27 июня 2011 года        г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В.,

при секретаре Шишлянниковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ким Екатерины Мироновны к администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо - нотариус Козырева Виктория Валериевна о включении в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя свои требования тем, что она состояла в зарегистрированном браке с ФИО4 с 1956 года. ДД.ММ.ГГГГ супруг умер, завещав истцу все свое имущество. За время брака были совместно нажиты 3-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО5 жилой р-н, 2-й микрорайон, б/н. Право собственности на оба объекта недвижимости было зарегистрировано на имя супруга. Общим имуществом были также акции ОАО «Газпром» и денежные средства на вкладе в Сбербанке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было подано заявление № в администрацию <адрес> о приватизации земельного участка площадью 34 кв. м, кадастровый номер 64:48:010114:710, на котором располагается гараж. Поскольку этот гараж является общим имуществом супругов, подачей указанного заявления была выражена не только воля ФИО4, но также и ФИО1, на приобретение в собственность данного земельного участка. Из-за плохого состояния здоровья ФИО4 все действия по подготовке и осуществлению приватизации данного земельного участка выполнялись дочерью, ФИО3, чьи полномочия были оформлены нотариальной доверенностью № Д-927 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было принято постановление № о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка в <адрес>, нанимаемого нежилым помещением (гаражом №). Указанное постановление до настоящего времени не отменялось, является действительным. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельного участка № С-10-943Ф-1, его покупная стоимость составила 2457.18 руб. Истцом ДД.ММ.ГГГГ своевременно и в полном объеме была произведена оплата по договору из собственных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ продавцом и представителем покупателя был подписан акт приема-передачи земельного участка, а ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности на данный объект недвижимости. Вместе с тем полномочия ФИО3 по доверенности прекратились со смертью ФИО4, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в части доли в праве собственности на земельный участок, принадлежащей наследодателю ФИО4, сделка купли-продажи заключена неуполномоченным лицом, однако она до настоящего времени никем не оспорена и решение о признании ее -недействительной и применении последствий недействительности сделок судом не выносилось. При обращении к нотариусу за выдачей свидетельстве о праве собственности наземельный участок, как пережившей супруге и свидетельства о праве на наследство по завещанию истцу было отказано в совершении нотариального действия из-за не предоставления надлежаще оформленных правоустанавливающих документов. По этой причине ФИО1 не имеет возможности свободно владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком по своему усмотрению. Истец считает, что заявление на приватизацию земельного участка было подано ФИО4 при жизни, хотя и было подписано дочерью ФИО3, действовавшей в качестве
представителя на основании нотариальной доверенности. Указанное заявление им не было отозвано. Подачей заявления ФИО4 однозначно выразил волю на приобретение указанного земельного участка в собственность, имея на то законное право в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, поскольку ему на праве собственности принадлежал расположенный на данном земельном участке гараж №. Указанный гараж № в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ является общим имуществом супругов, поэтому истец, как сособственник гаража, также обладает правом на приватизацию земельного участка, на котором расположен гараж, и подачей указанного выше заявления ФИО4 кроме своей, выразил также и волю истца на приобретение земельного участка в совместную собственность супругов. В приобретении земельного участка в собственность гражданину, являющемуся собственником расположенных на нем здания, строения, сооружения, в силу закона не может быть отказано. Истцом в полном объеме произведена оплата выкупной стоимости приватизируемого земельного участка. ФИО1 является единственным наследником по завещанию после умершего мужа. Полагает, что для приватизации земельных участков в данном случае может применяться предусмотренная ст. 6 ГК РФ норма об аналогии права. Просит суд включить земельный участок площадью 34 кв. м, кадастровый номер 64:48:010114:710, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО5 жилой р-н, 2-й микрорайон, б/н, в наследственную массу после умершего ФИО4 и признать право собственности на указанный земельный участок как пережившей супруги и как единственного наследника по завещанию.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ.

Третье лицо - нотариус Козырева В.В. в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью

В силу ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 и Ким Екатерина Мироновна состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Общим совместным имуществом супругов является гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО5, 2-й Микрорайон, б/н, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности и свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенных нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в лице ФИО3, действовавшей на основании доверенности № Д-927 от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением № о предоставлении права собственности на земельный участок, с выкупом и дальнейшим заключением договора. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5, 2-й Микрорайон, б/н, гараж № в <адрес>, кадастровый номер №, составляет 34 кв. м. Разрешенное использование установленное органом местного самоуправления - для размещения гаражей, фактическое использование - гараж № (л.д. 16).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ФИО4 в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер земельного участка 64:48:010114:710, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, 2-й микрорайон, б\н, гараж № в <адрес>, занимаемый объектом для хранения индивидуального легкового транспорта - отдельно стоящим гаражом (до 5 машиномест), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 34 кв. м (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и ФИО4 в лице представителя ФИО3, заключен договор купли-продажи земельного участка № С-№ площадью 34 кв. м из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, 2-й микрорайон, б\н, гараж № в <адрес>, занимаемый объектом для хранения индивидуального легкового транспорта - отдельно стоящим гаражом (до 5 машиномест), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по цене 2457 руб. 18 коп. (л.д. 18-21). ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт приема-передачи земельного участка к договору купли-продажи земельного участка № С№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и в выдаче свидетельства о праве собственности как пережившей супруге в связи с тем, что действия по совершению сделки, оформлению и регистрации указанного земельного участка, производилась по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-927, действие которой прекратилось со смертью ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).     

Удовлетворяя исковые требования Ким Е.М. о признании за ней права собственности на земельный участок как за пережившим супругом и в порядке наследования по закону, суд исходит из следующего.

Как следует из смысла закона, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Вместе с тем, бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.

ФИО4, являясь собственником гаражного бокса, выразил свою волю на приобретение права собственности на земельный участок, занимаемый гаражным боксом за плату, что соответствует вышеприведенным нормам права.

Однако до предоставления спорного земельного участка в собственности, заявитель ФИО4 умер, выразив при жизни волю на приобретение в собственность земельного участка за плату, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов. При этом оплата выкупной цены за указанный земельный участок, определенной расчетом цены участка была перечислена в бюджет <адрес>.

Законность испрашиваемого ФИО4 права на предоставление в собственность за плату земельного участка, занимаемого гаражом №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5, 2-й Микрорайон, б/н, кадастровый номер № подтверждается последующим изданием постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением договора купли-продажи земельного участка № №1, которые в связи со смертью ФИО4 не являются основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Вместе с тем, требование ФИО1 о включении в наследственную массу земельного участка, занимаемого гаражом №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5, 2-й Микрорайон, б/н, кадастровый номер №, суд находит излишним.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Ким Еленой Мироновной право собственности на 1/2 долю в общем совместном имуществе, как пережившей супруги, на земельный участок, занимаемый гаражом №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО5, 2-й Микрорайон, б/н, кадастровый номер №.

Признать за ФИО6 в порядке наследования по закону право собственности на 1/2 долю на земельный участок, занимаемый гаражом №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО5, 2-й Микрорайон, б/н, кадастровый номер 64:48:010114:710.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6 отказать.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

            Судья                                                                                 Ю.В. Ефимкина