о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизаци



         Дело № 2-2373                                                                  Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

           ДД.ММ.ГГГГ                                                                                    <адрес>.

      Волжский районный суд <адрес>                       в составе председательствующего судьи Егоровой И.А.,при секретаре Мясушкиной Ю.С.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасиева Араза Наримана Оглы к Администрации муниципального образования « <адрес>», Открытому акционерному обществу « АЛГУС », третьи лица Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования « <адрес>», ФИО3, ФИО7, ФИО4, черный Ю.В. о признании права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома,

                                                             У С Т А Н О В И Л :

                                                        

         Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», открытому акционерному обществу (ОАО) « АЛГУС » о признании права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование которого указал, что в 1990 году в период работы в Свинооткормочном совхозе Первого Треста общественного питания истец получил 1/2 коттеджа (жилого дома) с надворными постройками по адресу: <адрес> без номера. Совхозу принадлежало 11 двухквартирных коттеджей и один 18-квартирный жилой дом расположенные по адресу: <адрес>, все дома не имели нумерации. Ордер истцу на руки выдан не был, он хранился у администрации совхоза. Истца администрация совхоза зарегистрировала по постоянному месту жительства. В 1994 <адрес> совхоз Первого Треста общественного питания обанкротился, его правопреемником стал ТОО «АЛГУС» ( преобразованный сначала в АООТ «АЛГУС», позднее в ОАО «АЛГУС»). Правоустанавливающие документы на квартиры (дома) были переданы директору ОАО «АЛГУС» ФИО5 В конце 1999 г. ОАО «АЛГУС» свою фактическую деятельность на территории совхоза прекратил. Руководство ОАО «АЛГУС» покинуло территорию совхоза, никого не предупредив. У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на жилье, дома не имеют номеров и почтового адреса. Жители всех 11 домов неоднократно обращались с коллективными письменными заявлениями о восстановлении правоустанавливающих документов на квартиры (дома) и присвоении почтового адреса к <адрес>, Комитету по Управлению имуществом <адрес>, Управлению по архитектуре и градостроительства <адрес>, но проблема жителей решена не была. Согласно данным налоговых органов и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «АЛГУС» функционирует, не был признан банкротом или ликвидирован, директором значится ФИО5 Занимаемое истцом жилое помещение представляет собой обособленную 1/2 часть одноэтажного 2-квартирного жилого дома, с отдельным входом. Согласно технического паспорта, жилой дом, год постройки неизвестен, имеет общую площадь 94.9 кв.м., в том числе занимаемые истцом жилые комнаты площадью 17.1 кв.м. и 11.9 кв.м. ( литер А), кухню площадью 9.1 кв.м. ( литер А1), коридор площадь. 5.8 кв.м. ( литер А1). Надворные постройки: сарай кирпичный. площадь. 71.0 кв.м. с навесом площадью 13.3 кв.м., навес для хоз.нужд площадью 60.7 кв.м. ( литер н3), уборная площадью 1 кв.м. ( литер у), двух основных пристроек к дому, площадью по 19.1 кв.м. Истец зарегистрирован в доме с ДД.ММ.ГГГГ, проживает по вышеуказанному адресу постоянно, данное жилое помещение является для него единственным постоянным местом жительства, истец оплачивает коммунальные платежи. Истец принял решение приватизировать занимаемое им жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ коллективным письмом жители одноэтажных жилых домов по <адрес> по управлению городским имуществом <адрес>, 19.08. 2010г. в <адрес> с вопросом о заключении договора социального найма жилого помещения и разъяснения порядка приватизации занимаемых ими жилых помещений. Письмом <адрес> -Р от ДД.ММ.ГГГГ сообщила о том, что вышеуказанные 11 жилых домов находящиеся по адресу: <адрес>, б\н не числятся на балансе муниципального образования «Город Саратов», в связи с чем <адрес> не имеет полномочий на заключение договора приватизации спорных домов. Письмом за от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по Управлению имуществом <адрес> рекомендовал жителям обратиться в суд с исковым заявлением о признании за проживающими в домах гражданами права собственности на жилые помещения в порядке приватизации. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ( уведомление от ДД.ММ.ГГГГЮг ) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества, жилой дом по адресу <адрес>, б/н, отсутствует.По данным Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом ( Росимущество) Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости (жилой дом площадью 89.1 кв.м. в реестре федерального имущества по <адрес> не имеется ( уведомление з от ДД.ММ.ГГГГ)Кроме спорных 11 жилых домов, на балансе ОАО «АЛГУС», а ранее на балансе Свинооткормочного комплекса при 1 Тресте общественного питания, находился 18-квартирный жилой дом, который в настоящее время принят на баланс Администрации муниципального образования «Город Саратов», ему присвоен почтовый адрес и с жильцами дома заключены договоры социального найма.Вопрос о постановке на баланс города трехэтажного дома разрешался в судебном порядке. В процессе его рассмотрения был затронут вопрос о спорных 11 жилых домах.Так, в решении Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу установлено, что вышеуказанные 11 одноэтажных двухквартирных жилых домов являются муниципальной собственностью. Однако, в реестр объектов муниципальной собственности указанные дома не включены, т.к. администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» не присвоены почтовые адреса указанным объектам. Согласно ст.ст. 2 - 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на: 1/2 часть двухквартирного жилого дома находящегося по адресу : <адрес> б\н, состоящую из жилых комнат площадью 17.1 кв.м. и 11.9 кв.м. ( литер А), кухни площадью 9.1 кв.м. ( литер А1), коридора площадью 5.8 кв.м. ( литер А1). Надворные постройки: сарай кирпичный. площадь. 71.0 кв.м. с навесом площадью 13.3 кв.м., навес для хоз.нужд площадью 60.7 кв.м. ( литер н3), уборная площадью 1 кв.м. (литер у), двух основных пристроек к дому, площадью по 19.1 кв.м.

       Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

       Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержали исковые требования в части признания за истцом права собственности в порядке приватизации на: 1/2 часть двухквартирного жилого дома находящегося по адресу : <адрес> б\н, состоящую из жилых комнат площадью 17.1 кв.м. и 11.9 кв.м. ( литер А), кухни площадью 9.1 кв.м. ( литер А1), коридора площадью 5.8 кв.м. ( литер А1).

        Представители ответчиков : администрации муниципального образования «Город Саратов», ОАО « АЛГУС», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Возражения на иск не представили.

      Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

     Третье лицо ФИО4 и ФИО3, привлеченные судом к участию в деле, в судебном заседании поддержали требования истца и просили удовлетворить. ФИО3 пояснила, что она и дети зарегистрированы в <адрес> и не претендуют на участие в приватизации жилого дома по <адрес>.

      Третье лицо ФИО7, привлеченный судом к участию в деле, в судбеное заседание не явился.

     Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

      Выслушав истца, представителя истца, третьих лиц ФИО4 и ФИО3 исследовав материалы настоящего гражданского дела и гражданского дела за 2010г. Волжского районного суда <адрес>, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

      Право на приватизацию жилого помещения предоставлено гражданам в силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

      Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

        В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ведении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

     В соответствии п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую и требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению.

    В судебном заседании установлено, что Асеев А.В. с 1994г. зарегистрирован и проживает в части дома по <адрес>, имеющего общую площадь 94.9 кв.м. и занимает жилые помещения, общей площадью 43.9 кв.м. состоящие из: жилых комнат площадью 17.1 кв.м. и 11.9 кв.м. (литер А), кухни площадью 9.1. кв.м. ( литер А1), коридора площадью 5.8 кв.м. ( литер А1). Истец несет бремя содержания занимаемого им жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги ( л.д. 55-61 ).

        Вторую часть дома, общей площадью 34.2 кв.м. занимает ФИО4 с членами семьи. Часть дома, занимаемого семьей ФИО4 состоит из жилой комнаты, площадью 14.9 кв.м. ( литер А), кухни, площадью 10.6 кв.м. ( литер А1), коридора площадью 5.2 кв.м. ( литер А), холодной пристройки площадью 3.5 кв.м. ( литер а.2).

      Спора относительно порядка пользования жилым домом Хасиев А.Н.о и ФИО4 не имеют.

       В силу п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов ( кроме городов районного подчинения) и районов ( кроме районов города). В Приложении к названному Постановлению указан жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов ( местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение ( на баланс) другим юридическим лицам.

         Из материалов дела следует, что согласно плана приватизации имущественно-хозяйственного свинокормочного комплекса АООП , сданного в аренду ТОО «АЛГУС» ( преобразованного в АООТ « АЛГУС») от ДД.ММ.ГГГГ одиннадцать одноэтажных домов и 18-ти квартирный дом <адрес> не вошли в план приватизации.

         ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым администрация приняла на себя обязанности по финансированию расходов на содержание домов, проведение капитального ремонте, ремонтно-восстановительных работ жилого фонда поселка. Эти дома являются муниципальной собственностью и на 2001г. находились на балансе ПТК « Эдем » ( л.д. 50).          

        Отнесение указанного жилого фонда к муниципальной собственности подтверждается: письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по устной информации комитета по управлению имуществом <адрес> 11 жилых домов являются муниципальной собственностью ( л.д. 44, дело ); письмом Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным главе администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», в котором указано, что объекты жилищного фонда, расположенные по адресу: пос. 2-ая Гулелка, приватизации не подлежали, остались в муниципальной собственности, в связи с чем проводить мероприятия по признанию этих объектов бесхозяйным имуществом нецелесообразно ( л.д. 57-58, дело ) ; письмом комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным заместителю прокурора <адрес>, в котором указано, что объекты жилищного фонда, расположенные по адресу : пос. 2-ая Гучселка, приватизации не подлежали, остались в муниципальной собственности. В реестр объектов муниципальной собственности указанные дома не включены, т.к. администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» не присвоены почтовые адреса указанным объектам ( л.д. 84-85, дело ).

       В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

      Также установлено, что истец вселился в спорное домовладение на законных основаниях по ранее действовавшему Жилищному кодексу Российской Федерации с регистрацией по месту жительства.

      Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение, выданного муниципальным унитарным предприятием «Городское бюро технической инвентаризации» правообладателями объекта указаны: Хасиев А.Н.о и ФИО4 (л.д. 10).

       Как следует из справки Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> объект недвижимости (жилой дом площадью 94.9 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> я, б/н, в реестре федерального имущества <адрес> не числится (л.д. 39).

      Согласно справкам Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объекты жилищного фонда ( 11 домов), расположенные по адресу: <адрес>, б/н, в реестре объектов муниципального жилищного фонда города на уровне учета домов не значится и ранее не значились.

       В соответствии с сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав права на спорную квартиру не зарегистрированы (л.д. 38).

       Из изложенных выше обстоятельств суд усматривает, что неопределенность в вопросе права на жилое помещение, занимаемое истцом, влечет ущемление прав истца на приобретение права собственности на жилище на безвозмездной основе.

       Тогда как по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

        Истец ранее в приватизации не участвовал ( л.д. 67).

       В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

        При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

     

         Признать за Хасиевым Аразом Нариманом Оглы право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, общей площадью 94.9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>я, б/н общей площадью передаваемой части строения в 43.9 кв.м., состоящей из: жилых комнат площадью 17.1 кв.м. и 11.9 кв.м. ( литер А), кухни площадью 9.1 кв.м. ( литер А1), коридора площадью 5.8 кв.м. ( литер А1).

     Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Судья: