Именем Российской Федерации 29 ноября 2010 г. г. Саратов. Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Егоровой И.А., при секретаре Мясушкиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белякова А.А., заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова Пахомова Н.А., Пузырева К.Ю., Красноармейский РОСП УФССП по Саратовской области о возложении обязанности отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, У С Т А Н О В И Л: Заявитель обратился в суд с требованием о возложении обязанности отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, указав, что 10 августа 2010 г. судебным приставом-исполнителем Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Пахомовой Н.А. принято постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Белякова А.А. Данное постановление принято с нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и подлежит отмене.В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исключение составляют следующие случаи:1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока;2) исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока;3) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.Согласно ч. 1 ст. 432 ГПК РФ, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. Оспариваемым постановлением установлено, что исполнительный лист № поступил на исполнение 10.08.2010 г. Судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, вступил в законную силу 11.07.2007 г., то есть после истечения трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».В материалах исполнительного производства №, возбужденного в отношении Белякова А.А. отсутствуют сведения о перерыве срока предъявления исполнительного документа к исполнению, а также о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Пахомовой Н.А., принято с нарушением ст. 21, 22, 23, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанное постановление нарушает права и свободы заявителя в связи с чем Беляков А.А. просит обязать судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Пахомову Н.А. отменить постановление от 10.08.2010 г. о возбуждении исполнительного производства №. Беляков А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Резепова И.Ш. Представитель заявителя - Резепов И.Ш., действующий на основании доверенности от 25.10.2010г. в судебном заседании поддержал требования заявителя и дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел заявление в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела № за 2007г., суд находит требовании Белякова А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий. В силу ст. 2 указанного Закона непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 13 ФЗ « Об исполнительном производстве», в исполнительном документе должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); б) для организаций - наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст. 122 указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Как установлено судом, приговором Волжского районного суда г. Саратова от 11.07.2007 г. с Белякова А.А. и М.. в пользу Пузыревой К.А. в солидарном порядке были взысканы 60.940 руб. 18.12.2008 г. судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП УФССП России по Саратовской области, на основании исполнительного листа, выданного по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 12.11.2007г., было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в сумме 60.940 руб. с Белякова А.А., отбывающего наказание в ФГУ иные данные в пользу Пузыревой К.Ю. 08.06.2010г. Красноармейский РОСП УФССП России по Саратовской области исполнительный лист, содержащий требования о взыскании задолженности в сумме 60.940 руб. с Белякова А.А. в пользу Пузыревой К.Ю., был направлен в адрес Волжского районного суда г. Саратова, в связи с освобождением Белякова А.А. из мест лишения свободы. 15.07.2010г. исполнительный лист, содержащий требования о взыскании задолженности в сумме 60.940 руб. с Белякова А.А. в пользу Пузыревой К.Ю., Волжским районным судом г. Саратова направлен в адрес начальника Волжского РОСП г. Саратова, для исполнения по месту проживания должника : <адрес> а <адрес>. 10.08.2010г. судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова, на основании исполнительного листа, выданного по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 12.11.2007г., возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в сумме 60.940 руб. с Белякова А.А. в пользу Пузыревой К.Ю. Предъявленный к принудительному исполнению исполнительный лист № от 11.07.2007г., содержащий требования о взыскании задолженности в сумме 60.940 руб. с Белякова А.А. в пользу Пузыревой К.Ю., соответствует требованиям ст. 13 ФЗ « Об исполнительном производстве», а вынесенное на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства №г. - требованиям ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. В ходе рассмотрения настоящего дела, нарушений требований закона при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №г. от 10.08.2010г., судом не установлено. Не представлены заявителем и доказательства нарушения его права и законных интересов, создания препятствий к осуществлению последним своих прав и свобод в связи с принятием судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства №г. от 10.08.2010г. о взыскании задолженности в сумме 60.940 руб. с Белякова А.А. в пользу Пузыревой К.Ю. В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица. В случае рассрочки исполнения исполнительного документа течение срока предъявления его к исполнению продлевается на срок рассрочки. В судебном заседании бесспорно установлено, что исполнительный лист, содержащий требования о взыскании задолженности в сумме 60.940 руб. с Белякова А.А. в пользу Пузыревой К.Ю., своевременно был предъявлен к исполнению и находился на исполнении по месту отбывания заявителем наказания, а после его освобождения, и в связи с невыплатой долга, был вновь направлен для принудительного исполнения по месту жительства заявителя. Доказательств нарушения срока предъявления исполнительного документа к исполнению либо выплаты Пузыревой К.Ю. долга по исполнительному листу, Беляковым А.А. и его представителем, суду не представлено. Согласно ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным заявителем требованиям. На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что заявителю следует отказать в удовлетворении заявления о возложении на пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Пахомову Н.А. обязанности отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №г. от 10.08.2010. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Белякову А.А. в удовлетворении заявления о возложении на пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Пахомову Н.А. обязанности отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №г. от 10.08.2010, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья : Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2010г. Судья: