о признании бездействия незаконным

Р Е Ш Е Н И Е № 2-1475/11

Именем Российской Федерации

12 мая 2011 года г.Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Набенюка А.П.

с участием прокурора Савина А.И. Головкова П.Н.

при секретаре Анищенко А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Саратовского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Негосударственному учреждению здравоохранения «иные данные «иные данные», Открытому акционерному обществу «иные данные», 3-лицо иные данные о понуждении к надлежащему обеспечению температурного режима и водоснабжения, по иску Южного транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в защиту интересов Гусевой Натальи Валерьевны, Перфиловой Лидии Александровны, Михайловой Веры Михайловны, Норжонковой Елены Петровны, Бордуновой Людмилы Викторовны, Бакаушиной Александры Владимировны, Левадней Светланы Дмитриевны, Ковалева Андрея Александровича к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Приволжская железная дорога филиал ОАО «иные данные» структурное подразделение филиала Дирекция по теплоснабжению, 3-лицо муниципальное образование Сенное Вольского района Саратовской области, ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Приволжский территориальный отдел, Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, НУЗ «Линейная больница на станции Сенная ОАО «иные данные» о признании бездействия незаконным, о понуждении к надлежащему обеспечению температурного режима и водоснабжения

У С Т А Н О В И Л :

Южный транспортный прокурор и Саратовский транспортный прокурор указали, что действуя в интересах неопределенного круга лиц, а также по заявлениям социально незащищенных граждан провели проверку исполнения ОАО «иные данные» и НУЗ «Линейная больница на станции Сенная ОАО иные данные» обязанности по теплоснабжению потребителей от принадлежащей ОАО «иные данные» котельной на ст.Сенная Вольского района Саратовской области. Между ОАО «иные данные» и НУЗ «иные данные «иные данные» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на снабжение тепловой энергией. Установлено, что ОАО «иные данные» не были ежегодно разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей для отопительного и летнего периодов; для открытых систем теплоснабжения в отопительный период при максимальном водоразборе из подающего и обратного трубопроводов и при отсутствии водоразбора. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ была установлена потеря теплоносителя после выхода из котельной при входе в больницу в размере 18 %. Также температура горячего водоснабжения в больнице на входе и в обратном направлении не соответствовала п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Согласно заключению Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» к протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ № с замерами произведенными ДД.ММ.ГГГГ измеренные параметры температуры воздуха в НУЗ «иные данные ОАО «иные данные» были ниже установленного п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10. Температура на выходе из котельной составляла в 10 часов 59 градусов Цельсия, а на входе в больницу 45,24 °С. В соответствии с информацией Средне-Волжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ температура теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети и системы ГВС была ниже установленного норматива. Потеря тепла была возможна вследствие нарушения п.6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, из-за нарушения тепловой изоляции, нахождением тепловой сети в воде. Согласно заключений от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, температура воздуха в кабинетах была ниже установленного гигиенического норматива, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10. Истцы указывают, что в результате данных нарушений законодательства были нарушены права неопределенного круга лиц, пользующихся медицинскими услугами больницы, а также работников больницы. Данные лица были вынуждены испытывать неудобства в результате низкой температуры, нарушенного микроклимата. Также ОАО «иные данные» допущены нарушения по качеству горячей воды, поставляемой в больницу, что согласно заключения Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» к протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ № и заключению № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям п. 3.1.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09, пунктов 6.1.1, 6.2.2., 6.2.8., 6.2.25., 9.1.56., 9.3.25., 11.4., 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115, и повлекло ненадлежащее теплоснабжение больницы. Указывают, что вследствие этого было также нарушено право на получение горячей воды надлежащей температуры у Ковалева А.А., проживающего по адресу: <адрес>. Также считают нарушенными права работников больницы Гусевой Н.В., Перфиловой Л.А., Михайловой В.В., Норжонковой Е.П., Бордуновой Л.В., Бакаушиной А.В., Девадней С.Д. на теплоснабжение помещений по месту их работы в больнице. Просят признать незаконным бездействие ответчиков, обязать устранить допущенные нарушения, исполнить требования действующего законодательства.

ОАО «иные данные» исковые требования не признает. Представители указали, что в соответствии с пунктом 2.1. Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 285 от 13 декабря 2000 г., п. 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. № 115, разграничена ответственность за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения. Данное разграничение границ соответствует Приказу Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. № 229, пунктом 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.1999 г. № 167. Согласно п.2.1 договора № 130 от 08.09.2009 года между ОАО «иные данные и НУЗ «иные данные «иные данные», граница эксплуатационной ответственности сторон между Абонентом и Энергоснабжающей организации устанавливается по теплотрассе на расстоянии одного метра до ввода в здание Абонента. Согласно п. 6.1. договора № Д-301 РУ-5 от 01.01.2011 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, границы эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей установлены. На обслуживании НУЗ «Линейная больница на ст. Сенная ОАО «РЖД» находится водопровод от места врезки в водопроводную сеть поставщика до стены здания и внутри здания. На обслуживании абонента находится канализация от места врезки в канализационную сеть поставщика до здания стены и внутри здания. Ответчик указывает, что представленные органами прокуратуры измерений параметров микроклимата и протоколы лабораторных исследований горячего водоснабжения и питьевой воды не подтверждают неудовлетворительное качество услуг, поскольку исследования произведены на участке сети, не принадлежащем энергоснабжающей организации. Имеются акты о выполненных работах, за период с октября по декабрь 2010 года, январь и февраль 2011 года, составленных ОАО «иные данные» и НУЗ «иные данные «иные данные», в которых несоответствие качества работ не отражено. Указывает на отсутствие вины и бездействия со стороны ОАО «иные данные». Ссылается на наличие договора на подачу тепловой энергии и горячей воды для нужд жилых домов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, между управляющей компанией ООО «иные данные» и ОАО «Российские иные данные», согласно которого граница ответственности между сторонами определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей. Так как соответствующий акт сторонами составлен не был, границей сетей тепло-, водоснабжения считает границей внешнюю стену многоквартирного дома. Поскольку измерения температурного режима больницы и квартир в домах по <адрес> в <адрес> производились внутри помещений, считает не доказанным неисполнение с его стороны обязанности по надлежащему обеспечению температурного режима и водоснабжения. Указывает, что поскольку ООО «иные данные» является исполнителем коммунальных услуг, организует предоставление жилищно-коммунальных услуг и осуществляет сбор платежей с населения, то это лицо несет ответственность за качество услуг перед потребителями. Указывает на недоказанность проживания Ковалева А.А. в <адрес>, и нарушение его прав со стороны ОАО «иные данные».

Негосударственное учреждение здравоохранения «иные данные ОАО «иные данные» указывает на отсутствие с его стороны вины за не обеспечение нормального температурного режима температурного режима в помещениях больницы. Утверждает, что оборудование используемое для получения теплоносителя, горячей и питьевой воды находилось и находится в исправном состоянии. Считает, что несоответствие качества предоставляемых услуг гигиеническим нормативам вызвано неудовлетворительным исполнением обязательств по предоставлению таких услуг со стороны ОАО «иные данные».

Приволжский территориальный отдел Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, Ковалев А.А., муниципальное образование <адрес>, ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Приволжский территориальный отдел, Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поддерживают исковые требования, заявленные прокурорами.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции. Южный транспортный прокурор уточнил исковые требования. Указал, что в нарушение требований п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 согласно показаний теплосчетчика, и актов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ температура не поднималась выше 40-60 °С. Показатель температуры свыше 60 °С был зафиксирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на указания заместителя начальника Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2.1.4. протокола оперативного выездного совещания. На основании данного указания температура теплоносителя была увеличена на 10 % по отношению к ранее установленному температурному графику. Прокурор указал, что при рассмотрении дела в суде была проведена проверка величины теплоносителя. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ температура горячей воды в квартира <адрес> составляла от 24,7 до 40 °С. Саратовский транспортный прокурор поддержал заявленные требования уточнил исковые требования, и просит признать незаконным бездействие ОАО «Российские иные данные» Негосударственного учреждения здравоохранения «иные данные» ОАО «иные данные» в части не обеспечения надлежащего температурного режима 09.12.2010 года в кабинете № 310, № 316, палате № 203, кабинете главного врача; 13.01.2011 года в кабинете педиатра, кабинете № 107, кабинете № 1, 310, 311, 417 и палатах № 204, 418; по состоянию на 15.12.2010 года в кабинете № 310, 316, в кабинете главного бухгалтера. Просит устранить допущенные нарушения.

ОАО «иные данные» представлены возражения на исковые требования. Ответчик указывает на наличие договоров № от ДД.ММ.ГГГГ на снабжение тепловой энергией, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № Д-301 РУ-5 от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а также приложений к договорам, согласно которых граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливалась по теплотрассе на расстоянии одного метра до ввода в здание абонента. Указывает, что на обслуживании у НУЗ «Линейная больницы на станции Сенная ОАО «иные данные» находится водопровод от места врезки в водопроводную сеть поставщика до стены здания и внутри здания. На обслуживании абонента находится канализация от места врезки в канализационную сеть поставщика до стены здания и внутри здания. Указывает, что согласно актов о выполненных работах в период с октября по декабрь 2010 года, за январь, февраль 2011 года подтверждают предоставление услуг по теплоснабжению и водоснабжению в полном объеме. Считает недоказанной вину ОАО «иные данные» в предоставлении услуг по тепло и водоснабжению ненадлежащего качества. Указывает, что подача тепловой энергии и горячей воды для нужд жилых домов <адрес> осуществляется ООО «иные данные» на основании договора, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «иные данные» как ресурсоснабжающей организацией. Утверждает, что согласно п.5.4 договора граница ответственности между Абонентом и энергоснабжающей организацией должна быть зафиксирована в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей. Так как такой акт составлен не был, то границей ответственности может быть внешняя стена дома. Указывает, что измерения заявителями были произведены на участках сети, не принадлежащих ОАО «иные данные». Ответчик оспаривает доводы о ненадлежащем обеспечении температурного режима и водоснабжения. Оспаривает его ответственность за теплоснабжение домов <адрес> по <адрес>. Считает, что у прокуроров имеется право на обращение в суд лишь в интересах неопределенного круга лиц. Считает, что данные исковые требования заявлены в интересах значительного числа граждан, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 134 ч.1 п.1 ГПК РФ.

Негосударственное учреждение здравоохранения «иные данные ОАО «Российские железные дороги», подтверждает несоответствие качества теплоносителя, а также поставляемой питьевой воды и горячего водоснабжения требованиям, предусмотренным п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10, п. 3.1.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09, пунктов 6.1.1., 6.2.2., 6.2.8., 6.2.25., 9.1.56., 9.3.25., 11.4., 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115.

В судебное заседание не явились Гусева Н.В., Перфилова Л.А., Михайлова В.М., Норжонкова Е.П., Бордунова Л.В., Бакаушина А.В., Левадняя С.Д., представитель ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». О времени и месте судебного заседания извещены заказным письмом с уведомлением, причины неявки не известны. Не явился представитель Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом мнения сторон и представителей, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав доводы сторон, материалы дела приходит к следующим выводам.

Прокурорами заявлены исковые требования в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах граждан. Из материалов прокурорской проверки следует, что данные граждане обращались в отделы прокуратуры с заявлениями о защите нарушенных прав.

Полномочия прокуратуры на проведение проверок по заявлениям об устранении нарушений действующего законодательства, а также на обращение в суд предусмотрены ст.45 ГПК РФ, ст.27 п.4 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Таким образом, запрет на обращение в суд с исковыми требованиями на основании поступивших обращений граждан, для органов прокуратуры не установлен. Суд приходит к выводу, что прокуроры имели необходимые полномочия для обращения в суд с исковыми требованиям, как в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, так и в интересах граждан, и значительного числа граждан, на основании обращений, поступивших в прокуратуру.

На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В суд представлены договоры с потребителями об оказании услуг по отпуску тепловой энергии. Исследованы договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на снабжение тепловой энергией. Исследованы договоры №-ТО-С от ДД.ММ.ГГГГ, №-ТО-С от ДД.ММ.ГГГГ. Исследованы акты состояния отопления, водоснабжения Негосударственного учреждения здравоохранения «иные данные ОАО «иные данные», жилых домов.

Ответчиками представлены акты о выполненных работах (оказанных услугах) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых водоснабжение, водоотведение водоснабжение, горячая вода соответствуют условиям договора (наряда-заказа) и предъявляемым требованиям. Суд критически оценивает данные доказательства, поскольку она противоречат представленным материалам о качестве теплоснабжения, водоснабжения за указанный истцами период.

Согласно п.1.1, п.2.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО иные данные» и НУЗ «иные данные ОАО «иные данные» на снабжение тепловой энергией, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать тепловую энергию, теплоноситель абоненту в объеме, режиме и с качеством, указанным в настоящем договоре и в Приложении № 1 к нему, а также в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3 к договору) с 15.10.2010 года. Согласно п.3.1 абонент обязан принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель в соответствии с разделом 6 настоящего договора. Поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащие ему теплопотребляющее оборудование, тепловые сети, контрольно-измерительные приборы, изоляцию трубопроводов и оборудования. Соблюдать обусловленный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и обеспечивать безопасность эксплуатации теплопотребляющего оборудования, тепловых сетей и приборов учета. Согласно п.5.2 договора, учет отпуска тепловой энергии осуществляется по коммерческим приборами учета, установленным за счет абонента на границе балансовой принадлежности сетей. При отсутствии приборов учета, количество отпускаемой тепловой энергии определяется расчетным методом энергоснабжающей организации по нагрузкам абонента, указанным в договоре и нормам теплоснабжения.

Согласно п.5.3 договора, при установке прибора не на границе балансового разделения сетей, между абонентом и энергоснабжающей организацией учитываются потери тепла на участке сети от границы раздела до места их установки. Согласно п.5.8, п.5.9 договора, средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной тепловой энергии и (или) теплоносителя. Снятие показаний приборов учета оформляется актами, подписанными сторонами. В случае возражений абонент обязан подписать акт с особыми мнением.

В соответствии с п. 1.3 договора № 87 от 15.11.2010 года стороны обязались руководствоваться Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115.

Согласно п.5.3.1- 5.3.6 данных Правил, общий порядок, последовательность и условия выполнения основных технологических операций, обеспечивающих безаварийную и экологически безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, устанавливается инструкциями по эксплуатации, противоаварийной инструкцией, утвержденными техническим руководителем организации, с учетом инструкций заводов-изготовителей и Правил. Котлы и другое оборудование котельных оборудуются необходимыми приборами и приспособлениями для проведения пусконаладочных работ и режимных испытаний.

Режим работы котла ведется строго по режимной карте, составленной на основе испытаний оборудования и инструкции по монтажу и эксплуатации завода-изготовителя. При реконструкции котла и изменении марки или качества топлива проводятся новые режимно-наладочные испытания с выдачей режимных карт.

Согласно п. 5.3.50-5.3.51 Правил, регулирование температуры воды на выходе из сетевых подогревателей и на выводах тепловой сети должно быть равномерным со скоростью, не превышающей 30°С в 1 час. Подачу греющей среды в корпусы теплообменных аппаратов следует осуществлять после установления циркуляции нагреваемой среды в теплообменном аппарате.

В соответствии с п.5.3.64 Правил, для записей параметров работы котлов и котельного оборудования (водоуказательных приборов, сигнализаторов предельных уровней воды, манометров, предохранительных клапанов, питательных устройств, средств автоматики), а также о продолжительности продувки котлов используется суточная ведомость или журнал режимов работы оборудования.

Согласно п.5.4.1 Правил, тепловые насосы, предназначенные для выработки тепловой энергии с использованием низкопотенциального тепла, должны удовлетворять требованиям действующих нормативно-технических документов и настоящих Правил.

Как следует из представленных ОАО «иные данные» материалов и пояснений, из позиции НУЗ «иные данные»ОАО «иные данные», нарушение режима теплоснабжения связано с отсутствием разработанных ежегодно гидравлических режимов водяных тепловых сетей для отопительного и летнего периодов. Вследствие этого, теплоподача носит нестабильный характер, без соблюдения нормативов, установленных п.9.5.8, п.9.5.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115.

Согласно п. 6.2.60 данных Правил, гидравлические режимы водяных тепловых сетей разрабатываются ежегодно для отопительного и летнего периодов; для открытых систем теплоснабжения в отопительный период режимы разрабатываются при максимальном водоразборе из подающего и обратного трубопроводов и при отсутствии водоразбора.

Ответчиками указано на отсутствие на момент проверки и на настоящее время гидравлических режимов водяных тепловых сетей.

Из представленных фотографий следует, что до проверки тепловые сети на участке, ведущем от котельной ОАО «иные данные» к больнице были неисправны, имелась утечка теплоносителя. Затем тепловые сети вскрывались и ремонтировались.

Наличие неисправных трубопроводов на участке, по которому осуществляется теплоснабжение медицинского учреждения и жилых домов не соответствует требованиям Разделу 6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115.

Согласно п.6.1.1, п.6.1.2 Правил способ прокладки новых тепловых сетей, строительные конструкции, тепловая изоляция должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативно-технических документов. Выбор диаметров трубопроводов осуществляется в соответствии с технико-экономическим обоснованием. Трубопроводы тепловых сетей и горячего водоснабжения при 4-трубной прокладке следует, как правило, располагать в одном канале с выполнением раздельной тепловой изоляции каждого трубопровода.

В соответствии с п.6.2.1, п.6.2.2 Правил, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, осуществляет контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления.

Согласно п.9.3.18, п.9.5.8, п.9.5.9 Правил максимальная температура поверхности отопительных приборов должна соответствовать назначению отапливаемого помещения и установленным санитарным нормам и правилам. При эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо: - обеспечить качество горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии с установленными требованиями госстандарта; - поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °С - для обеих систем; - обеспечить расход горячей воды с установленными нормами. В режиме эксплуатации давление в системе поддерживается выше статического не менее чем на 0,05 МПа (0,5 кгс/см2).

В соответствии с п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Согласно представленных актов проверки теплового узла больницы, актов опрессовки систем теплоснабжения, водоснабжения, холодного водоснабжения больниц, актов проверки готовности НУЗ «иные данные ОАО «иные данные» на 2010-2011 г.г. здание больницы и оборудование были готовы к эксплуатации в осеннее-зимний период, оборудование находилось в исправном состоянии. Суду не было представлено доказательств неисправности оборудования больницы в рассматриваемые период, повлекшего невозможность получения теплоносителя, водоснабжения, соответствующего гигиеническим нормативам. Такие доводы и доказательства от ОАО «иные данные» не заявлялись и не представлялись.

Согласно представленных актов проверки температурного режима, протоколов измерений параметров микроклимата на 12.01.2011 года температура теплоносителя на выходе из котельной составляла 64 °С. На входе в больницу она составила 53,8 °С. Потеря теплоносителя составила 18 процентов. Температура горячего водоснабжения при проверке 12.01.2011 года составила на входе в больнице 47 °С, на обратной подаче 45 °С. Данные показатели не соответствуют п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496- 09.

При проверке проводимой ДД.ММ.ГГГГ года также были установлены факты потерь теплоносителя в нарушение п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10, которые отражены в заключении Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»,в протоколе лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №.

В НУЗ «Линейная больница на станции Сенная» ОАО «иные данные» на 1 этаже в кабинете № 110 была установлена температура 19,8 °С, тогда как оптимальная 22-26 °С. В кабинете № 107 температура 18,6 °С, в то время как оптимальная 22-26 °С.

На 2 этаже в кабине № 1 УВЧ физиотерапии была установлена температура 16 °С, в то время, как оптимальная 20-26 °С. В палате № 204 установлена температура 17,З °С, в то время как оптимальная 20-26 °С. На 3-этаже в процедурном кабинете № 310 установлена температура 19 °С, в то время, как оптимальная 22-26 °С. В кабинете № 311 установлено 18 °С, а оптимальная температура 20-27 °С. На 4 этаже в палате № 418 установлено 18,5 °С, а оптимальная температура 20-27 °С. В кабинете № 417 установлена температура 17,9 °С, оптимальная 22-26 °С. Суд учитывает, что согласно журналу работы котельной ОАО «иные данные» на 08.12.2010 г. температура на выходе из котельной составляла в 10 часов 59 °С, на входе в больницу 45,24 °С. При этом потери теплоносителя составили 23 %, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10.

Заключением Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» к протоколу лабораторных исследований от 09.12.2010 г. № 189 подтверждается наличие по состоянию на 09.12.2010 года в кабинетах № 310, 316, палате № 203, в холле в температуры 18°С, в то время как оптимальная составляет 20-26 °С. то есть ниже установленного гигиенического норматива, в нарушение п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10. Данные сведения подтверждаются информацией журнала работы котельной на рассматриваемый период.

Согласно информации из журнала работы котельной 14.12.2010 года, температура на выходе из котельной составляла в 10 часов 60 °С, на входе в больницу 47,64 °С. Потери теплоносителя составили 20 %. Согласно сообщения Средне-Волжского управления Ростехнадзора от 14.12.2010 года, температура теплоносителя в трубопроводе тепловой сети и системы горячего водоснабжения составляла 49 °С. Таким образом, теплопотеря составила 11 °С. Из заключения Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» к протоколу лабораторных исследований от 15.12.2010 г. № 192 следует, что температура воздуха в кабинете № 310, № 316, кабинете главного бухгалтера на момент измерения составила 20,5 °С, а оптимально должна была составлять 22-26 °С. Несоблюдение данных требований является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10.

Согласно материалов прокурорской проверки, имели место обращение работников больницы, в которых они указывали на отсутствие нормальных условий для работы из-за отсутствия должного отопления помещений и водоснабжения. Согласно протокола оперативного выездного совещания у заместителя начальника Приволжской железной дороги - филиала ОАО «иные данные» по кадрам и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №/НД, комиссия выездом на место ДД.ММ.ГГГГ установила наличие теплопотери 18 % от площади на выходе котельной ОАО «иные данные». Установлено отсутствие проектной документации на реконструкцию тепловой сети, разработанных гидравлических режимов тепловых сетей.

Из протокола измерений микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» следует, что в помещениях 1,2,3 этажа в кааб.110, процедурной детского отделения, прививочной детского отделения, ЛОР-кабинете, перевязочной, дневном стационаре-палате, процедурном кабинете дневном стационаре, прививочном кабинете № измеренные параметры микроклимата ниже установленных гигиенических нормативов, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2360-10. Согласно протокола оперативного совещания при главе администрации Сенного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ проверки температурного режима НУЗ «Линейная иные данные ОАО «иные данные». Установлено наличие теплоносителя в подающей трубе температурой 40 °С, и в отводящей трубе 28 °С. В трубе подающей горячую воду температура воды составляла 40 °С. Вследствие этого температурный режим в круглосуточном стационаре, в административном корпусе, в палатах и кабинетах составлял 13-14 °С при наличии электронагревательных приборов.

Из протокола измерений микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» следует, что в измеренные параметры микроклимата температуры воздуха и его влажности, в кабинете №, кабинете №, не соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ0-10. Измеренные параметры микроклимата в кабинете главного бухгалтера не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.548-96. В помещениях палаты №, кабинете главного врача, холле 3 этажа, кабинете терапевта №, палате №, кабинете массажа №, кабинете педиатра №, ходе 4 этажа, дневном стационаре 4 этажа каб. 418, измеренные параметры микроклимата ниже установленных гигиенических нормативов, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2360-10.

В суд представлены фотографии теплотрассы, проходящей от здания котельной до здания больницы и жилых домов. Из пояснений представителя местной администрации <адрес>, теплотрасса в зимнее время года имела теплопотери из-за нарушения теплоизоляции, нахождения коммуникаций в воде, то есть нарушения п.6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающего обязанность энергоснабжающей организации эксплуатирующей тепловые сети, поддерживать оборудование в исправном состоянии.

Судом исследован режимный журнал котельной ДТВ Приволжской железной дороги ОАО «иные данные» том 3 л.д.145-172, а также акты температурного режима НУЗ «иные данные» ОАО «иные данные» том 3 л.д.82-144 за период с ДД.ММ.ГГГГ. Исследован температурный график центрального регулирования отпуска тепла от котельных ДТВ РУ-5 том 1 л.д.174-192, а также объяснения главного инженера Дирекции по тепловодоснабжению Приволжской железной дороги ОАО «иные данные», таблица температура воды в системе центрального отопления для обеспечения внутрикомнатной температуры + 18 °С при различных температурах наружного воздуха.

Актом комиссионного осмотра объектов территориально расположенных в р.п. Сенной ДД.ММ.ГГГГ представителями Дирекции по тепловодоснабжению Приволжской железной дороги ОАО «иные данные», НУЗ «иные данные» ОАО «иные данные», представителями ЗАО ПРП «иные данные», местной администрации установлены показатели теплоносителя поступающего в больницу, а также в дома по <адрес>. В протоколе оперативного выездного совещания у заместителя начальника Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по кадрам и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №/НД, стороны признали наличие теплопотери 18 % на выходе котельной ОАО «иные данные».

Судом установлено, что подача теплоносителя осуществлялась с нарушением температурного графика. Температура воздуха 30.11.2010 года составляла от -4 до - 6 °С. Температура теплоносителя на выходе из котельной составляла 58 °С, а по графику должна была составлять от 62,1 °С до 65,4 °С. Температура воздуха 01.12.2010 года составляла от -8 °С до - 17 °С. В это время температура теплоносителя на выходе из котельной составляла 60-63 °С, а по графику должна составлять от 68,7 °С. до 82,9 °С. Температура воздуха 02.12.2010 года составляла -17 °С до - 19 °С. Температура на выходе из котельной составляла 64-66 °С, а по графику должна составлять от 82,9 °С до 86 °С. На входе в больницу 02.12.2010 года температура теплоносителя составляла 43,88 °С, следовательно потеря теплоносителя составила 34 %., что является нарушением требований СанПиН 2.1.3.2360-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Температура воздуха 03.12.2010 года составила от -17 до -12 °С. В это же время температура теплоносителя на выходе из котельной составила + 65-66 °С, по графику должна составлять 75,1- 82,9 °С. Температура воздуха 12.12.2010 года составляла - 5 гр.С. В это время температура теплоносителя на выходе из котельной составляла +58 °С, по графику должна составлять + 63,8 °С. Температура воздуха 05.01.2011 г. составляла -10 °С. При этом температура теплоносителя на выходе из котельной составляла +63 °С, а по графику должна составлять 71,9 °С

Температура воздуха 06.01.2011 года составляла -11 °С. Температура теплоносителя на выходе из котельной составляла +57 °С, а по графику должна составлять +73,5 °С. Температура 07.01.2011 г. составляла - 11 °С. В это время температура теплоносителя на выходе из котельной составляла 58 °С; по графику должна была составлять 73,5 °С.

Согласно температурного графика в период с 15.11.2010 года по 17.11.2010 года при температуре окружающего воздуха от 0 до + 18 °С температура теплоносителя на выходе из котельной вместо 60 °С составляла 47-53 °С. Температура воздуха 08.01.2011 г. составляла -18 °С. В это время температура теплоносителя на выходе из котельной составляла +67 °С, а по графику должна составлять +84,4 °С. Температура воздуха 09.01.2011 года составляла - 17 °С. В это время температура теплоносителя на выходе из котельной составляла +68 °С, а должна была составлять по графику 82,9 °С. Температура воздуха на 10.01.2011 года составляла - 18 °С. В это время температура теплоносителя на выходе из котельной составляла +70 °С, а по графику должна составлять + 84,4 °С. Вследствие этого суд считает установленным нарушение п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» со стороны указанного ответчика.

Сторонами не отрицается, что ОАО «иные данные» до настоящего времени не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей, влекущих нарушения параметров микроклимата в больнице. Вследствие этого, теплоподача носит нестабильный характер, без соблюдения установленных нормативов. Согласно обращений граждан, в указанные периоды пациенты, посетители и работники больницы вынуждены пользоваться служебными помещениями, в которых температура была ниже, предусмотренной СанПиН 2.1.3.2360-10. Данные обстоятельства подтверждаются содержанием протокола оперативного выездного совещания у заместителя начальника Приволжской железной дороги - филиала ОАО «иные данные» по кадрами социальным вопросами от ДД.ММ.ГГГГ №-НД, отсутствием разработанных гидравлических режимов водяных тепловых сетей у ответчика ОАО «иные данные» до настоящего времени. С учетом изложенного, суд считает доказанными исковые требования прокуратуры в указанной части.

В соответствии с заключением Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ в исследованных пробах горячей воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ из сети горячего водоснабжения в процедурном кабинете НУЗ «иные данные» ОАО «иные данные», отмечено превышение гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям: мутность 2,75 Мг/л, при норме 1,5 Мг/л, цветность 29,0 Мг/л, при норме 20 Мг/л, железо 0,67 Мг/л, при норме 0,3 Мг/л, что не соответствует требованиям п. 3.1.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с заключением Приволжского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» к протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, в исследованной пробе горячей воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ из крана пищеблока варочного цеха, отмечено превышение гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям: мутность 1,9 Мг/л, при норме 1,5 Мг/л, цветность 24,0 Мг/л, при норме 20 Мг/л, железо 0,56 Мг/л, при норме 0,3 Мг/л, что не соответствует требованиям п. 3.1.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Согласно постановления Приволжского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, установлено нарушение СанПиН 2.1.3.2630-10. Установлено, что в помещениях кабинета №, процедурном детском отделении, прививочной детского отделения, кабинете ДОР на первом этаже, в перевязочной, палате дневного стационара, процедурном кабинете дневного стационара на 3 этаже в прививочном кабинете № на четвертом этаже измерения микроклимата ниже установленных гигиенических нормативов, что нарушает требования пунктов 6.1, 6.10- СанПиН 2.1.3.2630-10. Указанным постановлением НУЗ «Линейная больница на станции Сенная ОАО «иные данные» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В отношении него применено административное наказание в виде административного штрафа в размере иные данные рублей.

В суд представлены акты от 20 и 21 апреля 2011 года проверки состояния отопления и горячего водоснабжения домов № <адрес>. Из данных актов, а также из представленных месячных отчетов о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы следует, что в указанный истцами период температура теплоносителя не соответствовала п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» со стороны указанного ответчика.

Суд критически оценивает довод ОАО «иные данные» о недоказанности ненадлежащего качества теплоносителя поступившего в больницу и в жилые дома в указанный период. Согласно представленных актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон по договорам с НУЗ «иные данные ОАО «иные данные», данная граница устанавливается на расстоянии 1 метра до ввода в здание абонента. Граница ответственности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ проходит по границам жилых домов. Из представленных в суд материалов следует, что на указанном расстоянии отсутствуют приборы учета, и техническая возможность произвести измерения и отбор проб воды и теплоносителя. Вследствие этого измерения и забор проб производились с учетом возможности доступа к системе подачи теплоносителя, воды и канализации. Данные замеры и отбор проб проводились комиссионно с составлением актов, последующими лабораторными исследованиями. Суд учитывает, что ответчиками не представлены доказательства наличия неисправности систем отопления и водоснабжения внутри больницы и жилых домов. Указанные истцами измерения произведены в котельной, принадлежащей ОАО «иные данные», а также внутри помещений больницы и жилых домов. Вследствие этого, исковые требования заявлены к ответчикам обоснованно.

Согласно п.5.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.5.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, при установке прибора не на границе балансового разделения сетей, между абонентом и энергоснабжающей организацией учитываются потери тепла на участке сети от границы раздела до места их установки. Суд полагает, что в связи с отсутствием технической возможности произвести измерения иным способом, а также с учетом п.5.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.5.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, возможно руководствоваться показаниями о величине теплоносителя на основании актов, составленных сторонами. Получение проб воды и теплоносителя в указанных местах было вызвано отсутствием технической возможности получить данные показатели иным способом. Суд также критически оценивает доводы ОАО «РЖД» о невозможности возложения ответственности на ОАО «иные данные» за качество поставляемых услуг, ввиду наличия договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд учитывает, что в соответствии с данным договором предусмотрена взаимная ответственность сторон - ОАО «иные данные» и ОАО «иные данные» за исполнение условий поставки тепловой энергии и теплоносителя. Границы эксплуатационной ответственности по данному договору установлены по внешним стенам зданий, поскольку сведения об установлении иных границ ответственности в суд не представлены. Договор на поставку тепловой энергии в дома заключался между ООО «иные данные» и гражданами. Согласно содержания п.1.1, п.2.1 договора № об оказании услуг по отпуску тепловой энергии ООО «иные данные» принимает на себя обязательства по отпуску тепловой энергии потребителю. Исполнитель обеспечивает нормальную подачу тепловой энергии потребителю от ввода в здание до квартиры.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки технического состояния тепловых сетей расположенных в районе жилых домов <адрес>, установлено, что ввод в жилые дома перепутан. На подающем и обратном трубопроводах Дирекции по тепловодоснабжению установлены перемычки, вследствие чего в домах нарушена циркуляция воды. В адрес Дирекции направлена претензия о необходимости убрать оказанные перемычки переварив трубопровод в соответствии с техническими условиями. На основании исследованного журнала котельной ДТВ Приволжской железной дороги ОАО «иные данные», актов температурного режима НУЗ «иные данные» ОАО «иные данные», температурного графика центрального регулирования отпуска тепла от котельных ДТВ, протокола оперативного выездного совещания от ДД.ММ.ГГГГ №/НД судом установлен факт некачественного исполнения ОАО «иные данные» обязательств по поставке теплоносителя и водоснабжения в рассматриваемый период. Ввиду этого, потребители истцы имели достаточные основания для предъявления исковых требований не к ООО «иные данные» несущему ответственность за поставку тепловой энергии и теплоносителя от границ домов до потребителей, а непосредственно к лицу, осуществляющему данную поставку до жилых домов.

Вследствие неисполнения данным ответчиком ст.539, 548 ГК РФ, пунктов 6.1.1.,. 6.2.2., 6.2.8., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 11.4., 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»,СанПиН 2.1.3.2630-10, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Имело место ненадлежащее теплоснабжение и водоснабжение больницы и жилых домов. Суд считает обоснованным довод прокуроров о нарушении тем самым трудовых и жилищных прав работников больницы, неопределенного круга лиц, пользующийся медицинскими услугами больницы, а также указанных в исковых заявлениях работников больницы и граждан проживающих в жилых домах, получающих и оплачивающих коммунальные услуги.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в указанном объеме.

Руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ

Р Е ШИ Л :

Признать незаконным бездействие Открытого акционерного общества «иные данные» по неисполнению п. 6.2.60. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115, в не разработке гидравлических режимов водяных тепловых сетей ежегодно для отопительного и летнего периодов на <адрес>. Обязать Открытое акционерное общество «иные данные» до ДД.ММ.ГГГГ разработать гидравлические режимы водяных тепловых сетей для отопительного и летнего периодов в поселке <адрес>.

Обязать Открытое акционерное общество «иные данные» поставлять теплоноситель в Негосударственное учреждение здравоохранения «иные данные» ОАО «иные данные», обеспечивающий в помещениях Негосударственного учреждения здравоохранения «Линейная больница на станции Сенная ОАО «Российские железные дороги» установленный гигиенический норматив, предусмотренный п. 6.1 СанПиН 2.1.3.2360-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», обеспечить температурный режим в помещениях больницы и горячее водоснабжение.

Признать незаконным действия Открытого акционерного общества «иные данные» по поставке горячей воды в негосударственное учреждение здравоохранения «иные данные» ОАО «иные данные» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Ковалеву Андрею Александровичу, проживающему по адресу: <адрес>, а также в <адрес> № по <адрес> в <адрес>, не соответствующей установленной СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать Открытое акционерное общество «иные данные» поставлять Негосударственному учреждению здравоохранения «иные данные» ОАО «иные данные» и Ковалеву Андрею Александровичу проживающему по адресу: <адрес>, а также в <адрес> № по <адрес> в <адрес>, горячую воду, соответствующую требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Признать незаконным действия Открытого акционерного общества «иные данные» по подаче из котельной теплоносителя в теплосеть в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не в соответствии температурным графиком, предусмотренным п.6.2.1, 6.1.1., 6.2.2., 6.2.8., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 11.4., 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать подавать теплоноситель в теплосеть в <адрес> соответствии с температурным графиком.

Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «иные данные» по поставке горячей воды в Негосударственное учреждение здравоохранения «иные данные» ОАО «иные данные» с превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям, в нарушение требований п. 3.1.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать Открытое акционерное общество «иные данные» обеспечить поставку горячего водоснабжения в Негосударственное учреждение здравоохранения «Линейная больница на станции Сенная» ОАО «иные данные» в соответствии с гигиеническими нормативами по санитарно-химическим показателям в соответствии с п. 3.1.5, п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 мая 2011 года.

Судья: ____________________ А.П.Набенюк