Именем Российской Федерации

         10 февраля 2011 г.                                                                             г. Саратов.

       Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Егоровой И.А.,

при секретаре Мясушкиной Ю.С.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании постановления судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Р.. о взыскании исполнительского сбора незаконным,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

       Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ( далее Волжский РОСП УФССП) Р.. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, в обоснование которого указала, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления не учтено, что срок, установленный для добровольного исполнения исполнительского документа (исполнительного листа № ВС 025336162 от ДД.ММ.ГГГГ) недостаточен для его исполнения с учетом специфики и сложности процедуры по утверждению и выдаче схемы расположения земельного участка. Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области Р. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

         Представитель заявителя Р, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что Постановлением администрации муниципального образования « Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № П.. отказано в предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, решение Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на администрацию муниципального образования « Город Саратов» обязанности принять решение по заявлению П.. от ДД.ММ.ГГГГ, исполнено ДД.ММ.ГГГГ

     Судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова Р. возражал против заявления администрации муниципального образования «Город Саратов», пояснив в судебном заседании, что постановление является законным и обоснованным, так как решение суда не исполнено, должнику предоставлялся срок для добровольного исполнения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнены не были. Времени для исполнения решения суда, до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, было достаточно. На день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора ответчик не уведомил пристава-исполнителя об исполнении судебного решения о возложении на администрацию муниципального образования « Город Саратов» обязанности принять решение по заявлению П.. от ДД.ММ.ГГГГ Просил в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо П. в судебное заседание не явилась, возражения на заявление не представила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица П.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу ст. 5 указанного Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

      Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (ч. 2 ст. 5 Закона).

     Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами (ч. 3 ст. 5 Закона).

      В соответствии с ч. 1 ст. 30 данного Федерального Закона « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

     Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30).

      Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12 ст. 30).

      Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства (п. 13 ст. 30).

       Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (п. 15. ст. 30).

      В соответствии с п. 17 ст. 30 названного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

      Согласно п. 13 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

       В соответствии со ст. 105 вышеуказанного закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

      Как установлено судом, решением Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования « Город Саратов» возложена обязанность принять решение по заявлению П. от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка и о предоставлении его в аренду сроком на 49 лет для размещения дома индивидуальной жилой застройки, ориентировочной площадью 1799 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было обращено к принудительному исполнению.

       Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника - администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу взыскателя П., в котором должнику предложено добровольно в течение 3 дней исполнить решение суда. Также в указанном постановлении имеется предупреждение должника о возможности взыскания с него исполнительского сбора за нарушение срока, предоставленного для добровольного исполнения без уважительных причин. Копия постановления вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление не обжаловалось.

      ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова о взыскании исполнительского сбора, с должника - администрации муниципального образования «Город Саратов» взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб., в связи с неисполнением без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения. Копия постановления получена администрацией муниципального образования «Город Саратов» ДД.ММ.ГГГГ.

       В судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа исполнены администрацией муниципального образования «Город Саратов» - ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № об отказе П.. в предоставлении права аренды на испрашиваемый земельный участок. Данное постановление представлено в судебное заседание.

     С учетом установленных по делу обстоятельств, того факта, что на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора решение суда должником было исполнено, и принимая во внимание, что для исполнения решения суда с учетом рассмотрения заявления структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» требуется временной период превышающий установленный судебным приставом-исполнителем срок ( 3 дня), а так же природу исполнительского сбора (денежное взыскание налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения ), суд считает возможным требования заявителя удовлетворить.

             На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Р. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №, отменив его.

      Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме

          Судья :

          Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2011 г.

          Судья: