Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года г. Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В., при секретаре Шишлянниковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к акционерному обществу закрытого типа «иные данные», третьи лица - Абдула Сергей Васильевич, Бабуркин Игорь Геннадьевич, Евтеев Александр Александрович, Заманков Андрей Александрович о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «иные данныеС» № С 1562 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, У С Т А Н О В И Л : Газета «иные данные была зарегистрирована Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовой информации комитета РФ по печати ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о регистрации СМИ № № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного СМИ является Акционерное общество закрытого типа «Ланком», юридический адрес: <адрес>. Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Поволжское региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовой информации в отношении средства массовой информации газеты «Наша газета-С» в 1996 году осуществляло полномочия регистрирующего органа. В настоящее время государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания уполномочено осуществлять Управление Роскомнадзора по <адрес>. В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № Управление наделено правом обращаться с исковым заявлением в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным на основании ст. ст. 15,16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».В ходе проведения планового мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом (дистанционный контроль) на основании приказа правления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации - газеты «Наша газета-С» обнаружено, что в продаже тираж газеты «иные данные» отсутствует. Обязанность по направлению обязательных экземпляров, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ редакцией газеты не исполняются.В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ производители документов в целях следующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.О невыполнении предусмотренной обязанности со стороны редакции газеты свидетельствует полученный Управлением ответ на запрос из ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата».ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Г/10 сообщило, что обязательные экземпляры газеты «иные данные» в ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» не поступали.Указанные обстоятельства подтверждаются также и результатами проведенной проверки (акт от ДД.ММ.ГГГГ № А-64-05/275) без взаимодействия с проверяемым лицом (дистанционный контроль) в отношении СМИ - газеты «иные данные».Таким образом, Акционерное общество закрытого типа «Ланком» не осуществляет деятельность по выпуску газеты более одного года, что дает право Управлению Роскомнадзора по <адрес> обратиться в суд с требованием признать свидетельство о регистрации газеты «Наша газета-С» недействительным по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Заявлений о смене учредителя, изменения состава учредителей, а также иных изменений в соответствии с требованиями ст. 11 Закона «О средствах массовой информации» в адрес Управления Роскомнадзора по <адрес> не поступало. Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно письму Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Единый государственный реестр юридических лиц не содержит сведений о юридическом лице АОЗТ «иные данные Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации учредителем указанного СМИ является АОЗТ «иные данные», располагающийся по адресу: <адрес>. АОЗТ «иные данные» извещался судом по известному месту нахождения, согласно уведомлениям извещения возвращены в суд за истечением срока хранения. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц учредители АОЗТ иные данные» ФИО1, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены по известным суду адресам. Третье лицо учредитель АОЗТ «иные данные ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время не является учредителем АОЗТ «Ланком», данная организация прекратила свою деятельность, остальные учредители, указанные в Уставе также не являются в настоящее время таковыми, в связи с ч ем решение учредителей о прекращении деятельности средства массовой информации принято быть не может. Не возражал против удовлетворения исковых требований. Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» право регистрации средства массовой, а также начала производства продукции средства массовой информации принадлежит только учредителю, равно как прекращение и приостановление деятельности средства массовой информации в соответствии с требованиями ст. 16 на РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации». В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях: В силу требований ст. 16 вышеуказанного закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Согласно положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, наделено правом предъявления исков о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации № С 1562 от ДД.ММ.ГГГГ газета «иные данные» была зарегистрирована Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовой информации комитета РФ по печати ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного СМИ является Акционерное общество закрытого типа «Ланком», юридический адрес: <адрес> (л.д. 22). Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> проведена плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «иные данные», задачей которого явилось проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации (л.д. 19-20, 21). Согласно акту мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ № А-64-05/275 установлено, что в продаже экземпляр газеты на территории <адрес> отсутствует (л.д. 16-17). В соответствии со ст. 7 закона № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности. Как следует из сообщения ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-Г/10, обязательные экземпляры газеты «иные данныеС» в ФГУ «Российская ордена «Знак почета» Книжная палата» не поступали (л.д. 23). При таких обстоятельствах суд считает, что средство массовой информации - газета «Наша газета-С» не выполняет требование п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», т.е. не выходит в свет свыше одного года, в связи с чем имеются законные основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. При таких обстоятельствах, с учетом мнения учредителя АОЗТ «иные данные», являющегося учредителем средства массовой информации - ФИО2, а также учитывая, что истец иной возможности признать свидетельство о регистрации средства массовой информации недействительным не имеет, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «иные данные» № С иные данные от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовой информации комитета РФ по печати. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья Ю.В. Ефимкина
информации.