Р Е Ш Е Н И Е                     № 2-2222/11

                                                 Именем Российской Федерации

     07 июля 2011 года                                                                              г.Саратов

         Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Набенюка А.П.

при секретаре                               Анищенко А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Скопенко Валерия Григорьевича, Кравцова Виктора Алексеевича, 3-лицо Кравцова Валентина Павловна к Обществу с ограниченной ответственностью «иные данные», 3-лицо Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» о понуждении к исключению платежей, о понуждении к исключению задолженности,

                                                          У С Т А Н О В И Л :

         Скопенко В.Г. указал, что является собственником <адрес>. С 01.03.2008 года данный дом находится под управлением ООО «иные данные».      С мая 2008 года ООО «иные данные» без проведения общего собрания собственников помещений, ввело в платежные документы статью «установка общедомовых приборов учета» с тарифом 4 руб. за кв.метр ежемесячно на 11 месяцев. Также с 01.04.2010 года ответчик увеличил тарифы в статье «содержание жилья» с 4,03 руб. до 5,56 руб. за 1 кв.метр. жилой площади. Также увеличил тариф по статье «текущий ремонт» с 1,57 руб. за кв.метр до 2,44 руб. за кв.метр. Также с 01.04.2010 года ответчик ввел статью «капитальный ремонт» с тарифом 4 руб. за кв.метр, применяя 100 % оплату капитального ремонта за счет собственников жилья. Из материалов представленных ответчиком истцу известно, что изменения в платежных документах, увеличения тарифов, статьи расходов были введены на основании решения общего собрания от 31.03.2010 года. В связи с отсутствием на указанном собрании кворума, не представлением необходимых документов для проведения капитального ремонта отвечающих требованиям ФЗ № 185 от 21.07.2007 года и ЖК РФ, данный дом не был включен Комитетом по ЖКХ Администрации муниципального образования «Город Саратов» в программе софинансирования по Закону № 185-ФЗ от 21.07.2007 года. Истец не оплачивал платежи по тарифу 4 руб. за 1 кв.метр по статье «капитальный ремонт» по март 2011 года. Вследствие этого ответчик     выставил в платежной квитанции задолженность в размере 2752 руб. Истец указывает, что производил оплату по статье «текущий ремонт» в течение 12 месяцев по тарифу 2,44 руб. вместо 1,57. Переплата составила 657 руб. 72 коп. По статье     «содержание жилья» истец оплачивал за 12 месяцев по тарифу 5,65 руб. вместо 4,03 руб. За 12 месяцев переплата составила 1224 руб. 73 коп. Истцу известно, что при рассмотрении гражданского дела № 2-4452\10 было установлено, что на общем собрании от 31.03.2010 года не было кворума.     Просит обязать ответчика изменить в платежных документах тарифы по статьям «содержание жилья» на 4,03 руб. за кв.метр, и «ремонт жилья» на 1,57 руб. за кв.метр. Просит обязать ответчика исключить из платежных документов статью «капитальный ремонт», произвести перерасчет, исключив задолженность по статье «капитальный ремонт» 2752 руб. по март 2011 года. Просит взыскать излишне уплаченные     увеличенные тарифы     по статье «текущий ремонт» с апреля 2010 г. по март 2011 г. 657 руб. 72 коп., по статье «содержание жилья» с апреля 2010 года по март 2011 года 1224 руб. 73 коп.

            Истец Кравцов В.А. обратился с аналогичными исковыми требованиями. Указывает, что является сособственником <адрес> указанного дома. В его платежных документах указана задолженность за «капитальный ремонт» на 01.03.2011 года в размере 2489 руб. 85 коп. Данную задолженность он просит исключить. Просит обязать ответчика исключить из платежных документов статью «капитальный ремонт» с 01.04.2010 года. Просит обязать ответчика изменить в платежных документах тарифы по статьям «содержание жилья» на 4,03 руб. за кв.метр, и «ремонт жилья» на 1,57 руб. за кв.метр. Кравцова В.П. поддерживает данные исковые требования.

           ООО «иные данные» исковые требования не признает. Указывает, что осуществляет управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания от 29.02.2008 года и договора управления от 01.03.2008 года. При выборе способа управления формой «управляющая компания» не были утверждены тарифы     «содержание жилья», «текущий ремонт», «капитальный ремонт». Размер оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, статья расходов «капитальный ремонт», смета расходов капитальному ремонту были утверждены решением общего собрания от 31.03.2011 года. Утверждает, что отказ от участия в программе по софинансированию капитального ремонта в размере 5 % от его общей стоимости никаким образом не влечет за собой отмену обязанности собственников помещений нести бремя расходов по поддержанию общего имущества дома в исправном состоянии. 26 апреля 2011 года ООО «иные данные» была подана заявка на включение <адрес> в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2011 год в рамках Закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 года. Указывает, что счета по статьям «содержание жилья» и «текущий ремонт» выставлялись собственникам помещений на основе методик и тарифных ставок, установленных Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 02.04.2004 года и решением Саратовской городской Думы №55-527 от 04.02.2005 года. № 85-э-4 на 2006 год, постановлением Правительства Саратовской области от 22.10.2007 года № 353-П на 2008 год, постановлением Правительства Саратовской области от 05.12.2008 года на 2009 год, Постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2009 года на 2010 год. Также применялось Распоряжение Министерства строительства и ЖСК Саратовской области от 29.10.2009 года № 394-р. Расчет размера регионального стандарта стоимости ЖКУ производится в области с 2006 года для предоставления адресной социальной помощи гражданам при оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Методика расчета стандарта утверждена приказом Министерства регионального развития РФ № 58 от 26.05.2006 года. Указывает, что в данном многоквартирном доме собственниками помещений не проводились общие собрания и не принимались решения об установке приборов учета, установлении платы по данной статье расходов. Данные приборы были установлены ответчиком самостоятельно, заключен договор № 15-10-2008 от 06.05.2008 г. с ООО «иные данные» на устройство узлов учета потребления энергии. Ориентировочная стоимость работ составила 1039612 руб. 64 коп. Ответчиком было принято решение о внесении в платежные документы статьи «установка приборов учета» сроком на 11 месяцев из расчета 4 руб. за 1 кв.метр. Согласно актов выполненных работ, ООО «иные данные» выполнило работы на сумму 1144128 руб. 09 коп. Считает необоснованными исковые требования о перерасчете платы за содержание и ремонт жилья, указывает на рост цен с 2005 года по 2010 год. Указывает, что в соответствии с определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16.02.2011 года, решение общего собрания от 31.03.2010 года было признано недействительным.

            В судебное заседание не прибыли Кравцов В.А., представитель ООО «иные данные». О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Причина неявки не известна. С учетом мнения явившихся сторон и представителей, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

           Судом исследованы свидетельства о гос.регистрации права собственности, квитанции по оплате коммунальных платежей, сведения о размерах тарифов на содержание и ремонт жилья 205-2010 г.г., сметы расходов, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и уведомления о проведении собрания, договор управления многоквартирным домом от 01.03.2008 года. Исследована заявка на включение в муниципальную адресную программу, справки-расчеты по капитальному ремонту и по тарифам «содержание жилья» и «текущий ремонт». Исследованы договоры на выполнение работ и акты приемки выполненных работ, платежные поручения, заявки на ремонт. Исследована копия решения мирового судьи судебного участка №2 Волжского района г.Саратова от 15.12.2010 г., обозрена копия кассационного определения от 16.02.2011 года по делу № 33-853. Исследован материал на участие дома в программе ремонта многоквартирных домов в соответствии с Законом № 185-ФЗ от 21.07.2007 г.

          Суд, исследовав доводы сторон, материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

          В многоквартирном жилом доме № 18\40 по ул.Соколовой г.Саратова в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.03.2008 года управление осуществляет ООО «иные данные». Истцы являются сособственниками квартир № и № <адрес>. Привлеченная в качестве 3-х лица на стороне истца Кравцова В.П., поддерживает исковые требования. Стороны указывают, что 31.03.2010 года было проведено общее собрание собственников помещений в форме очного голосования. Повестка дня включала в себя вопросы участие в ведомственной целевой программе по проведению капитального ремонта на 2010 год в соответствии с Законом № 185-ФЗ от 21.07.2007 года; проведение капитального ремонта многоквартирного дома; утверждение содержания, состава и объема работ, стоимости капитального ремонта (все виды работ по капитальному ремонту, предварительная укрупненная смета расходов в рублях); определение способа и порядка сбора      средств на софинансирование капитального ремонта в размере не менее 5 % от его общей стоимости, в соответствии с положениями Федерального Закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; о введении с 01.04.2010 года статьи «капитальный ремонт» с установленной платой в размере 4 руб. за 1 кв.метр от общей площади помещения; утверждение сметы расходов по статье «содержание и ремонт жилья» в размере 5,65 руб. (содержание жилья) и 2,44 руб. (ремонт жилья). Истцы указывают, что в платежные квитанции с 01.04.2010 года была включена статья «капитальный ремонт» с тарифом 4 руб. с 1 кв.метра жилого помещения. В соответствии с кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15.02.2011 года, признано недействительным решение общего собрания собственников     помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от 31.03.2010 года.

           Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

           Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.               Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

           В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

           Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

             Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

          Согласно п.17, 18, 19, 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

           Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). В состав работ не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

           Согласно представленных истцом квитанций, ООО «иные данные иные данные» в платежных квитанциях изменила пункт «ремонт жилья» на статью «текущий ремонт», указав     тариф по статье «текущий ремонт» в размере 2,44 руб. за 1 кв.метр. Также с 01.04.2010 года в платежных документах произведено увеличение тарифов по графе за «содержание жилья» с 4,03 руб. за 1 кв.метр до 5,65 руб. за кв.метр. Истцы утверждают, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома 31.03.2010 года было проведено с нарушением требований ст.45, 46 ЖК РФ, и ввиду отсутствия кворума собрания. Также указывают на отсутствие решения собственников помещений данного дома на установление тарифов по статьям «ремонт жилья», «содержание жилья», «капитальный ремонт», «текущий ремонт».

            Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 части 2 ст.44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

           Суд учитывает, что в соответствии с кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15.02.2011 года, признано недействительным решение общего собрания собственников     помещений в многоквартирном <адрес> от 31.03.2010 года, ввиду отсутствия кворума. Ввиду этого, установление статьи «капитальный ремонт» с апреля 2010 года является необоснованным. Также установление тарифов по статье «ремонт жилья» в размере превышающем 1,57 руб. за 1 кв.метр; в размере превышающем 4,03 руб. за 1 кв.метр по статье «содержание жилья» не соответствует требованиям ст.46-48, 157, 158 ЖК РФ, поскольку такие решения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принимались. В связи с этим, подлежат удовлетворению исковые требования об изменении с апреля 2010 года тарифов по данным статьям на 4,03 руб. на 1 кв.метр, и 1,57 руб. за 1 кв.метр соответственно. Суд критически оценивает представленные ответчиком заявки на поведение ремонта подъездов и оборудования акты о проведении работ, протокол собрания актива дома. Данные доказательства не подтверждают выполнение требований ст.158 ЖК РФ. Подлежат удовлетворению исковые требования об исключении с апреля 2010 года из платежных документов статьи «капитальный ремонт» и производстве перерасчета денежных средств уплаченных по статье «капитальный ремонт» за период с апреля 2010 года.

           Из представленных истцами квитанций следует, что ими производилась оплата за текущий ремонт с апреля 2010 года по март 2011 года. Переплата образовалась за счет того, что за счет оплаты по завышенным тарифам.

           Ответчиком представлен протокол общего собрания от 10.03.2011 года собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме заочного голосования. Повестка собрания включала в себя утверждение счетной комиссии; участие в ведомственной целевой программе по проведению капитального ремонта на 2011 год в соответствии с Закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 года;- проведение капитального ремонта многоквартирного дома; - утверждение содержания, состава и объема работ, стоимости капитального ремонта ( ремонта крыши 3246848 руб., ремонт внутридомовых инженерных систем тепло- холодного и горячего водоснабжения; - водоотведения 13815254 руб.; - замена лифта под.7- 1250000 руб., под.11 -1250000 руб., под.12 - 1250000 руб., а всего на сумму 20812102 руб.) ; - определение способа и порядка сбора средств на софинансирование капитального ремонта в размере не менее 5% от его общей стоимости, в соответствии с положениями ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» ; - осуществление технического надзора за проведением работ по капитальному ремонту за счет средств собственников; -     место хранения документов, в том числе протоколов общих собраний; - о продолжении     сбора по статьям «капитальный ремонт» с 01.03.2011 г. с установленной платой в размере 4 руб. за 1 кв.метр об общей площади помещения; - утверждение сметы расходов по статье «содержание жилья» в размере 5,65 руб., по статье «ремонт жилья» 2,44 руб. за 1 кв.метр с 01.03.2011 года. Данное собрание проводилось в форме заочного голосования, решения по вопросам повестки дня было принято. В вопросах повестки дня и протоколе общего собрания не указан срок начала капитального ремонта, необходимый объем работ, стоимость материалов, порядок финансирования ремонта, сроки возмещения расходов связанных с условиями проведения капитального ремонта, согласно ст.158 ч.2 ЖК РФ. Согласно содержания ст.155 п.13 ЖК РФ, ст.158 ЖК РФ, п.4-2-4.4 договора управления многоквартирным домом от 01.03.2008 года, установление платежей за прошедший период невозможно. Суд учитывает, что дом не включен в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год. Из представленных материалов следует, что состав и объем работ стоимость капитального ремонта была определена в п.5 протокола общего собрания от 10.03.2011 года, с учетом участия ремонта в рамках Закона № 185-ФЗ от 21.07.2007 года. Сособственниками не принималось решение о проведении капитального ремонта дома полностью на счет собственных средств. Согласно представленного протокола общего собрания от 10.03.2011 года, на нем не обсуждались предложения управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и другие предложения, связанные с условиями проведения капитального ремонта. С учетом изложенного, требования истца о признании необоснованным начисления платежей за капитальный ремонт являются обоснованными.

            Согласно ст.36, 37, 38, 39 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

           Поскольку собственниками помещений многоквартирного дома 31.03.2010 года не принималось решение об увеличении тарифов «содержание жилья» и «ремонт жилья», то на ответчика следует возложить обязанность по производству расчета оплаты по статье ремонт жилья исходя из тарифа 1,57 руб. за 1 кв.метр., и по статье «содержание жилья» исходя из тарифа 4,03 руб. за 1 кв.метр с апреля 2010 года по март 2011 года.

           В соответствии со ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

           Суд учитывает, что на ответчика уже возложена обязанность по производству расчета оплаты по статье ремонт жилья исходя из тарифа 1,57 руб. за 1 кв.метр. В связи с этим, отсутствуют основания для дополнительного внесения изменений в платежные документы в указанной части, и исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

           С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в указанном объеме.

                             Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» по <адрес> изменить плату в квитанциях «ремонт жилья» на тариф 4,03 руб. за 1 кв.метр по статье «содержание жилья», на тариф 1,57 руб. за 1 кв.метр по статье «ремонт жилья» за период с апреля 2010 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» по <адрес> исключить из квитанциях на оплату жилья статью «капитальный ремонт» за период с апреля 2010 года и задолженность 2752 руб. по март 2011 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «иные данные» по <адрес> в пользу Скопенко Валентина Григорьевича денежные средства уплаченные по статье «содержание жилья» 1224 руб. 72 коп., по статье «текущий ремонт» в сумме 657 руб. 72 коп. по состоянию на март 2011 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» по <адрес> изменить плату в квитанциях на оплату жилья на тариф 4,03 руб. кв.метр по статье «содержание жилья», на тариф 1,57 руб. за 1 кв.метр по статье «ремонт жилья» за период с апреля 2010 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «иные данные» по <адрес> исключить из квитанциях на оплату жилья по статью «капитальный ремонт» за период с апреля 2010 года и      задолженности по оплате     за коммунальные услуги исключив      2489 руб. 85 коп по 01 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.07.2011 года.

Судья: _________________ А.П.Набенюк