Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В., при секретаре Беловой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Мартыновой Ирине Владимировне, третьи лица - Федеральная служба государственной регистрации кадастров и картографий по Саратовской области, комитет землепользования и градостроительства администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», муниципальное унитарное предприятие «Городское бюро технической инвентаризации» о прекращении права собственности на нежилое помещение, У С Т А Н О В И Л : Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Волжский районный суд <адрес> с иском к Мартыновой И.В. о прекращении права собственности на нежилое помещение, в обоснование заявленных требований указала, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ обществу с ограниченной ответственностью «иные данные» в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок площадью 0,1824 га для проектирования строительства автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания по <адрес> (район рынка строительных материалов) в <адрес>. Во исполнение данного постановления между «Арендодателем» - администрацией <адрес> и «Арендатором» - ООО «иные данные» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № испрашиваемого земельного участка сроком действия на три года с разрешенным видом использования - проектирование и строительство автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания. Постановлением администрации <адрес> №А-253 от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части срока предоставления земельного участка в аренду. Вместо трех лет земельный участок предоставлен в аренду на десять лет. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение об изменении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, срок действия договора аренды земельного участка был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные изменения ДД.ММ.ГГГГ прошли государственную регистрацию в УФРС по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, кадастровый номер 64:48:01 01 40:0055. В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ООО «иные данные» переуступило право аренды вышеназванного земельного участка ФИО1 Данный договор замены стороны в обязательстве также был зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно вышеназванному договору замены стороны в обязательстве «Первоначальный арендатор» - ООО «иные данные» уступил, а «Новый арендатор» - ФИО1 приняла на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация данной сделки была проведена ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации. ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> - главным архитектором <адрес> ФИО4 был утвержден рабочий проект (архитектурно-планировочная часть) по размещению автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания по <адрес> (район рынка строительных материалов) в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес>, руководствуясь ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдала ФИО1 разрешение на строительство капитального объекта - автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания. Срок действия настоящего разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», на основании вышеназванного договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ, выдало кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства, расположенного на данном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> провело государственную регистрацию права собственности на незавершенное строительством нежилое здание, площадью застройки 369 кв.м, степенью готовности 23%, инв. №:№, лит. М, расположенное по адресу: <адрес>, б\н, в границах земельного участка с кадастровым номером №. Основанием для государственной регистрации послужил указанный кадастровый паспорт объекта.В соответствии с действующим законодательством, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, т.е. уполномоченным лицом по распоряжению земельными участками на территории <адрес> является администрация муниципального образования «Город Саратов» (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»). Статьей 420 ГК РФ установлено, что к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено законом. В соответствии с п. 1.1 договора аренды, арендатору предоставлен земельный участок с разрешенным использованием: проектирование и строительство автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания. В настоящее время выходом на место установлено отсутствие незавершенного объекта недвижимости - нежилого одноэтажного здания ФИО6 (автомойка со встроенным магазином и станцией технического обслуживания) общей площадью застройки 369кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, б\н. Подпунктом 5.3. пункта 5 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу Правил или до вступления в силу изменений в Правила, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты: - имеют вид, виды разрешенного использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (пункты 42, 43 Правил); имеют вид, виды разрешенного использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (пункты 42, 43 Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно пунктам 48-50 Правил; имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных пунктом 44 Правил применительно к соответствующим зонам. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов их разрешенного использования, интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с Правилами (подпункт 6.2. пункта 6 Правил). По информации комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» земельный участок, на котором расположен объект недвижимости - нежилое одноэтажное здание ФИО6 (автомойка со встроенным магазином и станцией технического обслуживания) общей площадью застройки 369кв.м, расположен в границах зоны развития объектов транспортной инфраструктуры улично-дорожной сети, транспортных пересечений (в том числе со сносом существующей застройки) ИТ-3. В границах указанной территориальной зоны допускается только реконструкция и капитальный ремонт существующих строений в пределах разрешенного вида использования без увеличения площади застройки, строительство новых объектов капитального строительства в границах данной территории запрещается. Срок действия разрешения на строительство истек. На сегодняшний день разрешение на строительство отсутствует. Просит прекратить зарегистрированное право собственности ФИО2 на объект - незавершенное строительством нежилое здание, площадью застройки 369 кв.м, степенью готовности 23%, инв. №:№, лит. А, расположенное по адресу: <адрес>, б\н, в границах земельного участка с кадастровым номером №. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Мартыновой И.В. - Фомичев С.С. в судебном заседании признал факт отсутствия в настоящее время фундамента, который был разрушен в связи с проведением работ по строительству автомобильной дороги. Представители третьих лиц - комитета землепользования и градостроительства администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представитель третьего лица - Федеральной службы государственной регистрации кадастров и картографий по <адрес>, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить по следующим основаниям. В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ обществу с ограниченной ответственностью «иные данные» в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок площадью 0,1824 га для проектирования строительства автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания по <адрес> (район рынка строительных материалов) в <адрес> (л.д. 12-13). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ООО «иные данные» был заключен договор аренды № испрашиваемого земельного участка сроком действия на три года с разрешенным видом использования - проектирование и строительство автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания (л.д. 7-11). Постановлением администрации <адрес> №А-253 от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части срока предоставления земельного участка в аренду. Вместо трех лет земельный участок предоставлен в аренду на десять лет (л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение об изменении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого срок действия договора аренды земельного участка был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «иные данные» и Мартыновой И.В. был заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым ООО «иные данные» уступило право аренды вышеназванного земельного участка Мартыновой И.В. (л.д. 14-16). Согласно вышеуказанному договору ООО «иные данные» уступил, а Мартынова И.В. приняла на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ председателем комитета по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> - главным архитектором <адрес> был утвержден рабочий проект (архитектурно-планировочная часть) по размещению автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания по <адрес> (район рынка строительных материалов) в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес>, руководствуясь ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдала ФИО1 разрешение на строительство капитального объекта - автомойки со встроенным магазином и станцией технического обслуживания. Срок действия настоящего разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» выдан кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, б/н (л.д. 23-24). ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> провело государственную регистрацию права собственности на незавершенное строительством нежилое здание, площадью застройки 369 кв.м, степенью готовности 23%, инв. №, лит. М, расположенное по адресу: <адрес>, б\н, в границах земельного участка с кадастровым номером №. Основанием для государственной регистрации послужили следующие документы: постановление Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А-253, дубликат договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный комитетом по земельным ресурсам администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, договор замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ, рабочий проект №, составленный ООО «иные данные», разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, изготовленный ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). В судебном заседании представитель ответчика признал факт отсутствия фундамента - незавершенного строительством нежилого здания, площадью застройки 369 кв.м, степенью готовности 23%, инв. №:№, лит. М, расположенного по адресу: <адрес>, б\н, в границах земельного участка с кадастровым номером №. Из системного толкования п. 1 ст. 131 и п. 1 ст. 235 ГК РФ следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. При таких обстоятельствах суд считает, что подлежит прекращению зарегистрированное право собственности Мартыновой И.В. на здание - незавершенный строительством (фундамент) нежилое здание, площадью 369 кв. м, степенью готовности 23%, инв. №:№, лит. М, расположенное по адресу: <адрес>, б\н, в границах земельного участка с кадастровым номером №. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, суд Р Е Ш И Л : Прекратить зарегистрированное право собственности Мартыновой Ирины Владимировны на здание - незавершенный строительством (фундамент) нежилое здание, площадью 369 кв. м, степенью готовности 23%, инв. №:№, лит. М, расположенное по адресу: <адрес>, б\н, в границах земельного участка с кадастровым номером №. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд. Судья Ю.В. Ефимкина