Именем Российской Федерации

        28 марта 2011 года

                   Волжский районный суд г. Саратова

                   В составе :

                   Председательствующего судьи Агарковой С.Н.,

                   При секретаре Разделкиной А.А.,

                   Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аристариной ФИО7 к государственному учреждению- управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У с т а н о в и л:

Аристарина В.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению- управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. К заявлению ею были приложены все необходимые документы. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения- управления Пенсионного Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова рассмотрела заявление, и ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в удовлетворении ее заявления из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогического стажа. Считает отказ ответчика незаконным. Просит включить в стаж, необходимый для начисления льготной пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста муниципального образовательного учреждения «иные данные», назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Аристарина В.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчика Щибор Л.В., Игнатьева Г.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорный период не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, так должность «методист» не поименована в Списках наименований учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующей до 2009 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с изменениями и дополнениями, действующего в период спорных периодов работы истицы, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аристарина В.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ N 139 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды работы: в должности методиста в муниципальном образовательном учреждении «иные данные» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, отсутствует наименование должности "методист".

Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности "методист", однако в названные Списки данная должность включена не была.

Согласно представленным трудовой книжке истца (л.д.7-13), копий приказов по вышеуказанному учреждению (л.д.49-54), карточкам-справкам по начислению заработной платы (л.д.56-57) Аристарина В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится работающей в качестве методиста.

Довод истца о том, что Типовыми штатами детских садов, должность «методист» предусмотрена не была, в связи с чем, она выполняла работу по должности «воспитатель- методист», суд считает необоснованным, поскольку из вышеуказанных документов следует, что Аристарина В.В. выполняла работу по должности методиста, которая является самостоятельной должностью. Выполнение работы истцом по должности «методиста» также подтверждается справкой отдела образования администрации Волжского района г. Саратова (л.д.18).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, также указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Подтверждение стажа свидетельскими показаниями в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", возможно лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа), а не специального. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Поскольку документы относительно работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста сохранены, имеется трудовая книжка, то характер работы истца, в том числе выполнение функций «воспитателя-методиста», не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Таким образом, суд считает, что оснований для включения в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы истца в должности методиста в муниципальном образовательном учреждении «иные данные» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении, при отсутствии необходимого стажа, досрочной трудовой пенсии по старости, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Аристариной ФИО8 к государственному учреждению- управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.