Р Е Ш Е Н И Е № 2-2954/11 Именем Российской Федерации 06 июля 2011 г. г.Саратов Волжский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Набенюка А.П. при секретаре Анищенко А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску прокурора Волжского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «иные данные» о признании незаконным бездействия, о понуждении к устранению нарушений права У С Т А Н О В И Л : Прокурор Волжского района г. Саратова указал, что в ходе проверки проведенной 30.05.2011 года с привлечением специалистов Отдела государственного пожарного надзора по Волжскому району г.Саратова было установлено нарушение норм пожарной безопасности в ЗАО «иные данные» кафе «иные данные», расположенном по адресу: <адрес>. Ранее в отношении данного лица проводилась проверка, в ходе которой были выявлены нарушения противопожарного законодательства, и материал для привлечения к административной ответственности был направлен в суд. В соответствии с постановлением от 24 января 2011 года Волжского районного суда г.Саратова ЗАО «иные данные» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Однако, в ходе повторной проверки было установлено, что в нарушение ст.151, п.1 ФЗ №123; п.З, ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97*, таблица 2 выход в лестничную клетку со второго этажа не оборудован дверями 2-го типа ЕI 30 (сертифицированная противопожарная дверь). Также было установлено, что шлейф № 2 автоматической пожарной сигнализации (Гранит 3) находился в неисправном состоянии и был отключен, в нарушение ст.83, 151 Закона « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123, п.34, 98 ППБ 01-03. Считает, что со стороны ответчика имеет место нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Просит признать незаконным бездействие ЗАО «Бонум Фарм 1», выразившееся в не устранении всех нарушений Правил противопожарной безопасности РФ. Просит обязать ЗАО «иные данные» устранить все нарушения правил и норм пожарной безопасности в разумный срок. ЗАО «иные данные» подтверждает то обстоятельство, что в ходе повторной проверки проведенной прокуратурой совместно с ОГПН Волжского района г.Саратова выход в лестничную клетку со второго этажа не оборудован дверями 2-го типа ЕI 30 - сертифицированными противопожарными дверями. Также было установлено, что шлейф № 2 автоматической пожарной сигнализации (Гранит 3) находился в неисправном состоянии и был отключен. Указал, что после проверки ответчиком принимались меры к устранению допущенных нарушений. При этом, была устранена неисправность шлейфа № 2 автоматической пожарной сигнализации (Гранит 3). На настоящий момент выход в лестничную клетку со второго этажа также не оборудован дверями 2-го типа ЕI 30. Судом исследованы акты проверки от 24.01.2011 года, от 30.05.2011 года, от 06.07.2011 года, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 12.01.2011 года. Исследовано постановление Волжского районного суда г.Саратова от 24.01.2011 года по делу № 5-18\11, договор аренды нежилого помещения от 01.03.2011 года, акт приемки фактически выполненных работ. Исследована справка ООО «иные данные» № 2011036 от 04.07.2011 года. Исследовав доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В силу требований ст.ст.37,38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно ст.4, 53, 89 Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы. Из представленных актов следует, что на момент проверки 30.05.2011 года, в помещениях ЗАО «иные данные» кафе «иные данные», расположенном по адресу: <адрес> имели место быть нарушения отмеченные в акте проверки от 30.05.2011 года. Однако в ходе рассмотрения дела, в суде частично отмеченные недостатки были устранены. Согласно акта проверки от 06.07.2011 года, установлено, что неисправность шлейфа № 2 автоматической пожарной сигнализации (Гранит 3) устранена. Ввиду этого, в удовлетворении данной части исковых требований следует отказать. Однако на настоящий момент выход в лестничную клетку со второго этажа не оборудован дверями 2-го типа ЕI 30 - сертифицированными противопожарными дверями. В соответствии со ст.8, 11, 12 ГК РФ,ст.3 ч.1 ГПК РФ, ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Суд полагает, что отмеченные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данное учреждение является предприятием общественного питания. Суд полагает, что данное нарушение ст.151, п.1 ФЗ №123; п.З, ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97* (таблица 2) влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц (посетителей). Данное бездействие ЗАО «Бонум Фарм 1» влечет нарушение требований пожарной безопасности и непринятие мер к их устранению, нарушает права неопределенного круга лиц (посетителей) на защиту их жизни, здоровья и имущества. Согласно справки ООО «иные данные» № 2011036 от 04.07.2011 года, изготовление и установка противопожарной двери указанного класса защиты требует затрат времени в течение 2 месяцев. Ответчик просит предоставить ему указанное время, а также время на заключение договора и его оплату в течение 10 дней. Со стороны прокуратуры не поступило возражений против установления такого срока на устранение нарушений. Суд полагает, что прокурором доказано нарушение со стороны ответчика требований ст.151, п.1 ФЗ №123; п.З, ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97* (таблица 2). С учетом установленных нарушений действующего законодательства, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, исковые требования подлежат удовлетворению в указанном объеме. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным бездействие Закрытого акционерного общества «иные данные» выразившееся в не оборудовании выхода на лестничную клетку со второго этажа дверями 2-го типа EI 30 (сертифицированная противопожарная дверь). Обязать Закрытое акционерное общество «иные данные» установить на выходе на лестничную клетку со второго этажа двери 2-го типа EI 30 (сертифицированная противопожарная дверь) в течение 70 дней. В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Волжского района г.Саратова отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.07.2011 года. Судья: __________________ А.П.Набенюк