И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес>                      ДД.ММ.ГГГГ

В составе:

Председательствующего судьи Юдиной С.В.,

при секретаре Шишлянниковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строганова Алексея Юрьевича в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Строганов А.Ю. обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», мотивируя свои требования тем, что он состоит в должности участкового уполномоченного милиции ОМ № в составе УВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО «Город Саратов» возложена обязанность по предоставлению ему на состав семьи из двух человек - на него и супругу, благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 32 кв.м. в черте <адрес>. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Им был получен исполнительный лист, однако исполнительное производство не возбуждалось. ДД.ММ.ГГГГ в их семье родился сын - ФИО1, интересы которого как члена его семьи не были реализованы. ДД.ММ.ГГГГ им было подано ответчику заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма площадью 48 кв.м. Однако ответчиком ему отказано в предоставлении жилья по тем основаниям, что имеется решение суда о предоставлении ему жилья площадью 32 кв.м. Просил суд обязать ответчика предоставить дополнительное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16 кв.м. в черте <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил возложить на ответчика обязанность по выделению ему 16 кв.м. общей площади на члена его семьи ФИО1 в дополнение к ранее принятому решению о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 32 кв.м. на состав семьи из 2 человек.

    В судебное заседание истец, представители 3 лиц УВД по <адрес>, КУИ <адрес> не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия не явившихся участников процесса.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме с учетом уточнений, дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Показал, что до настоящего времени истец с членами своей семьи снимают жилое помещение, жильем не обеспечены, просил суд иск удовлетворить.

    Представитель ответчика администрации МО «г. Саратов» в судебном заседании возражала против иска Строганова А.Ю., поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что закон предусматривает финансирование деятельности милиции не только за счет средств местных бюджетов, а, в первую очередь, за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Администрация <адрес> неоднократно обращалась в органы государственной власти <адрес> с вопросом выделения бюджету <адрес> ассигнований на погашение убытков от выполнения государственных полномочий по предоставлению жилья отдельным категориям граждан, в том числе и участковым уполномоченным милиции, однако бюджетные ассигнования на вышеуказанные цели бюджету <адрес> из бюджета <адрес> выделены не были. Обеспечение работников милиции жильем относится к компетенции и полномочиям органов государственной власти, т.е. - является государственными полномочиями и не является расходным обязательством бюджета <адрес>. Истец имеет право на получение благоустроенного жилого помещения из государственного жилищного фонда области. Вышеуказанный закон издан в соответствии с пунктом «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, которым установлено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. Следовательно, на территории <адрес> применяются и нормы ЖК РФ, и нормы Закона Саратовской области № 39-ЗСО от 28.04.05 года. У истца возникло право на получение жилья или соответствующей субсидии на основании ст. 30 Закона Саратовской области «О милиции» от органов исполнительной власти <адрес>. Надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является Министерство финансов РФ и Министерство строительства и ЖКХ <адрес>. Кроме того, считает, что истец воспользовался своим правом при обращении с иском в суд о предоставлении ему жилого помещения на состав семьи из двух человек, в связи с чем, оснований для предоставления дополнительной площади не имеется. Просила в иске отказать.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дел, суд находит исковое заявление Строганова А.Ю. подлежащим удовлетворению последующим основаниям:

    В судебном заседании установлено, что Строганов А.Ю. проходит службу в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного милиции ОМ № в составе УВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

    Строганов А.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Кроме него по данному адресу зарегистрирован собственник жилого помещения ФИО4, являющийся его отцом, мать ФИО5, брат Строганов А.Ю. (л.д. 36-38).

    ДД.ММ.ГГГГ между Строгановым А.Ю. и Кебрич (после брака Строгановой) Ю.М. заключен брак (л.д. 26).

     В собственности и в пользовании у Строганова А.Ю. и ФИО7 недвижимого имущества не имеется (л.д. 13-20).

     С июня 2009 г. до настоящего времени Строганов А.Ю. с супругой ФИО7 пользуются жилым помещением, принадлежащим на праве собственности ФИО6, расположенным по адресу: <адрес>. (л.д. 44-46).

    Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО «Город Саратов» возложена обязанность по предоставлению Строганову А.Ю. на состав семьи из двух человек - на него и супругу ФИО7, благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 32 кв.м. в черте <адрес>. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).

    ДД.ММ.ГГГГ Строганову А.Ю. выдан исполнительный лист, который не был предъявлен в Саратовский межрайонный городской отдел по особым исполнительным производствам ГУ УФССП по <адрес> для принудительного исполнения (л.д. 11-12, 28-29).

     ДД.ММ.ГГГГ у Строганова А.Ю. и ФИО7 от брака родился сын - ФИО1 (л.д. 13).

     ДД.ММ.ГГГГ Строганов А.Ю. обратился в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения, площадью 48 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, из которого следует, что в Комитете находится на исполнении решение Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему жилого помещения площадью 32 кв.м. В связи с отсутствием свободного муниципального жилого помещения требуемой площади, администрация МО «Город Саратов» не имеет возможности исполнить указанное решение суда (л.д. 14-16).

     В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» участковым уполномоченным милиции жилая площадь предоставляется органами исполнительной власти или органами местного самоуправления не позднее 6 месяцев с момента вступления в должность.

     Установлено, что с момента вступления истца в должность участкового уполномоченного (май 2003 года) прошло более 6-ти месяцев, но жилое помещение ему представлено не было. Решение Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено. При этом, Строганов А.Ю. продолжает являться нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку ни он, ни члены его семьи не имеют жилого помещения ни по договору социального найма, ни в собственности (л.д. 39-43).

     Статьей 1 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года № 39-ЗСО предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, перечисленных в данной статье. В п. 5 указанной статьи так же указано, что в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признанным органом местного самоуправления малоимущими гражданами в установленном ст. 5 настоящего Закона порядке.

      Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 25 апреля 2005 года № 39-ЗСО (в ред. ЗСО от 26.06.2006 г. № 62-ЗСО и от 31.10.2006 г. № 119-ЗСО) нормы предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливаются для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 48 кв.м. общей площади на семью из трех человек.

     С учетом совокупности представленных истцом доказательств по делу, указанных выше норм законодательства, исковые требования Строганова А.Ю. в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации МО «Город Саратов» о предоставлении дополнительно 16 кв.м. общей площади к жилому помещению, общей площадью не менее 32 кв.м. в черте <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, т.к. права Строганова А.Ю. на жилье до настоящего времени не восстановлены, в то время как изменился состав его семьи.

Таким образом, на администрацию МО «Город Саратов» должна быть возложена обязанность по предоставлению Строганову А.Ю. на ФИО1 дополнительно 16 кв.м. общей площади к жилому помещению, общей площадью не менее 32 кв.м. в черте <адрес>, которое должно быть предоставлено по решению Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 2 человек (Строганов А.Ю., ФИО7).

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать администрацию <адрес> предоставить Строганову Алексею Юрьевичу на члена семьи ФИО1 дополнительно 16 кв.м. общей площади к жилому помещению, общей площадью не менее 32 кв.м. в черте <адрес>, которое должно быть предоставлено по решению Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 2 человек (Строганов А.Ю., ФИО7).

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через суд, вынесший решение.

Текст решения изготовлен компьютерным способом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                         С.В. Юдина