Именем Российской Федерации

<адрес>                  ДД.ММ.ГГГГ

Волжский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Юдиной С.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиновой Тамары Ивановны, Савиновой Оксаны Викторовны к Кудашевой Хавве Мусиновне, Крашенинниковой Татьяне Ивановне, Спиркину Александру Николаевичу, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании недействительными результатов межевания (землеустроительных (кадастровых) работ) земельных участков, снятии с кадастрового учета земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

     Савинова Т.И., Савинова О.В. обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительными результатов межевания (землеустроительных (кадастровых) работ) земельных участков, возложении на администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанности обратиться в Федеральное государственное учреждение Земельная кадастровая палата по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельных участков, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками в равных долях земельного участка, площадью 227 кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке располагается домовладение, принадлежащие также на праве общей долевой собственности истцам. При проведении землеустроительной компанией геодезической съемки земельного участка, подготовки межевого плана, было выявлено, что соседние земельные участки с кадастровыми номерами №, № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>, накладываются на координаты фактической границы земельного участка <адрес>, с наложением на объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке, а именно сарай литер а2. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером №, (<адрес>) на земельный участок <адрес> составляет 7,5 кв.м.; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) на земельный участок <адрес> составляет 6,23 кв.м.; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) на земельный участок <адрес> составляет 1,27 кв.м. Истцы обратились к смежным землепользователям с просьбой о необходимости произвести корректировку границ земельных участков, однако получили отказ. Просят суд признать недействительными результаты межевания (землеустроительных (кадастровых) работ) земельных участков с кадастровыми номерами: № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» обратиться в Федеральное государственное учреждение Земельная кадастровая палата по <адрес> с заявлением о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>).

     В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования и просили суд признать недействительными результаты межевания (землеустроительных (кадастровых) работ) земельных участков с кадастровыми номерами: № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), исключить сведения из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) земельные участки с кадастровыми номерами: № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>).

Ответчики Спиркин А.Н., администрация МО «Город Саратов», представители 3 лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ООО «Городской центр геодезии и землеустройства» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ответчик Спиркин А.Н. поручил представлять его интересы в суде представителю, имеющему доверенность, представитель УФСГРКиК по <адрес> просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в деле имеется заявление.

    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    Истцы и их представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, дали показания, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчики Кудашева Х.М., Крашенинникова Т.И. и их представитель

в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, т.к. их участок был поставлен на кадастровый учет в 2000 году, в 2009 году произошло размежевание данного земельного участка, производилась съемка данного земельного участка, при этом никаких наложений границ земельных участков обнаружено не было, при постановке на кадастровый учет земельного участка инженером не было выявлено каких-либо нарушений. Межевание земельных участков, определение координат узловых и поворотных точек осуществляли геодезисты, имеющие соответствующие лицензии. Весь комплекс инженерно-геодезических и землеустроительных работ земельных участков, занимаемых домовладениями ответчиков проводила организация МУ «Градостроитель», которая должна быть определена истцами как ответчик. Просили в иске отказать.

Представитель 3 лица ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> в судебном заседании поддержала письменные пояснения по делу, просила принять решение на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, эксперта, исследовав материалы дела, инвентарные дела, суд находит исковые требования Савиновых Т.И. и О.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

     Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

    Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

    Статья 20 Закона о кадастре допускает осуществление кадастрового учета земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в связи с изменением сведений о его уникальных характеристиках, ранее внесенных в кадастр (учет изменений объекта недвижимости), не только по заявлению его собственника, но и лиц, обладающих на этот земельный участок правом пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо аренды на срок свыше 5 лет.

    Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 Закона, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Формауказанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости»).

    Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленным ст. 24 указанного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

    В соответствии со ст. 38 ФЗ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

     В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2).

     Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3).

     В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ) (ч. 6).

     Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов (ч. 7 в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ).

    Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 8).

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ).

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа (ч. 10).

    Согласно ч. 1 ст. 39 указанного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

    В соответствии с ч. 2 данной статьи предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

    Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

    В соответствии со ст. 40 указанного выше Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

    Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2).

    Как установлено судом, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Савинову В.М. предоставлен в частную собственность земельный участок, площадью 227 кв.м., фактически занимаемый домовладением по адресу: <адрес>, ему выдан государственный акт на право собственности на указанный земельный участок (т. 1 л.д. 13-17).

    Савиновой Т.И. и Савиновой О.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях принадлежит земельный участок, площадью 227 кв.м. и расположенных на нем 46/100 долей целого жилого дома, находящихся в <адрес>, их право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

    Домовладение № по <адрес>у в <адрес> (Литер ББ1Б2) принадлежит на праве собственности Кудашевой Х.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ФИО8 (т. 1 л.д. 85-87, 89, 106-120).

    Домовладение № <адрес> на праве общей долевой собственности по 1/2 доле принадлежит Крашенниковой Т.И. и Спиркину А.Н. (т.1 л.д. 74-75, 133-138, 145-152).

    Данные домовладения, принадлежащие ответчикам, расположены на земельном участке, площадью 691 кв.м., который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, и являются смежными землепользователями Савиновых Т.И. и О.В. (т. 1 л.д. 88, 20-24).

    Из указанного земельного участка ФИО8 постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок, площадью 340 кв.м., который также поставлен на кадастровый учет с номером №, с ней заключен договор аренды земельного участка.

    Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО8 изъяты 49/100 доли земельного участка, площадью 340 кв.м., на основании договора купли-продажи, и переданы Кудашевой Х.М., с Кудашевой Х.М. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 33-37, 76, 80, 81, 82-84, 91, 92-93, 94).

    Распоряжением Комитета по землепользованию и градостроительству АМО «Город Саратов» №-р от ДД.ММ.ГГГГ Крашенинниковой Т.И. и Спиркину А.Н. предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, занимаемый домовладением.

    Распоряжением Комитета по землепользованию и градостроительству АМО «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены дополнения в указанное распоряжение, согласно которым Кудашевой Х.М. необходимо внести изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 102).

    Крашенинниковой Т.И. и Спиркиным А.Н. проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью 351 кв.м. поставлен на кадастровый учет под номером № (т. 1. л.д. 121-144, 25-32).

    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Саратов» и Кудашевой Х.М. заключено соглашение об изменении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, согласно которому, вместо кадастрового номера «№» следует читать «№», вместо «площадью 691 кв.м.», следует читать «340 кв.м.».

Как следует из сообщения ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>у, <адрес>, площадью 691 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный». Земельный участок с кадастровым номером № с адресный ориентиром: <адрес>, площадью 351 кв.м., и земельный участок №, расположенный по <адрес>у, <адрес>, площадью 340 кв.м., поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана подготовленного МУ «Градостроитель», в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Данные участки носят «временный характер».

Земельный участок с кадастровым номером № с адресным ориентиром: <адрес>, площадью 227 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный земельный участок (т. 1 л.д. 71).

Согласно сообщению ООО «Городской центр геодезии и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения топографо-геодезической съемки земельного участка № по <адрес> в <адрес>, изучив представленные документы на вышеуказанный земельный участок и смежные земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, выявлено, что земельный участок <адрес> в <адрес>, площадью 227 кв.м. имеет кадастровый номер №. Координаты поворотных точек углов участка, а также сетка координат в документах отсутствует. Земельный участок <адрес> по 3-му <адрес>у в <адрес>, площадью 691 кв.м. предоставлен в аренду на 15 лет постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый номер № и координаты поворотных точек. Указанный земельный участок разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами №, площадью 340 кв.м. по 3-му <адрес>у, <адрес>, и №, площадью 351 кв.м. по <адрес>). При внесении съемки и данных земельной кадастровой палаты в электронную карту обнаружено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № накладываются на координаты фактической границы земельного участка № по <адрес> в <адрес> с наложением на объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке, а именно, сарай Литер а2 (т. 1 л.д. 18, 19).

    Судом по ходатайству истцов и его представителя назначалась землеустроительная экспертиза, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на исследуемой территории имеется наложение границы земельного участка с кадастровым номером № в части земельного участка с кадастровым номером № по координатам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости на фактические границы (проходящие на местности) смежного земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения земельных участков составляет 2,047 кв.м. Фактического наложения объектов недвижимости нет. Координаты фактической границы (проходящей по местности) земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №, являющейся также границей смежного земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют координатам границы этих земельных участков, внесенных в государственных кадастр недвижимости (т. 1 л.д. 199-208).     

     Допрошенный в судебном заседании эксперт Васильев А.Н. поддержал доводы, изложенные заключении. Пояснил, что по результатам моделирования граница кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и № проходит без учета сарая - литер А6, особенность строения А2 не учтена в техническом учете с вычетом площади сарая - литер А6, то есть имеется выступ на земельный участок истцов. Наложения границ земельного участка, принадлежащего Крашенинниковой Т.И. и Спиркину А.Н., на земельный участок истцов не имеется. При внесении изменений в границы земельных участков, у земельного участка, находящегося в аренде у Кудашевой Х.М., документально изменится площадь на два квадратных метра, фактически площадь земельного участка является правильной, но на документах точки координат неверно отображены, следовательно, межевание проведено с нарушением. Чтобы поставить земельный участок, принадлежащий истцам, на кадастровый учет, необходимо устранить нарушение по наложению границ на два квадратных метра земельного участка Кудашевой Х.М. на земельный участок истцов, и исправить границу, разделяющую земельные участки истцов и Спиркина А.Н., Крашенинниковой Т.И., так как на технических документах она изображена ровной, а фактически на ней расположен сарай - литер А6. В случае предоставления координат в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> для постановки на кадастровый учет, будет получен отказ, так как данное наложение необходимо учесть и произвести смещение границы.

Не доверять показаниям указанного эксперта у суда не имеется оснований, т.к. он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы подтверждаются сообщением ООО «Городской центр геодезии и землеустройства», письменными доказательствами, исследованными судом в ходе судебного разбирательства. Заключение эксперта соответствует требованиям закона, неточности, имеющиеся в указании адресов, устранены им в ходе судебного разбирательства, эксперт имеет специальные познания, опыт работы.

    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчиками суду не представлены доказательства отсутствия нарушения прав истцов межеванием их земельных участков и постановкой на кадастровый учет, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать недействительными результаты межевания (землеустроительных кадастровых работ) земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенного по адресу: <адрес>; №, расположенного по адресу: <адрес>; №, расположенного по адресу: <адрес>.

     Исключить сведения из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенного по адресу: <адрес>; №, расположенного по адресу: <адрес>; №, расположенного по адресу: <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Текст решения изготовлен компьютерным способом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                    С.В. Юдина