о признании бездействия незаконным

Р Е Ш Е Н И Е № 2-4189/10

Именем Российской Федерации

29 ноября 2010 года г.Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Набенюка А.П.

при секретаре Анищенко А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Иванова Ярослава Дмитриевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «иные данные о признании бездействия незаконным, о понуждении к предоставлению документов

У С Т А Н О В И Л :

Иванов Я.Д. обратился в суд. Указал, что является членом СНТ «иные данные» с 1998 года, владеет садовым участком №. Истец 11.08.2010 года обратился к председателю правления СНТ с заявлением о предоставлении копий заверенных документов в соответствии со ст.19 п.1, ст.27 п.3 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» : - копий протоколов общих собраний членов СНТ за 2008, 2009, 2010 годы, - копий протоколов и заключений правления СНТ «иные данные» за 2008-2010 годы, - копии протоколов и заключений ревизионной комиссии (ревизора) за 2008-2010 годы, - копии протоколов и заключений комиссии по контролю за соблюдением законодательства за 2008-2010 годы. Также 26.07.2010 года истец обращался к председателю правления СНТ с заявлением о предоставлении заверенной должным образом копии генерального плана СНТ. 07.07.2010 года истцом было вручено председателю правления СНТ письмо с просьбой сообщить сведения о пользователях смежных участков №, №, №, №. Указанные документы истцу необходимы для уведомления смежных пользователей о проведении межевых работ и оформления земельного участка в собственность. До настоящего времени истец не получил требуемые документы. Просит признать незаконным бездействие СНТ при рассмотрении его заявления, и обязать выдать ему требуемые документы.

СНТ «иные данные» исковые требования не признает. Считает, что истцом необоснованно предъявлены исковые требования о признании бездействия незаконным, об истребовании указанных им документов. Представлены письменные возражения.

В судебное заседание не прибыл представитель СНТ «иные данные». О времени и месте судебного заседания были извещен надлежащим образом. Причины неявки неизвестны. С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Судом исследованы членская книжка садовода, заявления истца в СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ года. Исследованы квитанции об отправке заказных писем с уведомлениями и квитанции. Обозрены материалы гражданского дела №.

Суд, исследовав доводы сторон, материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов данного гражданского дела, истец является членом СНТ «иные данные». Им принимались меры к оформлению земельного участка в собственность. С этой целью он обращался в правление СНТ с заявлениями о выдаче копии кадастровой выписки на земельный участок, заключения правления СНТ о соответствии описания местоположения границ земельного участка. В соответствии с решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. Данное решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст.8,11,12 ГК РФ,ст.255 ГПК РФ, п. 1-5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Для признания незаконными действий органа местного самоуправления необходимо установить как несоответствие их закону или иным правовым актам, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя. Необходимо установить, что в результате принятого обжалуемого действия или решения имеет место нарушение прав и свобод заявителя, созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод.

Истец обращался в правление СНТ с заявлениями о предоставлении ему копий протоколов общих собраний членов СНТ за 2008, 2009, 2010 годы; копий протоколов и заключений правления СНТ «иные данные» за 2008-2010 годы; копии протоколов и заключений ревизионной комиссии (ревизора) за 2008-2010 годы; копии протоколов и заключений комиссии по контролю за соблюдением законодательства за 2008-2010 годы. заверенной копии генерального плана СНТ; сведений о пользователях смежных участков №, №, №, №.

В соответствии со ст.19, 27 Закона «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Из представленных материалов следует, что на заявления истца, от СНТ им не были получены какие-либо письменные ответы и истребуемые документы. Обязанность по предоставлению документов, либо направления мотивированного ответа возложена на ответчика п.3 ст.27 ФЗ № 66 от 15.04.1998 года. Истцом представлены заявления в адрес ответчика, сведения об отправке данных заявлений ответчику заказной почтой и их получении., отметки о получении заявлений ответчиком Непредоставление истцу указанных документов, не направлении ев его адрес ответов по существу его заявлений, следует рассматривать как бездействие ответчика.

Суд считает необоснованными доводы ответчика об отсутствии бездействия с его стороны, о необоснованности обращения истца в суд, о рассмотрении требований истца в рамках гражданского дела №. Как следует из представленных материалов, ранее истец не обращался в суд с указанными исковыми требованиями. Доказательства рассмотрения заявлений истца во внесудебном порядке ответчиком не представлены. Так как на момент рассмотрения гражданского дела, указанные документы истцу не были выданы, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Иванова Я.Д. к СНТ «иные данные» о признании бездействия незаконным, о понуждении к предоставлению документов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества «иные данные» при рассмотрении обращения Иванова Ярослава Дмитриевича от 11.08.2010 года, от 26.07.2010 года, от 03.07.2010 года.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «иные данные» предоставить ФИО1 копии протоколов общих собраний СНТ «иные данные» за 2008, 2009, 2010 годы; копии протоколов заседаний и заключений правления СНТ «иные данные» за 2008, 2009, 2010 годы; копии протоколов и заключений ревизионной комиссии СНТ «иные данные» за 2008, 2009, 2010 годы; копии протоколов и заключений комиссии по контролю за соблюдением законодательства в СНТ «иные данные» за 2008, 2009, 2010 годы; копию генерального плана СНТ «иные данные»; сведения о пользователях земельных участков №, 1 77, 167, 168 в СНТ иные данные».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.12.2010 года.

Судья: _________________ А.П.Набенюк