о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность



Дело

Дело № 2-472/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2011 года            г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В.,

при секретаре Беловой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Саратовской региональной общественной организации инвалидов «иные данные», третьи лица - Управление федеральной налоговой службы России по <адрес>, межрайонная инспекция федеральной налоговой службы по <адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции по <адрес> зарегистрирована Саратовская региональная общественная организация инвалидов «иные данные», учетный . Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации: <адрес>, председатель - ФИО1. Организационно-правовая форма организации - общественная организация.

ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам некоммерческих организаций Управления была проведена ревизия учетного дела организации на предмет соблюдения требований статьи 29 Закона «Об общественных объединениях». В ходе данной ревизии было установлено, что организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности Организации не были представлены в 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годах.

Также организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было вынесено предупреждение с указанием срока устранения выявленных нарушений. В установленный срок нарушения не были устранены. Организация, в лице руководителя либо иного ФИО2, не отреагировала на предупреждение.

Таким образом, организацией неоднократно не предоставлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация об устранении организацией нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле организации отсутствует и в Управление не поступала, в связи с чем Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> просит признать Саратовскую региональную общественную организацию инвалидов «иные данные» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Саратовскую региональную общественную организацию инвалидов «иные данные из Единого государственного реестра юридических лиц.

ФИО2 юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО2 ответчика - Саратовская региональная общественная организация инвалидов «иные данные» в судебное заседание не явился,о дне судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением о вручении по известному суду юридическому адресу организации, согласно уведомлению - организация не разыскана. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В связи с неявкой в судебное заседание ФИО2 Саратовской региональной общественной организации инвалидов «АСТРА», учитывая согласие ФИО2 истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ.

Третье лицо - ФИО2 межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Третье лицо - ФИО2 Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание также не явился, просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

допускать ФИО2 органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие ФИО2 органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным приказом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы министерства юстиции РФ», и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ , решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ создана Саратовская региональная общественная организация инвалидов «АСТРА», ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ Саратовской региональной общественной организации инвалидов «АСТРА» выдано свидетельство о регистрации некоммерческого объединения (л.д. 15, 16, 19).

Устав Саратовской региональной общественной организации инвалидов «иные данные» принят на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24). ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Устав организации (л.д. 18).

Согласно письму Совместного Российско-итальянского предприятия «иные данные» последнее предоставляет Саратовскому региональному отделению общественной организации инвалидов «иные данные» юридический адрес: <адрес> (л.д. 25).

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Саратовской региональной общественной организации инвалидов «иные данные» был предупрежден о недопустимости нарушения общественным объединением действующего законодательства, в том числе ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства (л.д. 12).

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Саратовской региональной общественной организации инвалидов «иные данные» был предупрежден о недопустимости нарушения общественным объединением действующего законодательства, в том числе ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения действующего законодательства (л.д. 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> председатель Саратовской региональной общественной организации инвалидов «иные данные» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Саратовской региональной общественной организации инвалидов «иные данные» было вынесено письменное предупреждение, обязывающее общественную организацию устранить допущенные нарушения действующего законодательства, в том числе ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно служебной записке главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций по результатам ревизии учетного дела Саратовской региональной общественной организации инвалидов «иные данные» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что организация неоднократно не представляла в орган, принявший решение о государственной регистрации организации сведения, предусмотренные абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», с 2003 года по настоящее время включительно. Также в нарушение нормы закона, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, Организация неоднократно не представляла в уполномоченный орган отчеты об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2006, 2007, 2008 годы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация об устранении организацией нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле организации отсутствует, и в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> не поступала (л.д. 6).

В связи с тем, что Саратовская региональная общественная организация инвалидов «иные данные»неоднократно не представляла ежегодную информацию в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не представляла в уполномоченный орган информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным, и по настоящее время, Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> правомерно обратилось в суд о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Саратовскую региональную общественную организациюинвалидов «иные данные», зарегистрированную по адресу: <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Саратовскую региональную общественную организациюинвалидов «иные данные», зарегистрированную по адресу: <адрес>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья        Ю.В. Ефимкина