Дело № 2-1437/2011 Р Е Ш Е Н И Е 04 марта 2011 года г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., с участием прокурора Секиной А.Н., при секретаре Бочаровой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов» об отмене регистрации кандидата, у с т а н о в и л: Избирательная комиссия муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с заявлением от отмене регистрации кандидата Тучака А.А., включенного в зарегистрированный муниципальный список кандидатов в депутаты Саратовской городской Думы четвертого созыва, выдвинутых Региональным отделением Политической партии иные данные в Саратовской области, по муниципальной части, соответствующей одномандатному избирательному округу № (порядковый номер кандидата в муниципальном списке 1). В заявлении указывалось, что решением Избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован муниципальный список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением Региональное отделение Политической партии иные данные в Саратовской области. В числе кандидатов в данном списке был указан Тучак А.А. ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию поступил ответ из Информационного центра ГУВД по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Тучак А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. ст. 33, 38, 76 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", по мнению заявителя, имеются основания для отмены регистрации кандидата Тучака А.А., не сообщившего сведений о наличии у него непогашенной и неснятой судимости. В судебном заседании представитель Избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов» Гордиенко Т.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 45), поддержала в полном объеме доводы, изложенные в заявлении. Заинтересованные лица Тучак А.А., Региональное отделение Политической партии иные данные в Саратовской области, несмотря на своевременное и надлежащее извещение в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили. Выслушав объяснения заявителя, исследовав собранные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам: В соответствии со ст. 3 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, стороны Конвенции обязуются проводить с разумной периодичностью свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа при выборе органов законодательной власти. На основании ч.ч. 2, 3 ст. 3 Конституции РФ, народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ). Как устанавливается ст. 3 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 Закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области» от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО (с последующими изменениями и дополнениями), выборы в органы местного самоуправления в Саратовской области осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Частью 1 ст. 259 ГПК РФ регламентируется следующее: избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. Решением Главы Администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Саратовской городской Думы четвертого созыва (л.д. 10). Судом установлено, что решением Избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован муниципальный список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением Региональное отделение Политической партии иные данные в <адрес> (л.д. 15). Тучак А.А. указан под номером 1 в муниципальной части списка, соответствующей одномандатному избирательному округу № (л.д. 16). В заявлении Тучака А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в Избирательную комиссию муниципального образования «Город Саратов» о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Саратовской городской Думы четвертого созыва в составе муниципальной части списка кандидатов в депутаты данного избирательного объединения по территории одномандатного округа № единого избирательного округа вышеуказанным лицом не было сообщено о наличии у него неснятой и непогашенной судимости (л.д. 14). Также судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Тучак А.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50.000 рублей (л.д. 28-31). Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ). На основании ч. 5, 6 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Как следует из материалов дела, наказание, назначенное вышеуказанным судебным актом, было исполнено Тучаком А.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-42). До настоящего времени судимость с Тучака А.А. не снята и не погашена. Данные обстоятельства также подтверждаются письмом Информационного центра ГУВД по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18). Таким образом, суд находит установленным факт сокрытия кандидатом в депутаты Тучаком А.А. сведений о неснятой и непогашенной судимости. В соответствии с п. «б» ч. 26 ст. 38 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), основанием исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 данного Федерального закона. Аналогичные положения закреплены в п. «б» ч. 2 ст. 31 Закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области» от 31 октября 2005 года № 107-ЗСО (с последующими изменениями и дополнениями). На основании п. «з» ч. 7 ст. 76 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости. Доказательств, опровергающих доводы, изложенные в заявлении избирательной комиссии, заинтересованными лицами суду представлено не было. Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявление избирательной комиссии обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 261 ГК РФ, суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199, 259-261 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отменить регистрацию кандидата Тучака А.А., включенного в зарегистрированный решением Избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальный список кандидатов в депутаты Саратовской городской Думы четвертого созыва, выдвинутых Региональным отделением Политической партии иные данные в Саратовской области, по муниципальной части, соответствующей одномандатному избирательному округу № (порядковый номер в муниципальном списке 1). Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 5 дней со дня принятия судом решения. Судья