Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2010 года

Волжский районный суд г. Саратова                       в составе

Председательствующего судьи              С.Н. Агарковой

При секретаре                                           А.А. Разделкиной,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седова ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Саратов», Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес>, 3-и лица Комитет по управлению имуществом <адрес>, общество с ограниченной ответственностью иные данные Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, муниципальное унитарное предприятие «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» о признании права пользования жилым помещением,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> (далее по тексту УФМС России по <адрес>), 3-и лица Комитет по управлению имуществом <адрес>, общество с ограниченной ответственностью (ООО) иные данные», Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, муниципальное унитарное предприятие (МУП) «иные данные о признании права пользования жилым помещением, в обоснование которого указал, что он является квартиросъемщиком двухкомнатной квартиры общей площадью 52,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>. Спорная квартира была предоставлена его семье: бабушке Седовой ФИО10, матери Седовой Ларисе ФИО11, и ему, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на долевое участие в строительстве жилья, акта приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № серия АВ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес>. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на долевое участие в строительстве жилья был заключен между администрацией <адрес>, Обществом с ограниченной ответственностью «иные данные» и Седовой И.Н., действующей за себя и по доверенности Седову Л.А. и за него в целях выполнения мероприятий по реализации «Программы обеспечения жильем граждан <адрес>, проживающих в ветхих, аварийных и построенных по проекту инженера Лагутенко жилых домов в 1999-2005 годах» и переселения его семьи из ветхого и аварийного жилья -<адрес>, расположенной по адресу: г. <адрес> Строителей, <адрес>А в <адрес>, расположенную по строительному адресу: <адрес>, Ш группа 2 микрорайона Новосоколовогорский поселок (согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на долевое участие в строительстве жилья), почтовому адресу: <адрес>, корпус 1. Администрацией <адрес> был выдан ордер на вселение в указанное помещение. Спорная квартира была в состоянии, непригодном для проживания, в связи с чем, его семья продолжала проживать в доме по адресу: <адрес>. I -й <адрес>А, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умерла Седова И.Н. Седова Л.А. по состоянию здоровья оформлением регистрации по месту жительства и оформлением права собственности на спорную квартиру не занималась, а он до ДД.ММ.ГГГГ был несовершеннолетним. В конце 2009 года он вместе с матерью переехал в спорную квартиру. Он зарегистрирован по адресу: г. <адрес> Строителей, <адрес>А, <адрес>, однако фактически постоянно проживает в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ умерла Седова Л.А. С ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире он проживает один, производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Сняться ранее с регистрационного учета из <адрес> по адресу: <адрес>, 1 -й <адрес>А, и оформить право собственности на квартиру ранее он не мог в связи с несовершеннолетним возрастом, а в настоящее время, снявшись с регистрационного учета по прежнему месту жительства и не оформив регистрацию по постоянному месту жительства считает, что может утратить все права, связанные с регистрацией по месту жительства. При обращении в уполномоченный орган с заявлением о регистрации по месту жительства, им был получен отказ из отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>. При обращении в администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о заключении договора социального найма также получен отказ. Он также не может воспользоваться своим правом на приватизацию жилья, поскольку спорная квартира не значится в реестре федерального имущества <адрес>, в реестре государственного имущества <адрес>, в реестре объектов муниципального жилищного фонда <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним. Просил обязать управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> зарегистрировать его в спорном жилом помещении, признать за ним право на приватизацию квартиры, признать право собственности на указанное жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право пользования жилым помещением.

Истец, представитель истца Крупенников В.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали с учетом его уточнения, дав пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика- УФМС России по Саратовской области Спирина Н.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований о признании права пользования жилым помещением за истцом.

Представители 3-х лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, была предоставлена Седовой ФИО12, Седовой ФИО13 и истцу на основании договора № 3 от 18.12.2001 г. на долевое участие в строительстве жилья, заключенного между администрацией <адрес>, ООО «иные данные» и Седовой И.А., Седовой Л.А., Седовым А.Н., по условиям которого ООО «иные данные» по окончании строительства передает в муниципальную собственность спорную квартиру, а наниматели обязаны сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, 1-ый <адрес>А, <адрес>, получить ордер на жилое помещение, вселиться в спорную квартиру (л.д.16-19); акта приема-передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорная квартира передана МУП «иные данные» администрации <адрес> (л.д.20); ордером № серия АВ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> на право занятия спорного жилого помещения в связи с отселением из аварийного жилого дома (л.д.21).

Также установлено, не оспаривается ответчиками, что спорная квартира была в состоянии, непригодном для проживания, в связи с чем, истец вместе с Седовой И.Н., Седовой Л.А. продолжал проживать в доме по адресу: <адрес>. I -й <адрес>А, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Седова И.Н. (л.д.36).

Установлено, не оспаривается участниками процесса, что в 2009 года истец вместе с матерью Седовой Л.А. переехал в спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ умерла Седова Л.А.(л.д.37).

Истец зарегистрирован по адресу: г. <адрес> Строителей, <адрес>А, <адрес> (л.д.13-14), однако фактически постоянно проживает в спорной квартире, ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире истец проживает один, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается справкой товарищества собственников жилья «иные данные (л.д.31,32).

Право муниципальной собственности на спорную квартиру возникло из договора о совместной деятельности между ЗАО «иные данные», ООО «иные данные» и иные данные (иные данные) о строительстве указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-58), дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о распределении долей участников, согласно которому <адрес> входит в долю ООО «иные данные» (л.д.59-60), дополнительного соглашения между участниками от ДД.ММ.ГГГГ, договора на долевое участие в строительстве между ООО «иные данные» и администрацией <адрес> на строительство спорной квартиры (л.д.16-19), постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении МУП «иные данные иные данные (л.д.76), договором между МУП «иные данные», ЗАО «иные данные», ООО «иные данные», иные данные по условиям которого права заказчика на строительство дома переданы МУП «Саратовское городское капитальное строительство и комплектация» (л.д.52-54).

Дом сдан в эксплуатацию, что подтверждается техническим паспортом на <адрес>, согласно которому субъектом права является муниципальное образование согласно учетной записи (л.д.42-49).

В регистрации по месту жительства истцу было отказано по тому основанию, что основанием регистрации по месту жительства в соответствии с ЖК РФ является договор найма жилого помещения (л.д.28).

Администрации <адрес> отказано в регистрации права муниципальной собственности на спорную квартиру в связи с противоречием в документах (л.д.50-51).

Согласно сообщению управления Федеральной регистрационной службы по саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ права на вышеуказанное жилое помещение не зарегистрированы (л.д.27).

Установлено, что истец вселился в жилое помещение на основании ордера на жилое помещение, который в соответствии с ЖК РСФСР, действовавшим в указанный период времени, являлся основанием для вселения жилое помещение ( ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Также установлено, что вселился в жилое помещение в соответствии со ст. 57, 87,89 ЖК РФ в связи с выселением из аварийного, непригодного для проживания жилья.

Таким образом, истцу на законных основаниях предоставлено спорное жилое помещение, однако, в силу объективных причин, а именно несовершеннолетие до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие регистрации права муниципальной собственности, истец не мог заключить договор социального найма, в связи с чем, оформить регистрацию по месту жительства.

Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», п.16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин для регистрации по месту жительства обязан представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Требование истца о признании права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать за Седовым ФИО14 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме..

Судья                              С.Н. Агаркова