№ 2- 198                                   

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

           02 февраля 2011 г.                                                                                  г. Саратов.

Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Егоровой И.А.,

при секретаре: Мясушкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещеряковой Р.Н. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: администрация Заводского района муниципального образования « Город Саратов», Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования « Город Саратов», Комитет по финансам администрации муниципального образования « Город Саратов» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

                                                          У С Т А Н О В И Л :

           Мещерякова Р.Н. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования « Город Саратов» о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что в 2001 г.жилой <адрес> был уничтожен пожаром. Истец являлась нанимателем жилой комнаты, площадью 17.2 кв.м., в коммунальной <адрес> в <адрес>. В связи с тем, что во время пожара дом был полностью уничтожен, истец была временно переселена в маневренный жилой фонд, по адресу: <адрес>, где проживают до настоящего времени. Жилой <адрес> в <адрес> дважды признавался непригодным для проживания: в 1998г. Постановлением Администрации Заводского района г. Саратов № от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжением Администрации Заводского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени истцу не представлено жилое помещение, на основании договора социального найма, для постоянного проживания.

       Мещерякова Р.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования и просили их удовлетворить.

     Представитель ответчика Б. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и представитель третьего лица Комитета по финансам администрации муниципального образования « Город Саратов» Д.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании просили в иске Мещеряковой Р.Н. отказать, поскольку в установленном действующим законодательством (нормами Жилищного Кодекса РФ), порядке, <адрес> в <адрес> непригодным для проживания не признавался, а потому отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить Мещеряковой Р.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

    Представители третьих лиц - администрации Заводского района муниципального образования « Город Саратов» и Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования « Город Саратов», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

     Суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса, не явившихся в судебное заседание, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела

      Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

      В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

      Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       Материалами дела бесспорно установлено и не оспаривается ответчиком, что в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии Администрации Заводского района г. Саратова, назначенной на основании решения Администрации Заводского района г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания. Акт межведомственной комиссии утвержден постановлением Администрации Заводского района г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №).

        В соответствии с п.3.2, п.3.5 Приказа Минжилкомхоза РСФСР от 05.11.1985г. решение о признании жилого дома или жилого помещения непригодным для постоянного проживания независимо от его ведомственной принадлежности, выносится исполкомом районного, городского районного в городе Совета народных депутатов. Утвержденные исполкомами акты служат основанием для отселения и улучшения жилищных условий граждан. Таким образом, решение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания вынесено в 1998г. уполномоченным органом и дополнительного решения о признании данного дома непригодным для постоянного проживания на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, не требуется.

       В соответствии с действующим в период до вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации законодательством, а именно ЖК РСФСР, проживание граждан в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим нормам в силу ст. ст. 29, 31 ЖК РСФСР являлось основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятии их на соответствующий учет. Таким образом, постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий носила заявительный характер. Ст. 33 ЖК РСФСР устанавливала очередность предоставления жилья нуждающимся и состоящим на учете, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включались в отдельные списки, ст.ст. 36,37 ЖК РСФСР.

       Истец с заявлениями о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращалась, на очереди на получение жилых помещений не состояла, обязательств ответчика по предоставлению истцу жилого помещения по нормам ЖК РСФСР, с учетом положений ст.ст. 96, 40 и 41 ЖК РСФСР, у ответчика не возникло.

       В силу ст. 5 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям возникшим до введения в действие ЖК РФ последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

      Обстоятельство, с которым суд связывает обязанность ответчика предоставить истцу вне очереди жилое помещение, возникло в 2001г. - пожар, полностью уничтоживший многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>.

           В соответствии со ст. ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства ( названные например, в ч.5 ст. 57,ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете ( ст. 55 ЖК РФ).

       При решении вопроса о размере предоставляемого истцу жилого помещения суд учитывает, что согласно справки МУП «ГБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и экспликации к поэтажному плану жилого <адрес> в <адрес> следует, что коммунальная <адрес> в <адрес>, общей площадью в 376.6 кв.м., в том числе жилой площадью 300.5 кв.м. состояла из жилых комнат: № площадью 12.7 кв.м.; № площадью 17.4 кв.м.; № площадью 21.2 кв.м.; № площадью27.3 кв.м., № площадью 26.7. кв.м.; № площадью 23.7 кв.м.; № площадью 30.2 кв.м.; № площадью 17.2 кв.м.; № площадью 40.2 кв.м.; № площадью 45.4 кв.м.; № площадью 38.5 кв.м.; коридоров, площадью 11.5, 17.9 и 29.8 кв.м.; туалета площадью 16.9 кв.м.

      Истец являлась нанимателем жилой комнаты, площадью 17.2 кв.м. ( л.д. №

      При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцу должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 21.5 кв.м. ( 17.2 кв.м. - площадь жилой комнаты + 4.3 кв.м. - доля площади мест общего пользования коммунальной квартиры, приходящаяся на жилое помещение, занимаемое истцом ( 76.1 кв.м ( нежилая площадь коммунальной квартиры 11.5 + 17.9 + 29.8 +16.9) : 300.5 ( жилая площадь) = 0.25 кв.м. нежилой площади приходится на 1 кв.м. жилой площади, следовательно доля площади мест общего пользования, приходящееся на жилое помещение истца составит 4.3 кв.м. ( 17.2 х 0.25 кв.м.), состоящее из одной комнаты.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

        Обязать Администрацию муниципального образования « Город Саратов» предоставить Мещеряковой Р.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 21.5 кв.м., состоящее из одной комнаты.               

      Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

      Судья