О признании незаконным бездействия администрации МО `Город Саратов`



Дело ***О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2010г.

Волжский районный суд г. Саратова

в составе:

председательствующей судьи Абдуллиной С.Р.

при секретаре Анищенко А.П.,

рассмотрев в г.Саратове в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волковой Людмилы Вениаминовны о признании незаконным отказа органа местного самоуправления и понуждении устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Волкова Л.В. обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указывает, что ***г. письмом ***в ей было отказано в выдаче и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 899 кв.м., расположенного по адресу: ..., *** без номера, на основании заключения комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального « Город Саратов», поскольку земельный участок расположен в границах территориальной зоны малоэтажной жилой застройки усадебного типа, а также отсутствием в перечне видов разрешенного использования вида использования, испрашиваемого участка.

Заявитель считает данный отказ незаконным, противоречащим требованиям действующего законодательства и нарушающим право заявителя в оформлении права аренды на земельный участок.

Заявитель Волкова Л.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заявителя - Баженов С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» Животикова Ю.О., комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования « Город Саратов» Еременко Д.В., администрации муниципального образования «Город Саратов» Сащенко С.Г. в судебном заседании заявили о наличии спора о праве на спорный земельный участок, поскольку на испрашиваемый заявителем земельный участок претендует также ФИО3

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит производство по делу подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В порядке ст.255 ГПК РФ, к решениям органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст.13 ГК РФ, ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным, если он не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы граждан или юридических лиц.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах и пояснений участников судебного разбирательства усматривается, что в данном случае имеет место спор о праве на испрашиваемый заявителем земельный участок.

Следовательно, указанное заявление подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеется спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131-132 ГПК РФ.

Суд считает необходимым применить ч. 4 ст. 1 ГПК и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ и вынести определение об оставлении заявления заявителей без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно ч.1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество, земельные участки предъявляются в суд по месту нахождения указанного недвижимого имущества и земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 134, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Заявление Волковой Людмилы Вениаминовны о признании незаконным отказа администрации муниципального образования «Город Саратов» и понуждении устранить допущенные нарушения, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.Р.Абдуллина