27 апреля 2011 года              г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бжезовской И.В.

при секретаре Беловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе иные данные заинтересованные лица иные данные, судебный пристав-исполнитель отдела по иные данные ФИО3, иные данные, иные данные на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела по иные данные,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель иные данные (далее иные данные») обратился в суд с указанной жалобой, в обоснование которой указывает, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в иные данные были поданы исполнительные листы по решению и дополнительному решению №, вынесенному мировым судьёй судебного участка № <адрес> о взыскании с Муниципального образования «иные данные» в лице иные данные 30 721руб. и 1 121 руб. Согласно документа иные данные данные исполнительные листы были направлены в иные данные. Заявитель указывает, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства иные данные не получало, соответственно не знает, кто является приставом-исполнителем по данному исполнительному производству. В настоящее время решения суда не исполнены, денежные средства не взысканы. иные данные считает, что судебный пристав-исполнитель указанные действия совершил не в полном объеме и ненадлежащего качества, что привело к неисполнению решения суда надлежащим образом. На основании изложенного, представитель заявителя признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя иные данные <адрес> непосредственно отвечающего за исполнение исполнительных листов по решению №, вынесенному мировым судьёй судебного участка № <адрес> в части неисполнения в полном объеме и ненадлежащего качества действий, предусмотренных ст. 64 Закона РФ "Об исполнительном производстве"; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя иные данные непосредственно отвечающего за исполнение исполнительного листа по решению №, вынесенному мировым судьёй судебного участка № <адрес> в части не направления в иные данные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства способом, предусмотренным действующим законодательством.

В ходе рассмотрения дела судом по настоящему делу в качестве заинтересованных лиц привлечены иные данные, судебный пристав-исполнитель иные данные ФИО3, иные данные.

Также в ходе рассмотрения дела представителем заявителя представлено пояснение к заявлению, в котором заявитель указывает, что исполнительный лист в части указания даты подачи исполнительного листа при составлении заявления была допущена техническая ошибка - ДД.ММ.ГГГГ, тогда как верным является - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

В судебное заседание ФИО1 заявителя не явился, извещен надлежащим образом, председатель иные данные представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. №).

Представитель иные данные в судебном заседании считала жалобу не подлежащей удовлетворению, пояснив, что судебным приставом совершаются необходимые меры для исполнения требований исполнительных документов, указанные меры производятся с учетом принципов законности, разумности и соразмерности. Считала, что то обстоятельство, что в настоящее время решение не исполнено, нельзя признать бездействием.

Судебный пристав - исполнитель ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что бездействие отсутствует, а необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов произведены, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Представители иные данные в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит жалобу иные данные необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу части второй указанной статьи Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (часть 3).

В соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статья 2 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997г. «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г., судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Статьей 64 Закона установлены определенные исполнительные действия, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать, а именно: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; и совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

Часть 3 данной статьи устанавливает, что мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В рамках рассматриваемого заявления иные данные как следует из содержания заявления, представителем заявителя оспаривается бездействие приставов - исполнителей, допущенное при исполнении решения суда о взыскании денежной суммы с иные данные в пользу иные данные и по решению суда и дополнительном решению в суммах 30 721 руб. и 1 121 руб.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> постановлено решение, которым с иные данные в пользу иные данные взысканы денежные средства в сумме 30 721 руб. 68 коп., о чем выдан исполнительный лист (л.д. №).

Представитель взыскателя ДД.ММ.ГГГГ представил в иные данные исполнительный лист о взыскании с иные данные в пользу иные данные денежных средств в размере 30 721 руб. 68 коп. (л.д. №).

Исполнительный документ № из иные данные поступил в отдел по иные данные ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя иные данные от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника иные данные в интересах взыскателя иные данные». Указанным постановлением должнику установлен трех дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> постановлено дополнительное решение, которым с администрации иные данные в пользу иные данные взыскана государственная пошлина в сумме 1 121 руб. 65 коп., о чем выдан исполнительный лист (л.д. №).

Представитель взыскателя ДД.ММ.ГГГГ представил в иные данные исполнительный лист о взыскании с иные данные в пользу иные данные денежных средств в размере 1 121 руб. 65 коп. (л.д. №).

Исполнительный документ № из иные данные поступил в отдел по иные данные ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп (л.д. №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя иные данные от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника иные данные в интересах взыскателя иные данные». Указанным постановлением должнику установлен трех дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. № Также внесены изменения в указанное постановление в части наименования взыскателя постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Как видно из содержания указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что в пунктах 5, 6, 7 судебный пристав - исполнитель предупреждает должников об административной ответственности в соответствии со ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» за неисполнение законных требований судебного пристава исполнителя, об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного акта, а также об уголовной ответственности по ст. 177 Уголовного кодекса Российской Федерации. Судебным приставом постановлено направить копии указанных постановлений должникам.

Копии указанных постановлений вручены иные данные», о чем свидетельствуют входящие штампы данных учреждений на постановлениях.

В ответ на предъявленный исполнительный документ иные данные сообщает о невозможности исполнения указанного исполнительного документа со ссылкой на положения Бюджетного кодекса Российской Федерации (л.д. №

В целях установления имущества и денежных средств должника судебным - приставом - исполнителем направлены запросы в иные данные в иные данные о предоставлении полной информации о наличии расчетных счетов, валютных и иных счетов в банках, а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений, сообщении о ведении деятельности, балансе должника на последнюю отчетную дату и предоставлении выписки из ЕГРЮЛ (л.д. №).

Судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ направлено в иные данные требование об исполнении требований исполнительного документа, которое вручено должнику немедленно (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об объединении приведенных исполнительных производств № и № в сводное с присвоением номера - № (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом направлено требование главе иные данные о предоставлении учредительных документов, сведений о расчетных счетах, бухгалтерского баланса на последний отчетный период, отчета о прибыли, отчета о движении денежных средств и т.д. (л.д. №

Так, налоговым органом в ответ на запросы судебного пристава представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сообщается, что должником за ДД.ММ.ГГГГ г.г. бухгалтерская отчетность не представлялась (л.д. №).

Также налоговым органом представлены сведения о наличии у иные данные расчетного счета в иные данные и внебюджетного счета в иные данные (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем иные данные вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, открытом в иные данныел.д. №).

Также судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства иные данные находящиеся на счете в иные данные (л.д. №).

иные данные сообщил о том, что иные данные не открывался счет в указанном банке (л.д. №).

Судебными приставами неоднократно совершались выходы по месту регистрации должника, в ходе которых вручены требования об исполнении требований исполнительных документов, о чем составлены акты совершения исполнительных действий (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом направлен запрос председателю иные данные в котором судебный пристав просит в семидневный срок предоставить ему информацию о находящемся в собственности имуществе муниципального образования «иные данные», не закрепленного за созданными им учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (л.д. № Указанный запрос производился уже с учетом присоединенного исполнительного производства к сводному № на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

На указанный запрос иные данные отказано в предоставлении реестра муниципального имущества (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом произведен запрос в иные данные о предоставлении сведений о наличии денежных средств на счете иные данные» (л.д. №).

Указанные действия совершены судебным приставом - исполнителем иные данные в соответствии с требованиямиисполнительного документа.

Требования заявителя о недостаточности произведенных мер суд находит необоснованными, поскольку судебный пристав - исполнитель, самостоятельно определяет перечень необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Таким образом, при наличии вышеприведенных сведений представленных налоговым органом, пристав вправе определять необходимость производства дополнительных запросов.

Требования заявителя о признании незаконным бездействия судебных приставов - исполнителей, выразившегося в неуведомлении взыскателя о возбуждении исполнительных производств и ненаправлении копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, также являются необоснованными. В судебном заседании установлено, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении должника иные данные направлена, в том, числе взыскателю иные данные Указанное подтверждается, как самим постановлением об окончании исполнительного производства, в котором указано, что его копия подлежит направлению, в том числе взыскателю (л.д. № Факт направления копии постановления подтвержден сведениями, содержащимися в журнале регистрации исходящей корреспонденции (л.д. № согласно которого копия постановлении о возбуждении исполнительного производства была направлена иные данные взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Также копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) о возбуждении исполнительного производства в отношении должника иные данные направлена ДД.ММ.ГГГГ взыскателю иные данные, что подтверждается сведениями, содержащимися в журнале регистрации исходящей корреспонденции (л.д. №).

Исходя из положений п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Из вышеприведенных доказательств, следует, что судебным приставом - исполнителем в рамках рассматриваемого исполнительного производства осуществлялись меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем, нельзя признать факт бездействия пристава-исполнителя по исполнению судебного акта.

Само по себе неокончание исполнительного производства в срок, установленный ст. 36 Закона, не может свидетельствовать о полном бездействии пристава по рассматриваемому производству.

По смыслу ч. 2 ст. 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Следовательно, данный срок не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренного данной статьей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом - исполнителем предпринимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, а доводы заявителя об отсутствии каких - либо действий в рамках исполнительного производства не основаны на фактических обстоятельствах.

На основании изложенного, в рамках заявленных требований судом не установлено бездействие судебного - пристава, доводы, изложенные в заявлении, не нашли своего подтверждения, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется, суд приходит к выводу об отказе СРОО «ЦЗПП» в удовлетворении жалобы.

В соответствии с главой 25 ГПК РФ обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов граждан незаконными действиями должностных лиц, лежит на заявителе.

Доказательств нарушения прав и законных интересов иные данные или ее представителя, как того требует положения ст. 56 ГПК РФ, заявителем не представлено.     

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-256, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы иные данные о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя иные данные, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                       И.В. Бжезовская