Р Е Ш Е Н И Е № 2-2293/11 Именем Российской Федерации 09 июня 2011 г. г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Набенюка А.П. при секретаре Анищенко А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Видиной Ирины Евгеньевны, Болдыревой Ларисы Николаевны к Администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-лицо третьи лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», МУП «Городское БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области о понуждении к предоставлению жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Истцы указали, что проживают и зарегистрированы в <адрес> <адрес>. Данный дом находится в муниципальной собственности. Жилое помещение занимаемое истцами представляет собой комнату жилой площадью 15,6 кв.метров в коммунальной квартире имеющей общую площадь 164 кв.метров. В соответствии с постановлением Администрации Заводского района г.Саратова от 22.06.1998 года № данный дом был признан непригодным для дальнейшего проживания. Истцы полагают, что ответчик несет обязанность по осуществлению мероприятий по предоставлению гражданам, проживающим в данном доме жилых помещений на условиях социального найма, в порядке определенном ст.89 ЖК РФ или по соглашению с нанимателем жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого. Просит обязать ответчика на основании ст.87, 89 ЖК РФ, при отселении данной семье предоставить жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому. Администрация муниципального образования «Город Саратов» просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что на момент обследования жилого дома действовало не Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, а ст. 8 ЖК РСФСР. В настоящее время на территории муниципального образования действует Межведомственная комиссия по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, созданная в соответствии с постановлением Администрации г.Саратова от 08.08.2006 года № 212А. Считает, что истцами не представлены достаточные доказательства соблюдения порядка признания дома непригодным для проживания, поскольку не представлен акт и заключение межведомственной комиссии. Указывают на несоответствие исковых требований ст.55 ЖК РФ, ст. 57, 58, 87, 89 ЖК РФ. В судебное заседание не явился представитель Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Город Саратов», Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области - о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны. Не явились представитель МУП «Городское БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, с учетом мнения явившихся сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследованы договор социального найма жилого помещения, справка формы №, копия постановления Администрации Заводского района г.Саратова № № от 22.06.1998 г., копии технических паспортов. Исследованы сведения из Единого гос.реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справки МУП Городское БТИ г.Саратова. Суд, исследовав позиции сторон, материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. Истцы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. В соответствии с заключением постоянно действующей комиссии Администрации района от 09.06.1998 года, данный жилой дом признан непригодным для проживания. На основании постановления Администрации Заводского района г.Саратова № от 22.06.1998 года, утверждены акты комиссии, о признании дома непригодным для дальнейшего проживания. На основании заключения комиссии Администрации Заводского района г.Саратова от 09.06.1998 года данный дом был признан непригодным для проживания. До настоящего времени мероприятия по отселению из него граждан и предоставлению жилых помещений в порядке определенном ст.89 ЖК РФ не проведены. Суд считает необоснованным довод ответчика о невозможности отселения граждан из указанного дома, в связи с недоказанностью непригодности дома для постоянного проживания. Согласно сведений, представленных из архива Администрации г.Саратова, постановление Администрации Заводского района г.Саратова № от 22.06.1998 года зарегистрировано. Неизвестность местонахождения акта постоянно действующей комиссии администрации района, не является основанием для оспаривания постановления № от 22.06.1998 года. На указанный период администрация района и комиссия учрежденная ею были уполномоченными органами для принятия решений о признании домов непригодными для постоянного проживания, согласно ст.8,15, 29,37 ЖК РСФСР, а затем ст.57, 87, 89 ЖК РФ. Отселение семьи истцов из указанного дома должно быть произведено не в порядке очередности, как семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, а в порядке ст.87, 89 ЖК РФ. В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст.57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 1 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья. Из материалов дела следует, что в <адрес> <адрес> семья истцов имела в пользовании 1 комнату жилой площадью 15,6 кв.метров. Общая площадь коммунальной квартиры 164,0 кв.метров. На долю истцов в коммунальной квартире приходится 24,96 кв.метров общей площади. С учетом содержания ст.87, 89 ЖК РФ обязанность по предоставлению жилого помещения следует возложить на муниципальное образование «Город Саратов», несущее такие обязанности в силу ст.14, 49, 52, 60, 87 ЖК РФ. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию муниципального образования г.Саратова предоставить Видиной Ирине Евгеньевне и Болдыревой Ларисе Николаевне в пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарно-техническим требования, общей площадью не менее 24, 96 кв.метров в пределах г.Саратова в порядке ст.87, 89 ЖК РФ. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.06.2011 года. Судья: ___________________ А.П.Набенюк