о признании решений общих собраний собственников жилья незаконным, признании действий незаконными, о перерасчете платежей



Дело № 2-2877/11                                                            Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес>                            ДД.ММ.ГГГГ

Волжский районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего судьи Юдиной С.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чинакал Нины Ивановны к ООО «Управляющая компания Соколовогорская ЖЭК», Киреевой Марии Викторовне, комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о признании решений общих собраний собственников жилья незаконными, признании действий незаконными, о перерасчете платежей,

У С Т А Н О В И Л:

    

     Чинакал Н.И. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Соколовогорская ЖЭК», Киреевой М.В., администрации <адрес> муниципального образования «город Саратов» о признании незаконными общих собраний собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, о признании действий администрации <адрес> муниципального образования «город Саратов» незаконными по инициированию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме очного голосования, а также в том, что поставила на повестку дня вопросы не отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений, о понуждении произвести перерасчет незаконно повышенных тарифов на жилищные и коммунальные услуги, о признании действий Комитета по управлению имуществом г. Саратова незаконными по выдаче доверенности администрации <адрес> муниципального образования «город Саратов» на право инициировать общее собрание собственников помещений. Свои требования мотивирует тем, что является собственником помещения , расположенного по адресу: <адрес>. В июле 2010 года она узнала, что в доме ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очного голосования по повышению тарифов на жилищные и коммунальные услуги:плата за содержания помещения - 6 р. 84 к. за 1 кв. м.;вывоз твердых бытовых отходов (далее ТБО) - 0, 56 коп. за 1 кв. м.; утилизация ТБО - 0, 19 коп. за 1 кв. м.; электроэнергия, подающаяся на места общего пользования - 1 р. 24 к. за 1 кв. м. Инициатором проведения общего собрания собственников помещений в форме очного голосования выступал представитель администрации <адрес> муниципального образования <адрес> по доверенности.Считает, что администрация <адрес> муниципального образования «город Саратов», как инициатор проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, грубо нарушила права и законные интересы. Поскольку у администрации района, по своей природе, не было права инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, она имела право на голосование в вышеуказанном многоквартирном доме и не более. Кроме того, ее как собственника помещения , администрация района не уведомляла, ни в письменной, ни в устной форме о проведении общего собрания собственников. Она вообще до 2010 года была уверена, что все повышения тарифов на жилищные и коммунальные услуги были осуществлены органом местного самоуправления <адрес>. Также, в нарушение требований жилищного законодательства она не была уведомлена о результатах общего собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ. На повестке дня инициатор голосования не указал, в каком именно месте должны храниться протоколы и решения собственников жилья, следовательно, все документы должны храниться у администрации <адрес> муниципального образования «город Саратов». Инициатор общего собрания совершила противоправные действия, выраженные в том, что поставила вопрос на повестку дня, не отнесенный к компетенции общего собрания собственников жилья, а именно, коммунальные услуги электроснабжения, подающего на места общего пользования (далее по тексту МОП). В структуру цены уже входили такие жилищные услуги какТБО - 0, 49 коп. за 1 кв. м., электроэнергия МОП - 0, 43 коп. за 1 кв. м.Считает, что увеличение тарифа с ДД.ММ.ГГГГ было не до цены за содержания жилья 6 р. 81 к., а более, + 0,56 коп. + 0,19 коп., + 1,24 руб., итого = 8 р. 80 к. за 1 кв. м.Из вышеизложенного следует, что увеличенный тариф на содержание жилья с ДД.ММ.ГГГГ составил 8 р. 80 к. Согласно решению <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения <адрес>" следует, что в норматив потребления коммунальной услуги электроэнергии в многоквартирных домах, где отсутствуют общедомовые приборы учёта, включена платы за электроэнергию, подающуюся на места общего пользования.Из вышеизложенного следует, что инициатор общего собрания собственников помещения многоквартирного <адрес> администрация района грубо нарушала ее права и законные интересы, выраженные в том, что выставляла на повестку дня голосования заведомо неправомерные вопросы. В ходе рассмотрения дела ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном домовладении. Однако, также незаконно она не была уведомлена о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

      Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ; решение общего собрания собственников многоквартирных жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решений по домовладению по <адрес>; на ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» возложена обязанность произвести Чинакал Н.И. перерасчет платежей по тарифам за содержание жилья с ДД.ММ.ГГГГ по тарифам, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении

остальной части исковых требований Чинакал Н.И. отказано.

     Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Чинакал Н.И. к ООО «Управляющая компания «Соколовогорская ЖЭК», Киреевой М.В., администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о признании решений общих собраний собственников жилья незаконными, о признании действий незаконными, о перерасчете платежей отменено в части отказа Чинакал Н.И. в производстве перерасчета платежей по капитальному ремонту, по оплате электроэнергии мест общего пользования, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение.

    Ответчики Киреева М.В., комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились. Ответчик Киреева М.В. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

     Истец Чинакал Н.И. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Показали, так как прибор учета, позволяющий определить расход электроэнергии по фактическому потреблению, у истца отсутствует, оплата производится строго по нормативам, на основании произведенного ООО «СПГЭС» перерасчета. Выставление счетов по проведению работ по капитальному ремонту является незаконным, т.к. жильцами дома не было проведено общее собрание, на котором обсуждались указанные работы, собственники квартир не давали согласия на услугу «Капитальный ремонт», смета по капитальному ремонту не утверждалась. Просили суд иск удовлетворить в полном объеме.

     Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Соколовогорская ЖЭК» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Чинакал Н.И., пояснив, что в управлении ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» находится <адрес>. Между ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» и ООО «СПГЭС» заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым осуществляется поставка электроэнергии, в том числе, в <адрес>. ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» рассчитывается с поставщиком электрической энергии по тарифам, утвержденным уполномоченными органами, по выставляемым счетам. При отсутствии в доме обще домового прибора учета электроэнергии поставщик предъявляет к оплате счета за электроэнергию по установленной мощности, согласно договору на электроснабжение. Капитальный ремонт фактически проводился, что подтверждается договорами, актами выполненных работ. Просил в иске отказать.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Чинакал Н.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

     Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

     В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Статьей 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

    В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

    Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

    В порядке ст. ст. 153 - 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства; размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения; размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт - Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

    Согласно п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

    Как установлено судом, Чинакал Н.И. является собственником <адрес> в <адрес> (т. 1 л.д. 7).

    Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ с баланса МУ «ДЕЗ по <адрес>» списан жилой <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» приступила к эксплуатации указанного жилого дома, предоставлению коммунальных услуг на основании заключенных договоров управления, договоров с организациями-поставщиками коммунальных услуг.

     Как следует из представленных в материалы дела квитанций на оплату услуг и содержание жилья, выставляемых Чинакал Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ расходы капитальный ремонт составляют 4 руб. за 1 кв.м., электроэнергия МОП -1,24 руб.

     Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в форме очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ и решение общего собрания собственников многоквартирных жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решений по домовладению 15 по <адрес> по повышению тарифов на жилищные и коммунальные услуги, - признаны недействительными, ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» обязано произвести Чинакал Н.И. перерасчет платежей по тарифам за содержание жилья с ДД.ММ.ГГГГ по тарифам, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 60-74).

     Поскольку указанным решением суда признано недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания собственников многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решений по указанному многоквартирному дому, которыми, в том числе, были установлены тарифы с ДД.ММ.ГГГГ для собственников жилья помещений по оплате электроэнергии мест общего пользования, капитального ремонта, на ответчика должна быть возложена обязанность по перерасчету платы за капитальный ремонт Чинакал Н.И. в соответствии с тарифами, действовавшими в оспариваемый период времени.      

    В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми урегулированы отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

     Согласно п. 4 указанных Правил, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.

    В силу п. 15 данных Правил, размер платы за электроснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

    Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, предусмотрено, что при отсутствии коллективных (обще домовых) приборов учета размер платы за потребленную электрическую энергию определяется исходя из нормативов потребления.

    Постановлением комитета государственного регулирования тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Саратовское предприятие городских электрических сетей» присвоен статус гарантирующего поставщика.

    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СПГЭС» и ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» заключен договор энергоснабжения , в соответствии с которым ООО «СПГЭС» (поставщик) обязалось осуществлять поставку электроэнергии на объекты ООО «УК Соколовогорская ЖЭК» (потребитель), а потребитель в свою очередь обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В перечень объектов электроснабжения по указанному договору входит, в том числе <адрес> в <адрес>.

    В п. 3.15 договора от ДД.ММ.ГГГГ стороны согласовали, что при отсутствии приборов учета, потребитель оплачивает стоимость электроэнергии, рассчитанной по присоединенной мощности, указанной в приложении , при режиме работы 24 часа в сутки за календарные дни месяца от даты предыдущей проверки (в случае ее отсутствия - даты заключения договора).

     Как установлено в судебном заседании в местах общего пользования в <адрес> в <адрес> приборы учета, позволяющие определить расход электроэнергии по фактическому потреблению отсутствовали. Также не оспаривается представителем ответчика факт отсутствия у Чинакал Н.Л. прибора учета электроэнергии в жилом помещении, наличия договора на электроснабжение жилого помещения, заключенного между Чинакал Н.И. и ООО «СПГЭС», оплаты по абонентской книжке.

     В связи с чем, суд находит, что ООО «УК «Соколовогорская ЖЭК» незаконно выставляются потребителю счета за электроснабжение МОП, т.к. потребитель уже оплачивает эту услугу поставщику коммунальной услуги «электроснабжение» ООО «СПГЭС», согласно абонентской книжке по нормативу, куда уже включены места общего пользования, подающиеся на места общего пользования в многоквартирный дом, что установлено решением <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением <адрес>». Согласно данному решению в норматив потребления коммунальной услуги входит потребление электроэнергии на места общего пользования, а также потребление электроэнергии на лифтовое оборудование из расчета 7 кВт. на человека.

    Таким образом, включение ответчиком ООО «УК «СЖЭК» в оплату коммунальных услуг Чинакал Н.И. платы за «электроэнергию МОП» является незаконной и необоснованной, и на ответчика также должна быть возложена обязанность по перерасчету платежей за электроэнергию МОП с ДД.ММ.ГГГГ

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать ООО «Управляющая компания «Соколовогорская ЖЭК» произвести Чинакал Нине Ивановне перерасчет платежей по тарифам за капитальный ремонт и за электроэнергию мест общего пользования с ДД.ММ.ГГГГ по тарифам, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Текст решения изготовлен компьютерным способом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                    С.В. Юдина