№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2010 г. г. Саратов.

Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Егоровой И.А.,

при секретаре: Мясушкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саратова, в интересах Сидоровой А.Н., Беляковой Е.В. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица Беляков О.А., Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования « Город Саратов», Администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился в суд в интересах Сидоровой А.Н., Беляковой Е.В. о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что Сидорова А.Н., вместе с дочерью Беляковой Е.В. и несовершеннолетним внуком Беляковым О.А. проживают и зарегистрированы в жилом доме *** по ... в .... Согласно информации администрации муниципального образования « Город Саратов» жилой дом *** по ... в ... построен в 1960 г., на основании акта об отселении жилого дома №151 от 20.12.2004г. был признан непригодным для проживания. В распоряжении администрации района от 25.09.2007г. № 848-р ( с дополнениями от 01.02.2008г.) срок отселения жителей дома *** по ... в ... не указан. До настоящего времени истцы проживают в доме, создающим реальную угрозу их жизни и здоровью. Прокурор Октябрьского района г. Саратова просит в соответствии со ст. ст. 57, 89 ЖК РФ, ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005г. обязать ответчика предоставить истцам благоустроенное жилое помещение общей площадью 26,7 кв.м., в черте г. Саратова.

Истец Сидорова А.Н. и представитель истца Беляковой Е.В. - Быстрова М.Н., действующая на основании ордера от 04.08.2010г. в судебном заседании поддержали исковые требования и просили обязать ответчика предоставить истцам жилое помещение общей площадью 35,12 кв.м. и состоящее не менее чем из двух комнат, пояснив, что истцы занимают две из трех жилых комнат жилого дома, площадью 12.0 кв.м. и 13.0 кв.м., кроме того, в пользовании истцов находятся и места общего пользования - кухня и коридор.

Белякова Е.В., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Макаренко М.Н., действующая на основании доверенности от 16.06.2010г. и представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образовании «Город Саратов » Воротнева Е.А., действующая на основании доверенности от 02.09.2009г., администрации Октябрьского района муниципального образования « Город Саратов» Арзуманян А.А., действующий на основании доверенности от 20.07.2010г., в судебном заседании просили в иске прокурору, в интересах Сидоровой А.Н. и Беляковой Е.В. отказать, поскольку в установленном действующим законодательством (нормами Жилищного Кодекса РФ), порядке, дом *** по ... в ... непригодным для проживания не признавался, а потому отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить Сидоровой А.Н. и Беляковой Е.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи их 3-х человек.

Представитель третьего лица - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства саратовской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса, не явившихся в судебное заседание, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Актом межведомственной комиссии, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 17.02.2004г. № 31-Пр об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № 151 от 20.12.2004г. жилой дом *** по ... в ... признан непригодным для постоянного проживания по причине аварийного состояния. Акт межведомственной комиссии утвержден распоряжением Администрации Октябрьского района г. Саратова № 848-р от 25.09.2007 г. (л.д. 32-36).

Истец Сидорова А.Н. - квартиросъемщик жилых помещений, ее дочь Белякова Е.В. и внук Беляков О.А. зарегистрированы и проживают в жилом помещении - квартире *** в доме *** по ... в ..., что подтверждается пояснениями сторон, справкой ООО Управляющая компания «***» (л.д. 29), договором социального найма жилого помещения (л.д. 26-27 ).

Согласно пояснениям истца в связи с признанием дома непригодным для проживания, она и ее дочь для решения вопроса о постановке на учет, в качестве лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с требованиями действующего на тот момент жилищного законодательства (ст. 31 ЖК РСФСР), не обращались.

Как следует из договора социального найма жилого помещения и справки МУП ГБТИ, дом *** по ... в ..., находящийся в муниципальной собственности, состоит из трех жилых комнат площадью 12.0 кв.м. ( 334/1000 долей) - комната ***; площадью 13.0 кв.м. (362/1000 доли) - комната ***; площадью 10.9 кв.м. ( 304/1000 долей) - комната ***, коридора площадью 4.7 кв.м., кухни площадью 8.8 кв.м. (л.д. 27,79).

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч.1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Материалами дела бесспорно установлено, что в соответствии с актом от 20.12.2004 г. Межведомственной комиссии № 151, назначенной на основании распоряжения Правительства Саратовской области от 17.02.2004г. № 31-ПР, жилой дом *** по ... в ... признан непригодным для проживания по причине аварийного состояния. Акт межведомственной комиссии утвержден распоряжением Администрации Октябрьского района г. Саратова № 848 - р от 25.09.2007 г.(л.д. 32-36 ).

Доказательств того, что жилой дом *** по ... в ... был признан непригодным для проживании в порядке, не установленном законом, действовавшим на день принятия решения, ответчиком не представлено.

В соответствии с действующим в период до вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации законодательством, а именно ЖК РСФСР, вне очереди жилые помещения на условиях договора социального найма предоставлялись гражданам, жилище которых в результате стихийных бедствий или чрезвычайных обстоятельств стало непригодным для проживания, а также гражданам, жилые помещения которых грозят обвалом (ст.ст. 37, 93 ЖК РСФСР).

Таким образом, право на внеочередное получение жилого помещения на основании договора социального найма при признании жилого помещения не пригодным для проживания было предусмотрено как Жилищным Кодексом РСФСР так и вступившим в силу с 01.03.2005г. Жилищным Кодексом РФ.

В силу ст. 5 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям возникшим до введения в действие ЖК РФ последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства ( названные например, в ч.5 ст. 57,ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете ( ст. 55 ЖК РФ).

При решении вопроса о размере предоставляемого истцам жилого помещения суд учитывает, что истцы занимают две комнаты жилого дома *** по ... в ..., площадью 12.0 и 13.0 кв.м., что составляет 696/1000 долей. Площадь помещений находящихся в общем пользовании нанимателей жилого дома - 13.5 кв.м. ( коридор - 4.7 кв.м., кухня - 8.8 кв.м.).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 34.4 (25.0 кв.м. - площадь жилых комнат + 9.4 кв.м. доля площади мест общего пользования коммунальной квартиры, приходящаяся на жилое помещение, занимаемое истцом ( 13.5 : 1000 х 696 ) и состоящее из двух комнат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию муниципального образования « Город Саратов» предоставить Сидоровой А.Н. на состав семьи из трех человек (Белякова Е.В. - дочь, Беляков О.А. - внук ) вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 34,4 кв.м., состоящее из двух комнат.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья