Дело № З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 октября 2010 года г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В., при секретаре Беловой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области к Саратовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>», третьи лица - Управление федеральной налоговой службы России по Саратовской области, межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л : Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции по <адрес> зарегистрирована Саратовская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Наше дело», регистрационный №, учетный №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации: <адрес>, оф. 301, председатель - ФИО1. Организационно-правовая форма организации - общественная организация. ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам некоммерческих организаций Управления была проведена ревизия учетного дела организации на предмет соблюдения требований статьи 29 Закона «Об общественных объединениях». В ходе данной ревизии было установлено, что организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности Организации не были представлены в период в 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годах. Также организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было вынесено предупреждение с указанием срока устранения выявленных нарушений. В установленный срок нарушения не были устранены. Организация, в лице руководителя либо иного представителя, не отреагировала на предупреждение. 03.09.2009 года в адрес организации было вынесено повторное предупреждение о недопустимости нарушения норм закона, однако Организация, в лице руководителя либо иного представителя, не отреагировала на предупреждение. Таким образом, организацией неоднократно не предоставлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация об устранении организацией нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле организации отсутствует и в Управление не поступала, в связи с чем Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области просит признать Саратовскую региональную общественную организацию по защите прав потребителей «<данные изъяты> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Саратовскую региональную общественную организацию по защите прав потребителей «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика - Саратовская региональная общественная организация по защите прав потребителей «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился,о дне судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением о вручении по известному суду юридическому адресу организации. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В связи с неявкой в судебное заседание представителя Саратовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Наше дело», учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ. Третье лицо - представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Третье лицо - представитель Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области в судебное заседание также не явился, просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным приказом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313 «Вопросы министерства юстиции РФ», и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2008 года № 151, решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции РФ и его территориальные органы. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ создана Саратовская региональная общественная организация по защите прав потребителей «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ Саратовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Наше дело» выдано свидетельство о регистрации некоммерческого объединения (л.д. 7, 8). Согласно гарантийному письму от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» предоставило в аренду Саратовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>» помещение, расположенное по адресу: <адрес>, офис 301 для места нахождения Правления организации (л.д. 10) Предупреждением № от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Саратовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>» был предупрежден о недопустимости нарушения общественным объединением действующего законодательства, в том числе ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства (л.д. 13). Предупреждением № от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Саратовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>» был предупрежден о недопустимости нарушения общественным объединением действующего законодательства, в том числе ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства (л.д. 14). Согласно служебной записке главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций по результатам ревизии учетного дела Саратовской региональной общественной организации «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что организация неоднократно не представляла в орган, принявший решение о государственной регистрации организации сведения, предусмотренные абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», с 2005 года по настоящее время включительно. Также в нарушение нормы закона, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, Организация неоднократно не представляла в уполномоченный орган отчеты об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2006, 2007, 2008 годы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация об устранении организацией нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле организации отсутствует, и в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> не поступала (л.д. 16). В связи с тем, что Саратовская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Наше дело» неоднократно не представляла ежегодную информацию в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не представляла в уполномоченный орган информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным, и по настоящее время, Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области правомерно обратилось в суд о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.Признать Саратовскую региональную общественную организациюпо защите прав потребителей «<данные изъяты>», зарегистрированную по адресу: <адрес>, офис 301, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Саратовскую региональную общественную организациюпо защите прав потребителей «<данные изъяты>», зарегистрированную по адресу: <адрес>, офис 301 из Единого государственного реестра юридических лиц.