Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года         г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В.,

при секретаре Беловой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Есаян Маргарите Ашотовне, третье лицо - комитет по землепользованию администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании задолженности по договору аренды и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Есаян М.А. с указанными требованиями, в обоснование которых указала, что распоряжением комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №р Есаян М.А. предоставлено право аренды земельного участка площадью 1583 кв. м с кадастровым номером № для строительства многофункционального комплекса «Райский уголок», расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, поворот ЦДК, сроком на пятнадцать лет. Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом <адрес> (далее по тексту арендодатель) и Есаян М.А. (далее по тексту арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пунктом 3.2, 3.4 указанного договора аренды арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально, равными долями от суммы указанной в приложении № не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года. Исполнением обязательства по внесению платежей является поступление денежных средств на счет арендодателя и предоставление копии платежного поручения в течение 5 календарных дней арендодателю. Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата. Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Согласно положениям договора основанием для изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от неё). Сроки внесения арендных платежей ответчиком неоднократно нарушались, арендная плата не вносилась. Следовательно, ответчик нарушил обязательства, установленные договором. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет непогашенную задолженность по арендной плате на общую сумму 700909, 55 рублей. В соответствии с пунктом 6.2 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор обязан оплатить арендодателю пени (неустойку) в размере 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки. Сумма непогашенной пени по договору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 413807,64 рубля. Таким образом, в результате неисполнения условий договора общая сумма долга составила 1114717 руб. 19 коп. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, взыскания неустойки. В связи с этим просит суд взыскать с Есаян М.А. в свою пользу задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 700909 руб. 55 коп., пени за просрочку платежа в размере 413807 руб. 64 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Есаян М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещаласьзаказными письмами с уведомлениями, по месту регистрации. Заказные письма, направленные в адрес Есаян М.А., возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д. 31, 32, 37, 38, 44, 45, 46, 47). В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. При изложенных обстоятельствах суд находит извещение ответчика надлежащим, поскольку уклоняется от получения извещений, при этом не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела с указанием на какие-либо причины, возражений по поводу предъявленного иска суду не представила. В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ.

          Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, исходя из положений ст. 606 ГК РФ. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Исходя из ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу положений ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О земле», к полномочиям <адрес> по регулированию земельных отношений в <адрес> относятся:

установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законом, в соответствии с их видами разрешенного использования - предназначенные для иных целей - два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается правительством Российской Федерации.

Пункт 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в <адрес>» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков населенных пунктов в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно приложениям № и 4.

В судебном заседании установлено, что распоряжением № №р от ДД.ММ.ГГГГ Есаян М.А. предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, поворот на ЦДК, площадью 1583 кв. м, для строительства многофункционального комплекса «Райский уголок» в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем в лице комитета по управлению имуществом <адрес>, с одной стороны, и арендатором Есаян М.А., с другой стороны, был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 1583 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Усть-Курдюмский тракт, поворот на ЦДК, для строительства многофункционального комплекса «Райский уголок», сроком на 15 лет (л.д. 6-8).

В соответствии с п. 3.2 указанного договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от указанной в приложении № суммы, не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года.

В силу п. 3.5 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке: ежегодно, с учетом коэффициента индексации ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы, показателей влияющих на размер арендной платы и ее соответствующие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, <адрес>.

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, направляемое арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации.

Из анализа указанных правовых норм следует, что определение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции соответственно субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков и рассчитывается в процентах.

Как следует из расчета задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность арендатора Есаян М.А. перед арендодателем составляет 700909 руб. 55 коп., пени за своевременность платежей 413807 руб. 64 коп. (л.д. 13-14).

Вместе с тем, суд находит, что пени в размере 413807 руб. 64 коп., подлежащие взысканию с Есаян М.А. в силу требований ст. 333 ГК РФ, явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства, и с учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным снизить размер пени до 50000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Есаян М.А. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10709 руб. 09 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Есаян Маргариты Ашотовны в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по арендной плате в размере 700909 руб. 55 коп. (семьсот тысяч девятьсот девять руб. 55 коп.), пени в размере 50000 руб. (пятьдесят тысяч руб.), а всего 750909 руб. 55 коп. (семьсот пятьдесят тысяч девятьсот девять руб. 55 коп.).

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» отказать.

Взыскать с Есаян Маргариты Ашотовны государственную пошлину в доход государства в размере 10709 руб. 09 коп. (десять тысяч семьсот девять руб. 09 коп.).

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                   Ю.В. Ефимкина