездействие администрации ФИО16, выразившиеся в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности и обязать ФИО18 до *** года устранить нарушения, а именно:

Автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях с постоянным пребыванием детей ( ...,...) привести в исправное состояние;

Систему оповещения и управления людей на случай пожара в помещениях с постоянным пребыванием детей ( ...,... привести в исправное состояние;

Пожарные краны по всей территории лагеря выполнить в соответствии с ГОСТ;

В помещениях с постоянным пребыванием детей ( дом ***) расширить дверной проем.

В судебном заседании истец отказался в части от иска о возложении обязанности устранить нарушения, касающиеся автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, в связи с устранением последних, поддержал исковые требования в остальной части.

ФИО3 ФИО19 в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. С учетом мнения истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель Администрации Волжского района г.Саратова не согласился с иском лишь в части возложении обязанности на детское учреждение расширить дверные проемы. Полагал, что требования СНиП распространяются лишь на вновь возводимые здания и строения. В остальной части с иском согласился.

Заслушав представителя прокуратуры ... ..., 3 лицо, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО20 является структурным подразделением ФИО21.

За ФИО22 закреплено на праве оперативного управления имущество, расположенное по адресу :...

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Целью деятельности учреждения, как видно из Устава, является реализация дополнительных образовательных программ и предоставление услуг для детей, подростков и молодежи.

*** года в ходе проведенной органом государственного пожарного надзора проверки ФИО23 были установлены ряд нарушений требований пожарной безопасности. Было установлено, что территория лагеря не очищена от сучьев валежника, электропроводка в помещениях для постоянного пребывания детей эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, автоматическая пожарная сигнализация, а также система оповещения на случай пожара содержится в неисправном состоянии, пожарные краны по всей территории лагеря выполнены не по ГОСТу, светильники в помещениях эксплуатируются без колпаков, под лестничным маршем помещения с постоянным пребыванием детей устроена кладовка, в помещениях с постоянным пребыванием детей заужен дверной проем, электропроводка не проверена на замер сопротивления изоляции, не проверен на водоотдачу водопровод, что подтверждается актом проверки. Данные недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ, норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях», СНиП 21-01-97.

После обнаружения нарушений требований пожарной безопасности большая их часть была устранена ответчиком.

Как следует из заключения о противопожарном состоянии ФИО2 ФИО24 в ходе повторного осмотра установлено, что пожарные краны по всей территории лагеря выполнены не в соответствии с ГОСТом, в помещениях с постоянным пребыванием детей ( дом ***,*** заужен дверной проем, что мешает быстрой эвакуации детей.

Ответчиком не представлено доказательств совершения каких-либо действий для устранения вышеназванных нарушений.

С учетом изложенного суд считает необходимым признать незаконными бездействие администрации ФИО25 выразившиеся в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности.

Обязать ФИО26 ФИО28 ФИО27 до *** года устранить имеющиеся нарушения:

Пожарные краны по всей территории лагеря выполнить в соответствии с ГОСТ;

В помещениях с постоянным пребыванием детей ( дом *** расширить дверной проем.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными бездействие ФИО29, выразившиеся в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности.

Обязать ФИО30 до *** года устранить имеющиеся нарушения:

Пожарные краны по всей территории лагеря выполнить в соответствии с ГОСТ;

В помещениях с постоянным пребыванием детей ( дом *** расширить дверной проем.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд г. Саратова заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения

Судья Макарова С.А.