Именем Российской Федерации

21 марта 2011 года

Волжский районный суд г. Саратова

В составе:

Председательствующего судьи Агарковой С.Н.,

при секретаре Разделкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании постановления судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Решетняка О.В. о взыскании исполнительского сбора незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

      Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту Волжский РОСП УФССП) России по <адрес> Решетняка О.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб., в обоснование которого указала, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления не учтено, что срок, установленный для добровольного исполнения исполнительского документа (исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ) недостаточен для его исполнения с учетом специфики и сложности процедуры по согласованию схемы расположения земельного участка. Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по <адрес> Решетняк О.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Представитель заявителя Соловьева Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не настаивала на удовлетворении требований в связи с отменой обжалуемого постановления.

          Представитель Управления ФССП России по <адрес>, Волжского РОСП в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

      Судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП <адрес> Решетняк О.В. возражал против заявления администрации муниципального образования «Город Саратов», пояснив в судебном заседании, что постановление является законным и обоснованным, так как решение суда не исполнено, должнику предоставлялся срок для добровольного исполнения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования не исполнены. Времени было достаточно для исполнения решения суда до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Просил в удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо Фролов П.А. в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление администрации муниципального образования «Город Саратов» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу ст. 5 указанного Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

      Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (ч. 2 ст. 5 Закона).

     Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами (ч. 3 ст. 5 Закона).

      В соответствии с ч. 1 ст. 30 данного Федерального Закона «об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

     Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30).

      Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12 ст. 30).

      Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства (п. 13 ст. 30).

       Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (п. 15. ст. 30).

      В соответствии с п. 17 ст. 30 названного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

      Согласно п. 13 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

       В соответствии со ст. 105 вышеуказанного закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

      Как установлено судом, решением Волжского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность рассмотреть заявление Фролова П.А. о выдаче схемы расположения земельного участка площадью 15 кв.м. для размещения объекта торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, проспект 50 лет Октября, без номера, в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю выдан исполнительный лист для принудительного исполнения (л.д.12-14).

       Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу взыскателя, в котором должнику предложено добровольно исполнить решение суда в срок немедленно. Также в указанном постановлении имеется предупреждение должника о возможности взыскания с него исполнительского сбора за нарушение срока, предоставленного для добровольного исполнения без уважительных причин. Копия постановления вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление не обжаловалось.

      ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП <адрес> о взыскании исполнительского сбора, с должника - администрации муниципального образования «Город Саратов» взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб., в связи с неисполнением без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения. Копия постановления получена администрацией муниципального образования «Город Саратов» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ Фролову П.А. отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка (л.д.8), то есть решение суда исполнено до вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, на следующий день после получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Волжского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора было отменено.

В связи с чем, в настоящее время отсутствует предмет заявления. Права администрации муниципального образования «Город Саратов» в настоящее время не нарушены. Поскольку права заявителя не нарушены, отсутствует предмет заявленных требований, а заявитель не поддерживает доводы жалобы, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать.

     Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Решетняка О.В. о взыскании исполнительского сбора незаконным- отказать.

      Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                                                                       С.Н. Агаркова