Р Е Ш Е Н И Е № 2-1455/11 Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Набенюка А.П. при секретаре Анищенко А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Кузнецова Вячеслава Егоровича, Суворовой Эмилии Григорьевны, Хрящева Вячеслава Георгиевича к Куликову Геннадию Кузьмичу, Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «иные данные» о признании недействительным распоряжения, об устранении препятствий, об установлении границ земельных участков У С Т А Н О В И Л : Истцы указали, что являются членами СНТ «иные данные» и пользователями земельных садовых участков №, №, № на территории данного товарищества. Данные земельные участки расположены в тупиковом проезде, имеющем длину более 60 метров. Напротив данных участков расположен земельный участок № принадлежащий Куликову Г.К., за которым расположена дорога и проложены водоводы. Истцам известно, что Куликов Г.К. приобрел первоначально земельный участок площадью 510 кв.метров, и стал перемещать его границы в сторону дороги, дав обязательства СНТ, об отсутствии у него претензий в случае причинения ему материального ущерба. Оплату за участок он производил с учетом занятого земельного участка санитарной зоны. В 2002 году Куликов Г.К. освободил занятую санитарную зону и захватил земли общего пользования СНТ со стороны прохода между участками, а также земельный участок 3,3 кв.метра общего пользования внутри СНТ. В рассматриваемый период Куликовым Г.К. производилась оплата за участок № исходя из его площади 6 соток. Все члены СНТ имеют в пользовании земельные участки площадью от 4 до 6 соток. В дальнейшем стороны обращались в суд с исковыми требованиями об устранении препятствий в пользовании проездом, о приведении границ земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами. В соответствии с решениями Волжского районного суда г.Саратова от 28.04.2006 года Куликову Г.К. было отказано в оформлении земельного участка площадью 861 кв.метров. В соответствии с решением суда от 18.12.2007 года отказано в установлении границ земельного участка со стороны прохода, которая определила бы площадь его земельного участка в размере 830 кв.метров. Куликов Г.К. отказался от обжалования данного решения суда. Истцам известно, что Комитетом по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» было вынесено постановление №-р от 24.09.2010 года, в соответствии с которым Куликову Г.К. предоставлен с собственность земельный участок площадью 854, 47 кв.метров. При этом в состав данного земельного участка вошла часть земли общего пользования, земельного участка №, земельного участка для хознужд. В настоящее время граница земельного участка № со стороны прохода не установлена. Ширина данного прохода ранее была не менее 7 метров. В результате данного землеотвода, ширина прохода уменьшена до 1,3 метров и 4,5 метров. Полагают, что согласно СНиП ширина проезда должна быть не менее 9 метров с разворотной площадкой. Считают, что ввиду принятия оспариваемого постановления Куликову Г.К. необоснованно предоставлен земельный участок площадью 344,47 кв.метров. Указывают, что в соответствии с решением суда от 18.12.2007 года по гражданскому делу № установлена погрешность плана СНТ от 1996 года, несоответствие его фактическим внутренним границам СНТ. Просят установить границы земельных участков со стороны прохода между участками №, №, № и №, поскольку ранее принятое судом решение от 28.04.2006 года невозможно исполнить, из-за отсутствия плана проезда. Просят признать недействительным оспариваемое постановление №-р от 24.09.2010 года, установить границы земельного участка № за исключением оспариваемых территорий. Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Куликов Г.К. просят в удовлетворении исковых требований отказать. Указывают, что оспариваемое постановление было издано на основании заключения правления СНТ от 15.08.2009 года и представленного межевого плана. Считают, что истцами не доказано нарушение их прав на пользование земельным участками, поскольку нарушение границ земельного участка общего пользования, используемого ими не доказано. Считают недоказанным нарушение противопожарных требований относительно ширины проезда, имеющегося между участками. Указывают, что состоявшимся решением суда от 04.03.2010 года по гражданскому делу № отказано в признании недействительной справки от 01.09.2009 года и заключения правления СНТ от 15.08.2009 года. Считают, что истцами пропущен срок на оспаривание постановления №-р от 24.09.2010 года. Куликов Г.К. указывает, что со стороны проезда между участками, у участка № отсутствует ограждение, и какие-либо препятствия для проезда автотранспорта отсутствуют. Считает необоснованными исковые требования об установлении границ земельных участков на местности, поскольку такие границы установлены ранее состоявшимися судебными решениями. СНТ «иные данные» считает исковые требования необоснованными. Указывает, что предоставление Куликову Г.К. земельного участка на основании постановления №-р от ДД.ММ.ГГГГ в границах, согласно имеющегося межевого плана, не нарушает прав и законных интересов СНТ. Данные границы с СНТ были согласованы, и они не нарушают прав СНТ на участки общего пользования. В судебное заседание не явился представитель Администрации муниципального образования г.Саратов о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки неизвестны. Не явился Кузнецов В.Е. о времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд своего представителя с доверенностью. С учетом мнения сторон и представителей, суд определил рассмотреть дело в отсутствие данных лиц. Судом исследованы постановление Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» №-р от 24.09.2010 года, межевые и кадастровые планы на земельные участки, геоданные. Исследовано заключение эксперта № от 30.12.2005 года, план земельного участка СНТ «иные данные», заключение правления СНТ от 15.08.2009 года, справка СНТ от 01.09.2009 года. Обозрены материалы гражданских дел №, №, №. В соответствии со ст.19, 28, 29 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, член садоводческого некоммерческого товарищества имеет право распоряжаться своим земельным участком и иными имуществом в случаях если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Садоводам и их некоммерческим объединениям получившим участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования и др., не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земель в частную собственность. В соответствии с п.п.4 ч.2, и п.5,6 ч.2 ст.29 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, границы земельных участков предоставляемых членам товарищества определяются на местности, согласовываются со смежными землепользователями и руководством товарищества. Согласно постановления Администрации г.Саратова № от 243.04.1997 года, СНТ «иные данные» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок занимаемый садовыми участками площадью 9,2569 га в Волжском районе г.Саратова. В соответствии с решением Волжского районного суда г.Саратова от 28.04.2006 года, на стороны была возложена обязанность установить на местности границы земельных участков в соответствии с планом, утвержденным постановлением Администрации г.Саратова № от 24.04.1997 года. Согласно заключения строительно-технической экспертизы № от 30.12.2005 года, проведенной при рассмотрении гражданского дела № 2-24\06, определены границы земельных участков на местности. На указанный период у ФИО4 имелись планы земельных участков от 24.04.1997 года и от 19.04.2004 года. При этом площадь используемого земельного участка составляла 830 кв.метров и 861 кв.метр. Согласно п.2.4 Устава СНТ, члены садоводческого товарищества имеют в пользовании указанные земельные участки, в соответствии со ст.20 Земельного Кодекса РФ. Размер земельных участков, предоставляемых членам Товарищества, устанавливается от 4 до 6 соток. В соответствии с п.п.17, 18, 20 Устава Товарищества от 1990 года и п.6.1 Устава Товарищества от 2002 года, член товарищества имеет право использовать для установленных целей отведенный ему земельный участок на территории товарищества. Использование для личных целей земельных участков общего пользования не допускается. Согласно п.п.4 ч.2, и п.5,6 ч.2 ст.29 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, границы земельных участков предоставляемых членам товарищества определяются на местности, согласовываются со смежными землепользователями и руководством товарищества. При оформлении постановления Комитета по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» №-р от 24.09.2010 года, было установлено наличие согласования данного землеотвода с СНТ «иные данные». Заключением Правления СНТ от 15.08.2009 года было согласовано предоставление Куликову Г.К. земельного участка в собственность площадью 854 кв.метров. Также СНТ была выдана справка от 01.09.2009 года о фактическом законном использовании данным ответчиком земельного участка данной площади. Согласно межевого плана, согласованного с СНТ, установлены границы данного земельного участка на местности 854 кв.метров. Представитель СНТ указывает, что к северу от участка № расположена пересеченная местность, не используемая другими лицами. Установление границ участка № на указанной территории не создает препятствий членам СНТ и другим лицам в пользовании участками общего пользования. С южной стороны участка № граница на местности в виде ограждений или иных обозначений на местности, отсутствует. Представленные планы, фотографии подтверждают данные доводы. Истцы подтверждают, что ограждение с южной части участка № на настоящее время отсутствует. Не представлено доказательств того, что при использовании проезда между участками создаются препятствия для передвижения техники или людей. Истцами оспаривались справка от 01.09.2009 года и заключение правления СНТ от 15.08.2009 года по исследуемым в настоящее время основаниям. Истцы заявляли исковые требования о запрете СНТ на выдачу документов Куликову Г.К. для приватизации земельного участка №. Согласно решения Волжского районного суда г.Саратова от 04.03.2010 года по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований было отказано. Данное решение суда вступило в законную силу. При рассмотрении данного гражданского дела проведены исследования границ земельного участка №, предоставленного на основании постановления №-р от 24.09.2010 года. Согласно измерений, произведенных ООО «иные данные» № от 09.06.2011 года, границы земельного участка №, установленные межевым планом и кадастровым планом к оспариваемому постановлению, со стороны общего прохода с южной и западной стороны не выступают на земельный участок общего пользования, который используется истцами. Другие границы земельных участков не являются для истцов смежными. Обоснованность отвода земельного участка № в указанных границах исследовалась при рассмотрении гражданского дела №. При этом судом был сделан вывод о законности справки СНТ от 01.09.2009 года и заключение правления СНТ от 15.08.2009 года о предоставлении ответчику Куликову Г.К. земельного участка площадью 854 кв.метров. Согласно Постановления Администрации г.Саратова от 24.04.97 г. № СНТ «Рубин-1» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 9,2569 га и при этом границы установлены в натуре. Представленный план земельного участка, согласован с Комитетом по земельным ресурсам Администрации г.Саратова. При рассмотрении гражданским дел №, №, №, и при рассмотрении данного гражданского дела установлено, что границы земельных участков со стороны прохода сторонами не изменялись, ограждения остались на прежнем месте с 2006 года. В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы № от 30.12.2005 года, и представленными фотоматериалами, имеет место несоответствие границ земельных участков сторон плану СНТ 1996-1997 годов за счет смещения границ земельных участков в стороны прохода напротив участка №. Изменение границ участка № имеет место с северной стороны, не относящейся к проходу. Истцы указывают на использование ими своих земельных участков в течение длительного периода в существующих границах. Данные лица просят установить на местности границы земельных участков по фактическому использованию. Данные доводы сторон исследовались при рассмотрении указанных ранее гражданских дел. Имеются вступившие в законную силу судебные решения. Суд считает необоснованными доводы истцов, о наличии оснований для установления ширины прохода 7 либо 9 метров для проезда техники. Из представленных материалов и планов СНТ следует, что в указанном месте проход с указанной шириной никогда не существовал. С учетом изложенного, отсутствуют основания для изменения границ земельных участков используемого сторонами в районе прохода, и установления границ в соответствии с заявленными исковыми требованиями. На настоящий момент ширина прохода между земельными участками не противоречит плану 1996-1997 года, постановлению администрации г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ Данное постановление стороны не оспаривают. У земельного участка № отсутствует ограждение со стороны прохода. Имеющиеся границы и ограждения не препятствуют движению пожарного транспорта по данному проходу. Ранее на указанной территории не существовало проезда шириной 7 и 9 метров, а также разворотная площадка. В связи с этим, отсутствуют основания для вывода о нарушении указанным землеотводом СНиП 30-02-97* п.5.6, СНиП 2.07.01-89* табл.9, указанных в предписаниях ОГПН Волжского района г.Саратова. В соответствии со ст.19,28,29 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года, садоводам и их некоммерческим объединениям получившим участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования и др.,не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земель в частную собственность. Суд учитывает, что согласно решения Волжского районного суда г.Саратова от 04.03.2010 года по гражданскому делу № отказано установлении запрета на выдачу Куликову Г.К. из СНТ «иные данные» документов для приватизации земельного участка. Из показаний сторон и обозренных материалов гражданских дел следует, что с 2006 года Куликовым Г.К. не устанавливаются ограждения со стороны прохода, а также не изменялась конфигурация границ земельного участка. При рассмотрении законности оспариваемого постановления, судом получены и исследованы сведения о геоданных, утвержденных данным постановлением. Согласно постановления №-р от 24.09.2010 года Куликову Г.К. предоставлен в собственность земельный участок площадью 854 кв.метра. В ходе измерений, произведенных ООО «иные данные» № от 09.06.2011 года, установлено, что земельный участок площадью 3,3 кв.метра не входит к данный землеотвод. Конфигурация границ земельного участка № в месте расположения точек н1 и н8 не выходит за границы земельного участка № изображенного на плане 1996-1997 г.г., утвержденном Комитетом по земельным ресурсам Администрации г.Саратова. От Комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» поступило заявление о пропуске истцами срока на обращение в суд с иском об оспаривании постановления. Истцами не заявлений о восстановлении срока на обращение в суд с данными исковыми требованиями. Суд учитывает дату издания оспариваемого постановления, а также то обстоятельство, что истцами не подавалось заявлений о восстановлении пропущенного срока. Ввиду изложенного, данное заявление является обоснованным. Суд учитывает, что издание оспариваемого постановления имело место после согласования границ земельного участка № с правлением СНТ. Следует учитывать, что со стороны общего прохода с южной и западной стороны не выступают на земельный участок общего пользования, который используется истцами. Другие границы земельных участков не являются для истцов смежными. Суд полагает не доказанным создание препятствий со стороны Куликова Г.К. в использовании истцами принадлежащих им земельных участков и земель общего пользования. Таким образом, нарушений прав и законных интересов истцов не установлено. На этом основании исковые требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Кузнецова Вячеслава Егоровича, Суворовой Эмилии Григорьевны, Хрящева Вячеслава Георгиевича к Куликову Геннадию Кузьмичу, Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «иные данные» о признании недействительным распоряжения, об устранении препятствий, об установлении границ земельных участков, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.06.2011 года. Судья: _________________ А.П.Набенюк