Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                          г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова                             

в составе:

Председательствующего судьи                       С.В. Юдиной,

при секретаре                                                               И.Н. Иваницкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой Татьяны Ивановны к администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по земельным ресурсам администрации муниципального образования «город Саратов», СНТ «Социолог-1», третье лицо - Лесопарковый лесхоз «Кумысная поляна» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    Чернышова Т.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов», садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Социолог-1» о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является членом СНТ «Социолог-1» и пользуется земельным участком №. Постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Социолог-1» предоставлен в коллективно-долевую собственность фактически занимаемый земельный участок площадью 1,62 га в <адрес>. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ода № наименование данного вида собственности было исключено из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным Кодексом РФ. В 2008 году она решила приватизировать свой земельный участок. Для чего провела работы по его межеванию. В июне 2010 года она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей права собственности на принадлежащий ей земельный участок. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении права собственности из-за того, что земельный участок всего СНТ «Социолог-1» уже предоставлен в коллективно-долевую собственность его членам. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный в СНТ «Социолог-1».

      В судебное заседание представители ответчиков администрации МО «Г. Саратов», Комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО «Г. Саратов» и СНТ «Социолог-1», третьего лица Лесопарковый лесхоз «Кумысная поляна» не явились. Администрация муниципального образования «Город Саратов», СНТ «Социолог-1», Лесопарковый лесхоз «Кумысная поляна» просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем в деле имеются заявления.

     Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

     Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель истца пояснил, что границы земельного участка, отведенного Лесопарковому лесхозу «Кумысная поляна», не входят в отвод истицы. Все смежные земельные участки уже предоставлены в собственность физическим лицам, в связи с чем, отсутствуют право притязания третьих лиц на него.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Чернышовой Т.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

     В соответствии с Конституцией РФ (ст. 2) человек, его права и своды являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

     Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

     В соответствии со ст. 35 Конституцией РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

     Согласно п. 1, 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

     В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок предоставляется бесплатно в соответствии с земельным законодательством. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

     В силу ст. 28 указанного Закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

     Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

      Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

     В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ)

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).

      В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения

не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

      удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий

территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

     Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

      Как установлено судом, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Социолог-1» предоставлен в коллективно-долевую собственность фактически занимаемый земельный участок площадью 1,62 га в <адрес> (л.д. 6).

      На основании ст. 3 Земельного Кодекса РФ (действующего на момент предоставления земельного участка) в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» вид права «коллективно-долевая собственность» исключен из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид права и Земельным Кодексом РФ.

      Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении садоводческому товариществу «Социолог-1» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа Президента РФ №.

      СНТ «Социолог-1» является правопреемником СТ «Социолог-1».

      Право собственности СНТ «Социолог-1» на земельный участок подтверждено государственным Актом (л.д. 7-12).

      Истец Чернышова Т.И. является членом СНТ «Социолог-1», что подтверждается членской книжкой (л.д.14-16), справкой товарищества (л.д. 52), заключением Правления СНТ «Социолог-1» (л.д. 50), выпиской из протокола общего собрания СНТ «Социолог-1» (л.д. 51). Истец имеет в пользовании земельный участок, который сформирован, что подтверждается описанием местоположения земельного участка, входящего в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (л.д. 53), проектом границ земельного участка (л.д. 17-22), техническим паспортом (л.д. 23-37). СНТ «Социолог-1» дано согласие Чернышовой Т.И. на приватизацию земельного участка № фактической площадью 1144 кв.м. (л.д. 51).

     ДД.ММ.ГГГГ Чернышова Т.И. обратилась в администрацию МО «Г.Саратов» с заявлением о предоставлении ей права собственности на указанный земельный участок (л.д. 49).

     Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ Чернышовой т.И. отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка по тем основаниям, что земельный участок отведен СНТ «Социолог-1» (л.д. 45).

      Согласно заявлению СНТ «Социолог-1» Товарищество не возражает против признания за Чернышовой Т.И. права собственности на занимаемый ей земельный участок (л.д. 56).

      Как следует из сообщения ФГУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка СНТ «Социолог-1» (участок №) не имеет пересечения

с отводом лесопарка «Кумысная поляна».

      В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса РФ оборот на земельный участок осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

      Судом установлено, что земельный участок № не изъят из оборота в связи с нахождением на нем объектов федеральной собственности, предусмотренных в п. 4 ст. 27 Земельного Кодекса РФ. Данный участок не ограничен в обороте и не находится в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом РФ. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истцу в собственность земельного участка, ответчиками не представлено, а судом не добыто.

      С учетом представленных доказательств, суд не находит оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый земельный участок, поскольку письмом администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в передаче в собственность земельного участка, по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок входит в состав участка, переданного в коллективно-долевую собственность СТ «Социолог-1», иной возможности на получение в собственность земельного участка она не имеет, ее супруг не возражает против признания за ней права собственности (л.д. 79-82), в связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать за Чернышовой Татьяной Ивановной право собственности на земельный участок №, площадью 1144 кв.м., расположенный в СНТ «Социолог-1» по адресу: <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через суд, вынесший решение.

Текст решения изготовлен в окончательной форме компьютерным способом ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                           С.В. Юдина