01 ноября 2010 года                                      г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В.,

при секретаре Беловой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лось Наталии Александровны о признании незаконным отказа Главного управления внутренних дел по Саратовской области в выдаче справки о реабилитации, обязании выдать справку о реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Лось Н.А. обратилась в суд с заявлением о применении к ней положений закона о реабилитации и обязании отдела архивной информации и реабилитации ИЦ ГУВД Саратовской области выдать справку о реабилитации. Свои требования обосновывает тем, что ее отец ФИО4, уроженец <адрес>, в 1941 году был выслан в административном порядке в <адрес>, как лицо немецкой национальности, где находился на посемейном учете в спецкомендатуре УВД. Позднее отца перевели в <адрес>, где также находился на учете в спецкомендатуре УВД. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был реабилитирован. В настоящее время он является умершим с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Лось Н.А. родилась в семье репрессированного, она тоже испытывала определенные ограничения, связанные с нахождением отца под надзором спецкомендатуры, в связи с чем в соответствии закона «О реабилитации жертв политических репрессий» подлежит реабилитации. Однако отделом архивной информации и реабилитации ИЦ ГУВД <адрес> в выдаче справки о реабилитации Лось Н.А. было отказано. Заявитель считает, что уполномоченный орган, а именно отдел архивной информации и реабилитации ИЦ ГУВД <адрес> отнесся к решению данного вопроса формально, не рассмотрев всех материалов по существу. Так, в архивной справке №-Л-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главным Управлением МВД Украины в <адрес> прямо указывается на то, что ФИО4 и его родители, в 1941 году в административном порядке были насильственно переселены из <адрес> сначала в <адрес>, а затем в <адрес>, т.е. документально подтвержден факт применения репрессий в отношении отца заявителя, что соответствует требования закона «О реабилитации жертв политических репрессий». Отказав заявителю в выдаче справки о реабилитации, отдел архивной информации и реабилитации ИЦ ГУВД <адрес> нарушил её законные права на получение реабилитации, на обеспечение компенсации материального ущерба, выражающееся в неполучении добавки к пенсии и льгот по коммунальным услугам в соответствии с действующим законодательством РФ. В связи с чем просит обязать отдел архивной информации и реабилитации ИЦ ГУВД по <адрес> выдать справку о реабилитации.

Заявитель Лось Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ГУВД по Саратовской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с заявлением не согласен, поскольку на территории Российской Федерации политической репрессии в отношении семьи Лось Н.А. не применялось, соответственно не имеется законных основания для вынесения решения о реабилитации заявителя.

Представитель заинтересованного лица - администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает требования не основанными на законе, а потому не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 1.1 Федерального закона от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

В силу ст. 2 вышеуказанного закона настоящий закон в части порядка реабилитации распространяется на граждан Российской Федерации, граждан государств - бывших союзных республик СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года.

Согласно ст. 7 вышеуказанного закона органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Согласно п. 4 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 24 марта 1993 года № 1-27-У «О практике применения законодательства при выплате денежных компенсаций и предоставлении пенсионных льгот лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным», зарегистрированного в Минюсте РФ 14 апреля 1993 года № 226, при назначении денежной компенсации репрессированным лицам, реабилитированным соответствующими компетентными органами Республики Беларусь и Украины, органы социальной защиты населения Российской Федерации истребуют от заявителя документ о неполучении им от указанных государств компенсаций в соответствии с их законодательством.

При необходимости органы социальной защиты населения Российской Федерации должны оказывать помощь гражданам в получении этого документа через центральные органы социального обеспечения (социальной защиты населения) Республики Беларусь и дипломатические представительства и консульские учреждения Украины.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 05.10.1992 года № 564 граждане, которые подвергались репрессиям на территории Украины (в том числе отбывавшие наказание в виде принудительного помещения в лечебные учреждения) и признанные по Закону Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» реабилитированными, но проживают за пределами Украины, должны подавать заявление о выплате компенсации, восстановлении трудовых, жилищных, пенсионных и других прав в дипломатические представительства и консульские учреждения Украины.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. Астраханка Ново-черкасского района Акмолинской области. Отцом является ФИО4, матерью -ФИО5 (л.д. 5).

Согласно архивной справке Главного управления МВД Украины в Донецкой области №-Л-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец Сталинского района Сталинской области, в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи немецкой национальности, в 1941 году из Сталинской области был переселен в Ново-Черекасский район Акмолинской области. Прибыл на поселение в 1942 году. Ранее проживал на спецпоселении в Карпинском районе Свердловской области. На учете спецпоселения состоял с ДД.ММ.ГГГГ согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Снят с учета спецпоселения ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МВД СССР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно справке заместителя прокурора Акмолинской области республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО4, уроженец Донецкой области, 1924 года рождения на основании Постановления ГОКО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в 1941 году был переселен в административном порядке на вечное жительство с постоянного места проживания в Донецкой области в Свердловскую область, а затем в Акмолинскую область, где находился на учете в спецкомендатуре МВД СССР как лицо немецкой национальности с 1941 года. В соответствии со ст. 1 Указа Президента СССР от 13 августа 1990 года «О восстановлении прав всех жертв сталинской репрессии 20-50-х годов ФИО4 реабилитирован (л.д. 3).

Таким образом, судом установлено, что родители Лось Н.А. были репрессированы с территории Украинской ССР и она родилась на территории Казахской ССР, что в силу абзаца второго статьи 2 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», исключает распространение на нее действия указанного нормативного акта.

В связи с чем правовых оснований для применения в отношении Лось Н.А. положений закона о реабилитации как жертвы политических репрессий, а также обязания ГУВД по Саратовской области выдать справку о реабилитации у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Лось Наталии Александровны о признании незаконным отказа Главного управления внутренних дел по Саратовской области в выдаче справки о реабилитации, обязании выдать справку о реабилитации отказать.

           Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

            Судья                                                                                       Ефимкина Ю.В.