Р Е Ш Е Н И Е № 2-4218/10 Именем Российской Федерации 07 декабря 2010 года г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Набенюка А.П. с участием прокурора Иванченко А.С. при секретаре Анищенко А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Заводского района г.Саратова в интересах Коробченко Елены Валериевны, 3-лицо Коробченко Денис Андреевич к Администрации муниципального образования «Город Саратов» 3-лицо Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г.Саратова о понуждении к предоставлению жилого помещения У С Т А Н О В И Л : Прокурор обратился в суд с иском. Указал, семья гр-ки Коробченко Е.В. состоящая из двух человек, проживает в коммунальной квартире № дома № по ул. <адрес> с 1984 года. Данной многоквартирный дом на основании постановления Администрации Заводского района г.Саратова от 15.04.1998 года № 947 был признан непригодным для проживания. До настоящего времени отселение жильцов из данного дома, и семьи истца, не произведено. На основании решения жилищной комиссии при Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» данная семья поставлена на учет для улучшения жилищных условий. Истцы считают, что на основании ст.57, 89 ЖК РФ, п.п.1 п.1 Решения Саратовской городской Думы от 27.10.2005 года № 63-622 «Об установлении нормы предоставлении площади жилого помещения муниципального жилого фонда по договорам социального найма и об установлении учетной нормы площади жилого помещения» при отселении данной семье следует предоставить жилое помещение, общей площадью не менее 44 кв.метров. Администрация муниципального образования «Город Саратов» просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что многоквартирный дом № по ул.<адрес>, на основании постановления Администрации Заводского района г.Саратова от 15.04.1998 года, был признан непригодным для проживания. Срок предоставления жилого помещения отселяемым гражданам не установлен. Указывают, что в период с декабря 2007 года по декабрь 2010 года лицам, состоящим на учете как нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения не предоставлялись. Считает, что отселение семьи возможно в порядке ст.89 ЖК РФ. Указывает, что нахождение данной семьи в очереди на улучшение жилищных условий, как малоимущей, при предоставлении жилого помещения в порядке ст.87, 89 ЖК РФ, в таком случае не может быть учтено. Комитет по управлению имуществом города Саратова поддерживает данную позицию. В судебное заседание не явился представитель Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов»; о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки неизвестны. Не явился Коробченко Д.А. О времени и месте судебного заседания извещены, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с учетом мнения явившихся сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследованы постановление Администрации Заводского района г.Саратова № 947 от 15.04.1998 года, материал проверки жилищных условий семьи истца и постановки на учет как нуждающихся в жилых помещениях; акт междуведомственной комиссии Администрации Заводского района г.Саратова от 07.04.1998 года, список жилых домов признанных непригодными для проживания. Исследован договор социального найма жилого помещения № 122 от 13.03.2006 года. Суд, исследовав позиции сторон, материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. Семья истца зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире № дома № по ул.<адрес>. На основании постановления Администрации Заводского района г.Саратова от 15.04.1998 года № 947, данный дом был признан непригодным для проживания. Семья истца на основании распоряжения Администрации Заводского района г.Саратова № 1881-р от 19.12.2007 года была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Заявлены исковые требования о предоставлении истцу вне очереди жилого помещения в порядке ст.57 ЖК РФ, с учетом права на улучшение жилищных условий. В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст.57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ). Истцы просят на основании ст. 87, 89 ЖК РФ предоставить данной семье жилое помещение общей площадью не менее 44 кв. метров. В соответствии с пунктом 1 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья. Из материалов дела следует, что в коммунальной кв. № дома № по ул.<адрес> семья истца имела в пользовании 2 комнаты общей площадью 26 кв.метров. Также они пользовались местами общего пользования коммунальной квартиры, имеющей общую площадь 234,2 кв.метров, право на которые должно быть учтено. Таким образом, при предоставлении семье истца другого благоустроенного жилого помещения, в соответствии с требованиями ст.87-89 ЖК РФ, его площадь должна быть не менее общей площади помещения в коммунальной квартире, на которую данная семья имела право. Жилая площадь занимаемого данной семьей помещения составляет 26,0 кв.метров. Суд учитывает, что предоставление такого помещения в данном случае производится не в связи с улучшением жилищных условий. Поэтому иные обстоятельства, перечисленные в части 5 ст. 57, в ст. 58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Суд учитывает, что ранее занимаемое жилое помещение состояло из двух комнат. Таким образом, при предоставлении помещения по договору социального найма в порядке ст.57, 87,89 ч.2 ЖК РФ, не подлежит учету право отселяемых граждан на улучшение жилищных условий, и исковые требования в части предоставления жилого помещения в размере, превышающем ранее занимаемое жилое помещение, являются необоснованными. На основании изложенного, в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Коробченко Елене Валерьевне на состав семьи из 2 человек в пользование благоустроенное жилое помещение из не менее 2 комнат общей площадью не менее 37,5 кв.метров отвечающее санитарным и техническим требованиям в порядке определенном ст. 87, 89 Жилищного Кодекса РФ. В удовлетворении остальной части исковых требований первому заместителю прокурора Заводского района г.Саратова в интересах Коробченко Е.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.12.2010 года. Судья: ____________________ А.П.Набенюк