бездействие судебного пристава-исполнителя



      Дело № 2-1645                                   

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

                                                         

     

          04 апреля 2011 г.                                                                                г. Саратов.

        Волжский райсуд г.Саратова в составе

председательствующего судьи: Егоровой И.А.,

при секретаре : Мясушкиной Ю.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сухих А.Н. на бездействие пристава - исполнителя,

                                                        У С Т А Н О В И Л :

         Сухих А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова Бокова П.А. при исполнении исполнительного документа о взыскании с ООО « иные данные» денежных средств в сумме 777.657,04 коп. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г. Саратова находится исполнительный лист ВС от 24.06.2010г., выданный Кировским районным судом г. Саратова. 15.05.2010г. исполнительный лист был принят к принудительному исполнению и до настоящего времени никаких действий направленных на исполнение решения суда приставом-исполнителем не принято, взыскание на имущество должника обращено не было. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права заявителя.

      Заявитель извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие.

       Представитель заявителя Балашов А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал требования доверителя, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

       Судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП УФССП по Саратовской области Сокольникова Ю.А., в производстве которой в настоящее время находится сводное исполнительное производство в отношении ООО «иные данные», привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании пояснила, что с 2007г. на исполнении в Волжском РОСП г. Саратова находится сводное исполнительное производство о взыскании денежных средств с ООО «иные данные». Общая сумма, подлежащая взысканию по 129 исполнительным документам составляет более 46 миллионов рублей. В рамках сводного исполнительного производства были приняты меры к установлению имущества и денежных средств должника, за счет реализации которого производилось частичное погашение долга. Исполнительный лист, содержащий требования о взыскании денежных средств в пользу Сухих А.Н. поступил для принудительного исполнения 10.08.2010г. и был приобщен к сводному исполнительному производству. Просила в удовлетворении заявления отказать, в том числе в связи с пропуском срока на обжалования, поскольку из пояснений представителя заявителя следует, что об отсутствии сведений о произведенных в пользу Сухих А.Н. взысканиях, последнему стало известно в сентябре-октябре 2010г.

        Заинтересованные лица : пристав-исполнитель Боков П.А., пристав-исполнитель Анкин Д.В., представитель УФССП по Саратовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

       Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

       Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производства в отношении должника ООО «иные данные», суд находит заявление Сухих А.Н., не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

        В силу ст. 2 указанного Закона непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами (далее - подразделения).

        Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

     Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

    Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

        Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

        На основании ст. 36 указанного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

        Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

         Как установлено судом, 17.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г. Саратова, на основании исполнительного документа, выданного по решению Кировского районного суда от 24.06.2010 г., было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО « иные данные» в пользу Сухих А.Н. денежных средств в сумме 777.657,04 руб. Указанное исполнительное производство было приобщено к сводному исполнительному производству о взыскании денежных средств с ООО « иные данные».

      В рамках сводного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Волжского РОСП г. Саратова были приняты мер к установлению денежных средств и имущества должника, на которые в соответствии с законом возможно обратить взыскание. Приставом-исполнителем выставлены постановления к действующим счетам предприятия-должника, расположенным в банках г. Саратова. За счет списания денежных средств со счетов ООО « иные данные» производится погашение, в рамках сводного исполнительного производства, задолженности по исполнительным документам, находящимся на исполнении с 2007г. Кроме того, в 2010г. в счет погашении задолженности по сводному исполнительному производству приставами исполнителями было обращено взыскание на принадлежащие ответчику легковые автомобили в количестве трех единиц. Однако, поступивших от реализации имущества и со счетов ответчика денежных средств не достаточно для погашения задолженности ООО « иные данные» перед взыскателями по сводному исполнительному производству.

       Таким образом, суд находит, что судебными приставами - исполнителями Волжского РОСП г. Саратова в отношении должника применяются предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по исполнению исполнительного документа содержащего требования о взыскании денежных средств с ООО «иные данные» в пользу Сухих А.Н..

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствие бездействия судебных - приставов исполнителей Волжского РОСП г. Саратова при исполнении исполнительного документа, выданного на основании решения Кировского районного суда г. Саратова от 24.06.2010г. о взыскании с ООО « иные данные» в пользу Сухих А.Н. 777.657,04 руб.

       Поскольку сроки совершения исполнительных действий носит организационный характер и законодательством не установлена ответственность за их несоблюдение, принятые, хоть и с превышением указанных сроков судебным приставом-исполнителем меры, направленные на установление принадлежащего должнику имущества, в целях возмещения долга в пользу Сухих А.Н. суд также не может расценить как бездействие Волжского РОСП г. Саратова.

       Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у должника имущества, которое ему удалось скрыть в результате превышения сроков исполнительного производства, принятые судебными приставами - исполнителями Волжского РОСП г. Саратова меры, не приведшие к положительному результату также нельзя расценить как бездействие в отношении исполнения требований исполнительного документа о взыскании денежных средств с ООО « иные данные» в пользу Сухих А.Н.

        До настоящего времени исполнительное производство о взыскании денежных средств с ООО « иные данные» не окончено, Сухих А.Н. возможность получения денежных средств с должника не утрачена.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    

                                                                 Р Е Ш И Л:

      

      Сухих А.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Волжского районного отдела Службы судебных приставов УФССП по Саратовской области и возложении обязанности обратить взыскание на имущество должника и перечислить денежные средства на счет Сухих А.Н. - отказать.

          Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :