о признании переоборудования незаконным



Дело

Дело № 2-1896/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года       г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В.,

при секретаре Беловой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «иные данные» к Халиловой Эльвире Азизулаховне, Халилову Азизулаху Азимовичу, третьи лица - администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании переоборудования незаконным и понуждении восстановить инженерные коммуникации,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «иные данные» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что между ним и администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов», представляющей интересы муниципального образования, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор управления многоквартирным домом по <адрес>. Согласно п. 2.1 предметом указанного договора является выполнение истцом работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Для осуществления своих полномочий условиями договора п. 3.2.3 ЖЭК предоставлено право - по вопросам, связанным с содержанием, управлением, эксплуатацией и ремонтом многоквартирного дома, представлять интересы собственников жилья в судебных и иных инстанциях, а собственник жилья согласно п. 3.3.1 обязуется поддерживать многоквартирный дом в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы жителей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Халилова Э.А. является нанимателем <адрес>А, <адрес>. Являясь нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме, ответчик обязан соблюдать правила и нормы, предусмотренные действующим законодательством. В нарушение требований законодательства РФ, ответчиком самовольно без изъявления воли собственников помещений в данном многоквартирном доме, было произведено переоборудование системы канализации, предусмотренной изначально проектом. О данном факте стало известно из обращений граждан в управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ была произведена проверка, в результате которой было установлено, что в квартире, часть которой находится над аркой, соединяющей два дома - и по <адрес>, через сквозное отверстие в плите перекрытия из сантехнического узла выеден стояк канализационной трубы, под углом 15° вдоль стены <адрес> арке на улице. Стыки данной трубы негерметичны, вследствие чего из нее постоянно вытекают фекалии. Было установлено, что вышеописанное переоборудование инженерных коммуникаций, а именно системы водоотведения (канализации) было произведено ответчиком Халиловой Э.А., зарегистрированной по адресу: <адрес>А, по результатам проверки было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости восстановления системы водоотведения в ее первоначальный вид Халилову А.А., совместно проживающему с нанимателем. Ввиду того, что в разумные сроки нарушение не было устранено, истец обратился с требованием о проведении проверки по данному факту в Государственную жилищную инспекцию. На требование получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что проведение проверки было поручено государственному жилищному инспектору ФИО4, однако проверка не была осуществлена ввиду того, что наниматель не предоставил доступа в квартиру и при обеспечении доступа проверка будет произведена, а данный вопрос находится на контроле. Так как жалобы от жителей, проживающих в указанных домах, продолжали поступать, истец был вынужден повторно вынести предписание ФИО2 (от ДД.ММ.ГГГГ) и также повторно обратиться в Государственную жилищную инспекцию по <адрес> ( от ДД.ММ.ГГГГ), однако результат данного обращения остался прежним, никаких мер к устранению нарушения не было принято, о чем свидетельствует акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией ООО «Саратовская ЖЭК».То есть фактически было выявлено нарушение действующего жилищного законодательства, а именно ст. 26 Жилищного кодекса РФ, согласно которой переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Пункт 1.7.1, утвержденный Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда говорит о том, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; п. 1.7.2 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; п. 1.7.3-перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. На основании ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах,
установленных жилищным кодексом РФ;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав
и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнения в
жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его
порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также
помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать
чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных
клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность
санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования
пункта 6 настоящих правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных
неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного
оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них
наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные
услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального
найма жилого помещения срок об изменении оснований и условий, влияющих на
пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, произведенное Халиловой Э.А. переоборудование является не только самовольным, незаконным, оно также ущемляет права и законные интересы других собственников и жителей указанных домов, в том числе и собственника помещения, которое ему было передано по договору социального найма. Так как <адрес>А является муниципальной собственностью, то фактически администрация муниципального образования «Город Саратов», в лице администрации <адрес>, является собственником указанного помещения, и согласно п. 4 ст. 30 ЖК РФ обязана поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с чем просит признать произведенное Халиловой Э.А. переоборудование инженерных коммуникации незаконным, а также обязать Халилову Э.А. восстановить систему инженерных коммуникаций, а именно систему водоотведения (канализации) в разумный срок.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Халилова Э.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Халилов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что переоборудование было произведено до вселения в спорную квартиру, соответственно к переоборудованию инженерных коммуникаций ни он, ни его дочь Халилова Э.А. не имеют.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ООО «Саратовская ЖЭК» необоснованными, и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что распоряжением комитета по управлению имуществом администрации <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ исключено из реестра муниципального нежилого фонда города помещение по адресу: <адрес> литер «А» общей площадью 67,90 кв. м в связи с переводом в жилищный фонд (л.д. 88).

Вышеуказанное распоряжение комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> принято на основании следующих документов:

- письма комитета по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым комитет не возражал против перевода нежилого помещения на втором этаже в <адрес> в жилой фонд, после проведения работ по переоборудованию помещение пригодно для жилья (л.д. 90);

- заключения центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>        

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению площадью 67,90 кв. м, расположенному по адресу: <адрес>, литер «А» присвоен следующий почтовый адрес: <адрес> «А» (л.д. 75).

Халилов А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>А с ДД.ММ.ГГГГ, Халилова Э.А. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34 об.).

В судебном заседании установлено, что Халилова Эльвира Азизулаховна является нанимателем <адрес>А в <адрес> в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключен договор социального найма жилого помещения (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Саратовская жилищно-эксплуатационная компания» и собственниками жилья жилого многоквартирного <адрес> заключен договор управления данным многоквартирным домом и предоставлению коммунальных услуг, в соответствии с п. 3.1.2 которого управляющая компания обязана обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 10-11).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников многоквартирного дома относятся не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «иные данные» произвело обследование сантехнических коммуникаций (канализационной трубы), расположенной по адресу: <адрес> «А», о чем составлен акт. В результате обследования установлено, что квартира находится в 5 подъезде. Часть квартиры находится над аркой, соединяющей два <адрес> по <адрес> сквозное отверстие в плите перекрытия из санузла выходит стояк канализационной трубы и проходит под углом 15 градусов вдоль стены <адрес> арке на улицу. Стыки данной трубы не загерметизированы. Соответственно истцом сделан вывод о том, что произведена самовольная переврезка стояка канализационной трубы, что является нарушением санитарных, технических и строительных норм (л.д. 13).

Истцом заявлены требования о признании переоборудования незаконным и понуждении восстановить инженерные коммуникации с обязанием ответчиков Халилову Э.А. и Халилова А.А. произвести вышеуказанные работы, вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что имеющийся стояк канализационной трубы, проходящий через сквозное отверстие в плите перекрытия произведены ответчиками, тогда как в силу со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «иные данные» к Халиловой Эльвире Азизулаховне, Халилову Азизулаху Азимовичу, третьи лица - администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании переоборудования незаконным и понуждении восстановить инженерные коммуникации отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                             Ю.В. Ефимкина