о признании незаконными постановления



                                                              Р Е Ш Е Н И Е                    № 2-3118/11

                                              Именем Российской Федерации

       22 июля 2011 года                                                                                г.Саратов

         Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Набенюка А.П.

при секретаре                               Анищенко А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по заявлению Новосельцевой Ларисы Арнольдовны, Новосельцевой Ирины Владимировны, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела УФССП РФ по Саратовской области, УФССП РФ по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г.Саратова Тарханов А.А. о признании незаконными постановлений,

                                                          У С Т А Н О В И Л :

           Заявители указали, что решением Мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г.Саратова от 10.03.2011 года по гражданскому делу № 2-123\11 были удовлетворены их исковые требования к Новосельцеву А.В., Новосельцеву В.С. об определении порядка пользования жилым помещением и устранении препятствий в пользовании. В соответствии с судебным решением, на ответчиков возложена обязанность не чинить Новосельцевой Л.А. и Новосельцевой И.В. препятствий в пользовании кв.137 дома № 1 по ул.Федоровской г.Саратова, передать ключи от входной двери квартиры. Определен порядок пользования квартирой. За Новосельцевой Л.А. и Новосельцевой И.В. закреплена комната площадью 17,2 кв.метров. За Новосельцевым В.С. и Новосельцевым А.В. закреплена комната площадью 10,2 кв.метров и 12,2 кв.метров. Кухню, туалет, коридор и ванную оставить в общем пользовании. С Новосельцева В.С. и Новосельцева А.В. в пользу Новосельцевой Л.А. взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей. На основании указанного решения были выданы исполнительные листы серии ВС № , серии ВС № , серии ВС № , серии ВС № , серии ВС № , серии ВС № , серии ВС № , серии ВС № , серии ВС № , серии ВС , серии ВС № , серии ВС № от 28.04.2011 года. Заявители 10.05.2011 года обратились в Волжский РОСП г.Саратова с заявлениями о возбуждении исполнительных производств на основании данных исполнительных листов.     Однако 17.05.2011 года Новосельцева И.В. получила по почте постановления Волжского РОСП г.Саратова от 11.05.2011 года об отказе в возбуждении исполнительных производств по исполнительному листу серии ВС и по исполнительному листу серии ВС . Также Новосельцева Л.А. ДД.ММ.ГГГГ получила по почте постановления Волжского РОСП г.Саратова от 11.05.2011 года об отказе возбуждении исполнительных производств по исполнительному листу серии ВС , и по исполнительному листу серии ВС . В качестве основания к отказу в возбуждении исполнительных производств указано на несоответствие исполнительных документов ст.13 п.1 пп.6 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявители считают, что постановления противоречат требованиям     ст.12 п.1 п.1, ст. ст.13 п.1 пп.6 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку судебный пристав-исполнитель не указал, в связи с чем данные исполнительные листы не могут быть приняты в производство.

          Волжский РОСП г.Саратова, УФССП РФ по Саратовской области просят в удовлетворении жалобы отказать. Указывают, что принудительному исполнению подлежат те судебные акты, на основании которых должник обязан совершить определенные действия или воздержаться от их исполнения. Судебные акты по искам об определении порядка пользования жилым помещением, либо о закреплении за лицами помещений не влекут для ответчика обязанности совершить определенные действия или воздержаться от каких-либо действий. Поскольку данные судебные акты не влекут принудительного исполнения, то по таким решениям исполнительные листы не выписываются. Указывают, что в исполнительных листах серии ВС , серии ВС , серии ВС , серии ВС . не содержалось требований к должникам     по совершению определенных действий. Полагают, что право на пользование взыскателями      указанными комнатами защищено и восстановлено решением суда. Считают, что в постановлениях от 10.05.2011 года достаточно подробно изложены основания, по которым в удовлетворении заявлений о возбуждении исполнительных производств было отказано.

           В судебное заседание не явились Новосельцева Л.А., Новосельцева И.В., просят рассмотреть дело в их отсутствие. Не явился судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г.Саратова Тарханов АА.; извещен о времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны. С учетом мнения явившихся сторон и представителей, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

           Судом исследованы исполнительные листы, копии постановлений об отказе в возбуждении исполнительных производств.

           Суд, исследовав доводы сторон, материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии со ст.8, 11, 12 ГК РФ,ст.3 ч.1 ГПК РФ,ст.255 ГПК РФ, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 01.07.96 г. , ст.50, 53, 57, 128 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Необходимо установить, что в результате принятого обжалуемого действия или решения имеет место нарушение прав и свобод заявителя, созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. В соответствии со ст.254, 255 ГПК РФ, к решениям, действиям, бездействию должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия, бездействие, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

           Согласно решения мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г.Саратова от 10.03.2011 года по гражданскому делу удовлетворены исковые требования заявителей к Новосельцеву А.В., Новосельцеву В.С. об определении порядка пользования жилым помещением и устранении препятствий в пользовании. На ответчиков возложена обязанность не чинить истцам препятствий в пользовании <адрес>, передать ключи от входной двери квартиры. Также судебным решением определен порядок пользования квартирой, при котором за Новосельцевой Л.А. и Новосельцевой И.В. закреплена комната площадью 17,2 кв.метров, а за Новосельцевым В.С. и Новосельцевым А.В. закреплены комнаты площадью 10,2 кв.метров и 12,2 кв.метров. Кухня, туалет, коридор и ванная, оставлены в общем пользовании. На основании указанного судебного решения были выданы исполнительные от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлений Волжского РОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам серии ВС , серии ВС , серии ВС , серии ВС .

Согласно ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2001 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.13 Закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст.14 Закона, в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

           Из постановлений судебного пристава-исполнителя от 11.05.2011 года следует, что в возбуждении исполнительных производств отказано на основании ст.13 п.1 пп.6 ФЗ «Об исполнительном производстве». Суд учитывает, что принудительному исполнению подлежат судебные акты, на основании которых должник обязан совершить определенные действия или воздержаться от их исполнения.

           Решением мирового судьи определен порядок пользования квартирой. За Новосельцевой Л.А. и Новосельцевой И.В. закреплена комната площадью 17,2 кв.метров. За Новосельцевым В.С. и Новосельцевым А.В. закреплены комнаты площадью 10,2 кв.метров и 12,2 кв.метров. Кухню, туалет, коридор и ванную оставили в общем пользовании сторон. В указанной части судебным решением на лиц не возложена обязанность по совершению определенных действий в отношении взыскателей, либо по воздержанию от совершения данных действий.

Суд учитывает, что остальные исполнительнее листы были приняты Волжским РОСП г.Саратова, с оформлением исполнительных производств.

          Суд полагает обоснованным довод о том, что судебные акты по искам об определении порядка пользования жилым помещением, либо о закреплении за лицами помещений не влекут обязанности совершить определенные действия или воздержаться от каких-либо действий. В исполнительных листах серии ВС , серии ВС , серии ВС , серии ВС . не содержатся требования к должникам по совершению определенных действий, что необходимо иметь согласно ст.13 п.1 пп.6 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данные основания отказа в возбуждении исполнительных производств изложены в постановлениях от 11.05.2011 года.

           Поскольку действия Волжского РОСП г.Саратова соответствуют ст. 13,14,30 ФЗ «Об исполнительном производстве», и не допущено незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы заявителей, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

                                     Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявлению Новосельцевой Л.А., Новосельцевой И.В., заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Волжского районного отдела УФССП РФ по Саратовской области, УФССП РФ по Саратовской области о признании незаконными постановлений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.07.2011 года.

Судья: ________________ А.П.Набенюк