о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя



Дело №2-1584/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2011 года

Волжский районный суд г. Саратова                                              в составе:

Председательствующего судьи                               С.Н. Агарковой,

При секретаре                                                            А.А. Разделкиной,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пятайкина ФИО11 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Волжского РОСП,

У С Т А Н О В И Л:

Пятайкин И.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО1 РОСП <адрес>, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> о взыскании с Фонда жилищного строительства в его пользу денежных средств в размере 115500 руб. По причине бездействия ФИО1 РОСП <адрес> ответчиком до настоящего времени указанная задолженность не погашена. Исполнительный документ судебным приставом-исполнителем не исполнен. Его неоднократные обращения к сотрудникам ФИО1 РОСП о принятии надлежащих мер к должнику результатов не дали. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ им направлено в Волжский РОСП письменное заявление с просьбой выслать ему копии документов в подтверждение направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Ответа не последовало. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с указанным заявлением. Однако, требуемые документы до настоящего времени в его адрес не поступили. Таким образом, Волжским РОСП не при ни маются меры по исполнению решения суда и направлению ему копий требуемых документов. Просит признать бездействие ФИО1 РОСП незаконным.

Заявитель в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заявителя Гаранин С.П., действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Волжского РОСП Немцова Н.И. возражала против удовлетворения требований, пояснив, что в рамках данного исполнительного производства совершались исполнительные действия, были сделаны запросы в регистрирующие органы на предмет наличия в собственности организации объектов движимого и недвижимого имущества, перечислялись денежные средства. В связи с чем, отсутствует бездействие судебного пристава- исполнителя.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП Ермакова Т.Н. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представитель Фонда жилищного строительства Волков А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного органа или иного органа либо отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Обязанность доказать законность действий лежит на судебном приставе-исполнителе.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении в ФИО1 РОСП <адрес> находится исполнительное производство о взыскании с Фонда жилищного строительства денежных средств в пользу Пятайкина И.И.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Следовательно, бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве.

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

По исполнительному производству о взыскании денежных средств с Фонда жилищного строительства в пользу Пятайкина И.И. судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Данное обстоятельство подтверждается материалами исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом- исполнителем делались запросы о наличии у должника имущества в собственности, сведения о должнике в регистрирующие органы, поскольку в отношении Фонда жилищного строительства имеется исполнительное производство о взыскании в пользу различных лиц денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Фонда жилищного строительства в пользу Пятайкина И.И., находящиеся на различных счетах Фонда.

ДД.ММ.ГГГГ с Фонда жилищного строительства в пользу Пятайкина И.И. взыскано 8395 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ .

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения долга в пользу Пятайкина перечисляются денежные средства в размере 6364 руб. 72 коп., что подтверждается представленным в судебное заседание финансовым документом.

Также должником в октябре 2010 году перечислено взыскателю в счет погашения долга 25000 руб.

Доводы заявителя о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя сводятся к тому, что судебный пристав-исполнитель, в нарушение требований ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не предпринимает мер по исполнению решения суда.

Однако, судебным приставом- исполнителем производился ряд исполнительных действий, в том числе обращение взыскание на денежные средства должника, выяснялось имущественное положение должника.

Материалами настоящего дела и материалами исполнительного производства установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства- ДД.ММ.ГГГГ- судебным приставом-исполнителем в порядке совершения исполнительных действий неоднократно производились исполнительные действия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для исполнения требований исполнительного документа, тогда как требования заявителя сводятся к вопросу о недостаточности действий судебных приставов-исполнителей в части установления наличия имущества и денежных средств должника.

Кроме того, исходя из положений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным действия (бездействия) должностного лица.

Признание действий должностных лиц недостаточными законодательством не предусмотрено.

Таким образом, суд не усматривает бездействия судебного пристава- исполнителя по исполнению исполнительного документа в пользу заявителя.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Пятайкина И.И., поскольку не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя, приведшее к нарушению прав заявителя.

Также суд не находит бездействия судебного пристава- исполнителя по направлению заявителю копий запрашиваемых документов и не представлению ответа на заявления Пятайкина И.И. о выдаче данных документов, поскольку в материалах исполнительного производства какие-либо заявления Пятайкина И.И. о направлении ему копий документов отсутствуют. Заявитель в суд также не представил заявлений, адресованных им в Волжский РОСП о направлении копий документов из материалов исполнительного производства с входящим штампом о предъявлении заявления в Волжский РОСП, либо доказательств направления по почте и получения заявления в Волжском РОСП. Представленное Пятайкиным И.И. заявление о выдаче ему копий документов не содержит штампа о предъявлении данного документа в Волжский РОСП, как отсутствуют иные доказательства о получении данного заявления в Волжском РОСП (л.д.14).

Оснований к удовлетворению требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении заявления Пятайкина ФИО12 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО1 <адрес> отдела судебных приставов- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  С.Н. Агаркова