о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



                          Р Е Ш Е Н И Е                             № 2-3305/11

                                            Именем Российской Федерации

18 августа 2011 г.                                                                                     г.Саратов

          Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи                             Набенюка А.П.

при секретаре                                                         Анищенко А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Горожанина Александра Сергеевича, Горожаниной Нины Ермолаевны к Администрации муниципального образования «Город Саратов», 3-лицо Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к предоставлению жилого помещения,

                                                      У С Т А Н О В И Л :

           Истцы указали, что проживают и зарегистрированы в <адрес>у <адрес>. Данный дом находится в муниципальной собственности. Жилое помещение занимаемое истцами представляет собой 2 комнаты жилой площадью 16,1 кв.метров и 10,2 кв.метров в коммунальной квартире имеющей общую площадь 63,5 кв.метров. В соответствии с постановлением Администрации Заводского района г.Саратова от 20.05.1998 года данный дом был признан непригодным для дальнейшего проживания. В судебном заседании истцы уточнили исковые требования просят предоставить жилое помещение состоящее из равного количества комнат на условиях социального найма, в порядке определенном ст.89 ЖК РФ общей площадью не менее ранее занимаемого. Просят обязать ответчика на основании ст.87, 89 ЖК РФ, при отселении данной семье предоставить жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

           Администрация муниципального образования «Город Саратов» просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в связи с непригодностью жилого помещения для проживания была проведена жеребьевка. Данной семьи в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах», в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21.02.2009 г. было предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>. От предоставленной квартиры истцы отказались. Считает, что со стороны муниципального образования были предприняты необходимые меры по обеспечению истцов жилым помещением. Указывает на несоответствие исковых требований ст.55 ЖК РФ, ст. 57, 58, 87, 89 ЖК РФ.

             В судебное заседание не явился представитель Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Город Саратов», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны. Суд, с учетом мнения явившихся сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

             Исследованы договор социального найма жилого помещения, справка формы , обозрена копия постановления Администрации Заводского района г.Саратова от 20.05.1998 г., копия технического паспорта БТИ. Исследованы сведения из Единого гос.реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справки МУП Городское БТИ г.Саратова. Исследована копия решения Заводского районного суда г.Саратова от 17.03.2011 года по делу .

            Суд, исследовав позиции сторон, материалы гражданского дела,      приходит к следующим выводам.

             Истцы зарегистрированы и проживают в <адрес>у <адрес>. В соответствии с постановлением Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 20.05.1998 г., данный жилой дом признан непригодным для проживания.     Постановлением Правительства Саратовской области от 26.02.2009 года -П «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах», постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21.02.2009 года, многоквартирный дом включен на отселение в 2010 году. До настоящего времени мероприятия по отселению из него граждан и предоставлению жилых помещений в порядке определенном ст.89 ЖК РФ не проведены.

          В соответствии с решением Заводского районного суда г.Саратова от 17.03.2011 года по гражданскому делу № 2-542/11 в удовлетворении исковых требований Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о выселении Горожанина А.С. и Горожаниной Н.Е. из жилого помещения по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>, отказано в связи с неравнозначностью предоставляемого жилого помещения.

            Решение о признании дома непригодным для постоянного проживания, принято уполномоченными органами согласно ст.8,15, 29,37 ЖК РСФСР, а затем ст.57, 87, 89 ЖК РФ.

            При рассмотрении данного гражданского дела, истцы просят предоставить им жилое помещение состоящее из двух комнат, с общей площадью не менее ранее занимаемого. С исковыми требованиями о предоставлении жилого помещения по иным основанием, о предоставлении дополнительной жилой площади, на настоящий момент в суд не обращаются.

             Отселение семьи истцов из указанного дома должно быть произведено не в порядке очередности, как семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, а в порядке ст.87, 89 ЖК РФ.

             В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

               В соответствии со ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

           Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

           По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

            Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года . Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

              Необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст.57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

           В соответствии с пунктом 1 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

           В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

            Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

           Законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

           Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей              площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

            Из материалов дела следует, что в 3-комнатной <адрес>у <адрес> семья истцов имела в пользовании 2 комнаты жилой площадью 16,2 кв.метров и 10,2 кв.метров. Нанимателем комнаты 17,7 кв.метров являлось иное лицо. <адрес>,5 кв.метров. На долю истцов в коммунальной квартире приходится 38,1 кв.метров общей площади. С учетом содержания ст.87, 89 ЖК РФ обязанность по предоставлению жилого помещения следует возложить на муниципальное образование «Город Саратов», несущее такие обязанности в силу ст.14, 49, 52, 60, 87 ЖК РФ.

                                  Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию муниципального образования г.Саратова предоставить Горожаниной Нине Ермолаевне, Горожанину Александру Сергеевичу пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарно-техническим требования, состоящее не менее чем из 2 комнат общей площадью не менее 38, 1 кв.метров в пределах г.Саратова в порядке ст.87, 89 ЖК РФ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.08.2011 года.

Судья: ___________________ А.П.Набенюк