Дело № 2-191/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 января 2011г. г. Саратов. Волжский районный суд г. Саратова в составе: Председательствующего судьи Шамаиловой О.В. При секретаре ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по заявлению ФИО6 на действие судебного пристава - исполнителя ФИО7 УСТАНОВИЛ Заявитель обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава - исполнителя по возврату взыскателю исполнительного документа и об отмене постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства. Свои требования мотивирует тем, что 16 декабря 2010 года заявителем получено постановление судебного пристава - исполнителя ФИО8 от 09 декабря 2010 года об окончании исполнительного производства по взысканию с Камочкина М.В. денежных средств в пользу заявителя. Основанием окончания исполнительного производства послужило то, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом - исполнителем допустимые меры оказались безрезультатны. Считает постановление незаконным, так как приставом - исполнителем не представлено доказательств отсутствия у должника денежных средств или иного имущества. Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства заявление поддержал в полном объеме и просил отменить постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства. Заинтересованные лица в ходе судебного разбирательства просили в удовлетворении заявления отказать по тем основаниям, что действия судебного пристава исполнителя законны и обоснованны. Судебный пристав - исполнитель пояснила, что на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства по взысканию с должника денежных средств у последнего не имелось имущества и денежных средств. В ходе исполнения исполнительного документа было арестовано имущество Камочкина М.В. по месту его жительства и денежные средства от реализации данного имущества были распределены между взыскателями. Индивидуальный предприниматель Камочкин М.В., ФИО9, судебные приставы - исполнители ФИО10 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела были извещены. Выслушав участников процесса, исследовав материалы исполнительного производства, материалы гражданского дела, суд не находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). В силу части второй указанной статьи Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (часть 3). В соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Статья 2 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» (в ред. 27.09.2009 г.) гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997г. «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Согласно ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г., судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Статьей 64 Закона установлены определенные исполнительные действия, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать, а именно: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; и совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. На основании выше изложенного, следует, что существуют специальные нормы, в соответствии с которыми заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с жалобой на действия судебных - приставов исполнителей в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В ходе судебного разбирательства были установлены следующие обстоятельства по делу. 09 сентября 2009 года мировым судьей судебного участка № <адрес> был выдан исполнительный лист № о взыскании с индивидуального предпринимателя Камочкина М.В. в пользу ФИО11 в счет индексации присужденной денежной суммы 485 руб. 44 коп. (л.д. №). 04.12.2009 года постановлением судебного пристава исполнителя ФИО12 было возбуждено исполнительное производство в отношении индивидуального предпринимателя Камочкина М.В. на основании исполнительного документа, выданного мировой судьей судебного участка № <адрес> о взыскании денежных средств в пользу заявителя (л.д.№). Судебным приставом исполнителем в целях исполнения исполнительного документа и погашения задолженности были произведены действия по истребованию сведений о наличии денежных средств должника на счетах банков, на запросы судебного пристава-исполнителя за период с марта 2010 года по декабрь 2010 года, включительно, были получены ответы из ФИО13 об отсутствии денежных средств у должника (л.д. №). Согласно представленных выписок из Единого государственного реестра Камочкин М.В. является действующим индивидуальным предпринимателем (л.д. №). В свою очередь, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> сообщает, что сведений о расчетных счетах в отношении должника отсутствуют (л.д.№). Кроме того, судебным приставом исполнителем в целях исполнения исполнительного документа и погашения задолженности были затребованы сведения о наличии у должника в собственности недвижимого и движимого имущества, однако на запросы пристава были получены отрицательные ответы. Так, представлены сведения об отсутствии у должника в собственности недвижимого имущества (л.д. №), движимого имущества: маломерных судов (л.д.№), автотранспортных средств (л.д. №), в свою очередь, по запросу судебного пристава - исполнителя следует, что должник не обладает наличием загранпаспорта (л.д.№). Судебным приставом - исполнителем неоднократно были совершены действия по выходу по месту жительства должника с целью выявления имущества, а также неоднократно отбирались объяснения от должника по факту его трудоустройства (л.д. №). Из объяснений должника и из представленной в суд трудовой книжки последнего следует, что должник не имел места работы (л.д. №), в свою очередь, данные обстоятельства подтверждались ответами из территориального фонда обязательного медицинского страхования (л.д.№). В результате выхода судебного пристава - исполнителя по сводному исполнительному производству по месту жительства должника было выявлено движимое имущество должника и реализовано, денежные средства полученные от реализации имущества были распределены между взыскателями. Данные действия были произведены по сводному исполнительному производству до возбуждения выше указанного исполнительного производства (л.д.№). Таким образом, судебным приставом - исполнителем было выявлено отсутствие у должника денежных средств и имущества (л.д. №), о чем был составлен акт от 09.12.2010 года. Постановлением от 09 декабря 2010 года исполнительное производство окончено и возвращено взыскателю, в виду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным - приставом - исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатны (л.д.№). На основании ст.ст. 21,22 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. В соответствии со ст. 46 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. 3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. 4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 47 выше указанного закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта. 2. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. 3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. 4. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство. 5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. 7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам. 8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона. 9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. Указанные действия по вынесению постановления об окончании исполнительного производства совершены судебным приставом - исполнителем ФИО14 в соответствии с требованиямиисполнительного документа и в соответствии с требованиями законодательства, поскольку судебным приставом - исполнителем были совершены в рамках требований закона все допустимые действия по нахождения у должника имущества и денежных средств. При этом, суд учитывает и то обстоятельство, что у взыскателя имеется право на предъявления вновь исполнительного листа для его принудительного исполнения. Доводы заявителя о том, что судебный пристав - исполнитель окончил исполнительное производство при наличии сведений о месте работы должника суд находит несостоятельными, поскольку из указанных выше установленных обстоятельств по делу следует, что при составлении акта от 09.12.2010 года и постановления об окончании исполнительного производства сведений о месте работы должника не имелось у судебного пристава - исполнителя. На основании выше изложенного в удовлетворении жалобы следует отказать. Установлено в ходе судебного разбирательства, что о нарушении своих прав заявитель узнал при получении постановления об окончании исполнительного производства -16.12.2010 года (л.д.№), заявитель в течение 10 дней - 22.12.2010 года обратился в суд с заявлением о признании постановления незаконным и об отмене постановления от 09.12.2010 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-256, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления ФИО15 на действие судебного пристава - исполнителя ФИО16 отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья О.В. Шамаилова