И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Волжский районный суд <адрес> В составе: Председательствующего судьи Юдиной С.В., при секретаре Иваницкой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Яицкой Валентины Ивановны к Товариществу собственников жилья «Державинское» о признании общего собрания членов ТСЖ, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, несостоявшимся, признании решений, принятых на собрании, недействительными, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Державинское» в интересах Яицкой В.И. о признании общего собрания членов ТСЖ несостоявшимся, признании решений, принятых на собрании недействительными, мотивируя свои требования тем, что проверкой установлено нарушение жилищных прав Яицкой В.И., являющейся собственницей 1/2 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>, допущенных при проведении общего собрания членов ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ Согласно Уставу ТСЖ в его состав входят 4 многоквартирных дома по адресам: <адрес> №, № С ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ входит в Ассоциацию товариществ собственников жилья «Микрорайон-Ю». В январе 2010 г. ТСЖ проведено общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования по следующим вопросам: 1. утверждение решения о выходе из состава АТСЖ «Микрорайон-Ю», 2. утверждение и избрание членов правления, 3. утверждение и избрание состава ревизионной комиссии, 4. утверждение и избрание состава счетной комиссии. По поставленным на голосование вопросам участвующими в собрании членами ТСЖ приняты положительные решения. Проверкой соблюдения законодательства при проведении собрания в ТСЖ установлено, что общая площадь многоквартирных жилых домов, принадлежащая собственникам помещений ТСЖ «Державинское» составляет 28055,63 кв.м. Однако в голосовании приняли участие собственники, обладающие площадью 6506,76 кв.м., т.е. 23,1% от общего числа собственников помещений, входящих в состав ТСЖ «Державинское». В нарушение п. 3 ст. 146 ЖК РФ, решения, принятые членами ТСЖ утверждены протоколом общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, общее собрание членов ТСЖ, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ является неправомочным, а принятые на нем решения - не легитимными. Яицкая В.И. уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ не получала, в собрании участия не принимала, т.е. неправомерно лишена возможности выразить свое мнение по поставленным на обсуждение вопросам и принять решение о выборе способа управления многоквартирным домом, чем нарушены ее права и законные интересы как собственника жилья. Неправомерное принятие решений на общем собрании членов ТСЖ привело к нарушению одного из наиболее важных условий соблюдения жилищных прав граждан, касающихся содержания и обслуживания жилого фонда. В ходе судебного разбирательства прокурор изменил исковые требования, и просил признать инициирование правлением ТСЖ проведения внеочередного собрания членов ТСЖ, результаты которого оформлены протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в форме заочного голосования - незаконным; признать общее собрание членов ТСЖ, результаты которого оформлены протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся; признать решения, принятые на общем собрании, недействительными по тем основаниям, что по перечню вопросов, указанных в уведомлении и рассмотренных на внеочередном собрании членов ТСЖ, голосование не могло проводиться в форме заочного голосования. В нарушение требований ч. 1 ст. 12 ФЗ «О некоммерческих организациях» было принято решение о выходе из состава АТСЖ «Микрорайон-Ю», т.к. такое решение может быть принято лишь по окончании финансового года. Истица Яицкая В.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем в деле имеется заявление. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса. Представитель прокуратуры в судебном заседании исковые требования поддержал, дал показания, аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении об изменении исковых требований, просил удовлетворить. Представитель 3 лица АТСЖ «Микрорайон-Ю» поддержала требования прокуратуры, просила удовлетворить. Председатель ТСЖ «Державинское» в судебном заседании возражала против иска, показала, что у прокурора отсутствуют полномочия для предъявления иска в суд в интересах Яицкой В.И., т.к. она является трудоспособной. Кроме того, у Яицкой В.И. отсутствует право обжалования решения общего собрания членов ТСЖ, т.к. она членом ТСЖ не является, не могла повлиять на принятое общим собранием решение. Права принятыми решениями не нарушены. Прокурором не правильно произведен расчет голосов, т.к. расчет производился из общей площади собственников многоквартирных жилых домов, а не членов ТСЖ в соответствии со ст. 146 ЖК РФ. ФЗ «О некоммерческих организациях» на правоотношения ТСЖ не распространяется с 2007 года. Заявила о пропуске Яицкой В.И. 6-месячного срока на обжалование решения по аналогии со ст. 46 ЖК РФ. Представитель ТСЖ «Державинское» также возражала против исковых требований Яицкой В.И., пояснила, что собрание проведено в соответствии с требованиями закона, в собрании принимали участие члены ТСЖ, что подтверждается их заявлениями о принятии в члены ТСЖ до проведения собрания, подсчет голосов проведен согласно ЖК РФ и Уставу ТСЖ «Державинское», в связи с чем, оснований для признания собрания несостоявшимся не имеется. Просила в иске отказать. Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> в интересах Яицкой В.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества. Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о регистрации юридического лица - ТСЖ «Державинское», созданного для управлению многоквартирными домами №, № по <адрес> в <адрес>, домом № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается Уставом ТСЖ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом общего собрания собственников помещений о выборе способа управления (т. 4 л.д. 171-178, 195, 196-212, 213-215). ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о регистрации юридического лица Ассоциации Товариществ собственников жилья «Микрорайон-Ю». Согласно уставу АТСЖ членами Ассоциации являются юридические лица - Товарищества собственников жилья: «Юбилейное», «Усть Курдюмское», «Братьев Никитиных», «Берил», «Державинское», принявшие решения о создании Ассоциации (т. 5 л.д. 1-14, 15, 16, 17). ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Державинское» и АТСЖ «Микрорайон-Ю» заключен договор агентирования и предоставления услуг, в соответствии с которым ТСЖ поручает, а Ассоциация принимает на себя обязанности по организации или предоставлению услуг: по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 168-170, т. 5 л.д. 156, 157). Яицкая В.И. является собственником 1/2 доли в <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>, членом ТСЖ «Державинское» не является (т. 1 л.д. 8, 9-10, т. 4 л.д. 216). Яицкой В.И. оспаривается решение общего собрания членов ТСЖ «Державинское» в форме заочного голосования, которое оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ содержит дату начала приема решений членов ТСЖ (ДД.ММ.ГГГГ) и дату окончания приема решений членов ТСЖ (ДД.ММ.ГГГГ), дату составления протокола - ДД.ММ.ГГГГ, а также повестку дня: 1. Утверждение решения о выходе из состава АТСЖ «Микрорайон-Ю»; 2.Утверждение и избрание состава членов правления; 3. Утверждение и избрание состава ревизионной комиссии; 4.Утверждение и избрание состава счетной комиссии. 5. Утверждение и избрание председателя и секретаря собрания. Кроме того, в протоколе указано о получении решений членов ТСЖ «Державинское», обладающих в совокупности 8418,33 кв.м. общей площади помещений жилых домов, что составляет 65,21% от общего количества голосов членов товарищества. Подсчет произведен исходя из расчета: один квадратный метр общей площади помещения - один голос. Также в протоколе отражены итоги голосования, согласно которым утверждено решение о выходе из состава АТСЖ «Микрорайон-Ю» (8064,83 голоса), утвержден и избран состав правления, состав ревизионной комиссии, состав счетной комиссии, председатель и секретарь собрания. Итоги голосования оформлены сообщением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 12-13, т. 5 л.д. 96-97). В материалы представителем прокуратуры дела представлены реестры вручения уведомлений членам ТСЖ «Державинское», решения членов ТСЖ «Державинское» по указанной выше повестке дня, списки собственников квартир, документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, технические паспорта (т. 1 л.д. 220-240, 14-219, 241-251, т. 2 л.д. 2-4, 10-115, 116-119, 120-242, т. 3 л.д. 1-201, т. 4 л.д. 2-150). Представителем ответчика представлены списки членов ТСЖ «Державинское» (т. 5 л.д. 113-152). Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 показали, что им известно о проведении общего собрания членов ТСЖ, результаты голосования были размещены в доступном месте. ФИО3, являясь членом ТСЖ принимал участие в голосовании, отрицательно относится к АТСЖ. Свидетель ФИО5 также в судебном заседании подтвердила о своем и членах своей семьи членстве в ТСЖ «Державинское», участии всех в решении вопросов, поставленных на голосование правлением ТСЖ, в том числе, о выходе из АТСЖ. Из нотариально удостоверенных показаний свидетеля ФИО6 следует, что она является членом ТСЖ «Державинское» с мая 2009 г. (т. 5 л.д. 188). Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества; 3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда; 11) определение размера вознаграждения членам правления товарищества; 12) утратил силу. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 228-ФЗ; 13)другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов (ч. 3). Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (ч. 4). Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (ч. 2). Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей (ч. 3). Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4). Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов (ч. 6). Пунктом 6.1.3. Устава ТСЖ «Державинское» предусмотрено, что общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более, чем 50% голосов общего числа голосов членов Товарищества. Каждый член Товарищества обладает на общем собрании количеством голосов, пропорциональным размеру общей площади находящихся в его собственности помещений, исходя из доли в праве собственности на общее имущество (доля собственника = S квартиры : S помещений дома х 100 количество собственников) (п. 6.1.4. Устава). В соответствии с п. 6.1.7. Устава ТСЖ «Державинское» к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся: 1) внесение изменений и дополнений в устав товарищества; 2) решение о реорганизации и ликвидации товарищества; 3) принятие решений об отчуждении, о сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на имущество Товарищества домовладельцам или третьим лицам; предоставление сервитутов или иных прав пользования общим имуществом в многоквартирном доме; 4) принятие решений о приобретении, строительстве, реконструкции, в том числе, с расширением (надстройкой), возведении хозяйственных построек и других сооружений, ремонте недвижимого имущества в многоквартирном доме; 5) принятие решения о получении заемных средств, включая банковские кредиты; 6) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности Товарищества; 7) введение ограничений на использование общего имущества; 8) определение численного состава правления и ревизионной комиссии; 9) избрание правления и ревизионной комиссии; 10) исключение члена правления из состава правления; 11) отстранение председателя правления Товарищества от должности; 12) утверждение годового финансово-хозяйственного плана и отчета о его выполнении; 13) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 14) образование специальных фондов Товарищества, в том числе, резервного, на восстановление и проведение ремонта многоквартирного дома и оборудования; 15) рассмотрение жалоб на правление, председателя правления и комиссии Товарищества; 16) принятие и изменение по представлению председателя правления правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала Товарищества, положения об оплате их труда. В силу п. ДД.ММ.ГГГГ. Устава решение вопросов, которые отнесены к компетенции правления, а также решение других вопросов, кроме тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества - п. 6.1.7. может осуществляться в виде письменного (заочного) голосования. Определить свое мнение по этим вопросам в течение определенного правлением времени должны иметь возможность все члены товарищества, кроме тех, кто в этот период отсутствует по тем или иным уважительным причинам. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.1. Устава решение общего собрания членов Товарищества в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений - членов товарищества в данных домах). Для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений, голосование может проводиться посредством опроса в письменной форме, путем проведения заочного голосования - передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания членов товарищества в многоквартирном доме, решений членов Товарищества в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании членов товарищества в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются члены Товарищества в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (п. ДД.ММ.ГГГГ.2 Устава). Таким образом, проведение общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования было невозможно лишь по вопросам об определении численного состава правления и ревизионной комиссии, об избрании правления и ревизионной комиссии. В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Однако суд полагает, что нарушение формы проведения собрания по ряду поставленных в повестке дня вопросам, не может нарушать какие-либо права и законные интересы Яицкой В.И., которая членом ТСЖ «Державинское» не является, не могла повлиять на принятое общим собранием членов ТСЖ решение. Утверждение прокурора о том, что принятым решением изменился способ управления домом, суд считает основанными на законе, т.к. способ управления домом в виде ТСЖ был выбран в 2005 году и с выходом из АТСЖ «Микрорайон-Ю» он не изменился. Ссылки прокурора на нарушение ТСЖ «Державинское» ФЗ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях» суд находит необоснованными, т.к. в соответствии с ч. 3 ст. 1 указанного Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 278-ФЗ) положения настоящего Федерального закона не распространяются на товарищества собственников жилья. В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований прокурору должно быть отказано в полном объеме. Доводы представителя ответчика о пропуске Яицкой В.И. срока исковой давности суд находит несостоятельными, т.к. положения ст. 46 ЖК РФ на данные правоотношения не распространяются. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления прокурора <адрес> в интересах Яицкой Валентины Ивановны к Товариществу собственников жилья «Державинское» о признании инициирования правлением ТСЖ проведения внеочередного собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; признании общего собрания членов ТСЖ, результаты которого оформлены протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся; признании решений, принятых на общем собрании, недействительными, - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через суд, вынесший решение. Текст решения изготовлен компьютерным способом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Судья С.В. ЮДИНА