о выселении без предоставления другого жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2011 года       г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Шамаиловой О.В.,

с участием помощника прокурора ФИО12

С участием адвоката ФИО4

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Лазаревой Елене Александровне, Лазареву Юрию Ивановичу о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил :

Истец обратился в суд с иском о выселении ответчиков из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что согласно ответу органов местного самоуправления жилое помещение, ранее расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживала семья ответчиков, сгорело. На основании просьбы ФИО11 истец предоставил ответчикам комнату 215 в общежитии <адрес> для временного проживания с 01.09.1998 года по 01.12.1998 года без оплаты за проживание. По истечении срока проживания ответчики не выехали из занимаемого ими жилого помещения и продолжали проживать по указанному адресу без оплаты жилья и коммунальных услуг. По просьбе администрации срок временного проживания ответчиков был продлен до 6 месяцев. По истечении данного срока ответчики не выехали. В 2003 году ответчики были переселены в комнату 208 и продолжают проживать в указанной комнате до настоящего времени. Истец неоднократно обращался в органы местного самоуправления с просьбой разрешить возникшую ситуацию по предоставлению ответчикам жилья. Ответчики не имеют законных оснований для проживания в общежитии.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Лазарева Е.А. исковые требования не признала и пояснила, что оснований для выселения ее семьи из общежития не имеется, поскольку в данное общежитие ее семья была вселена на законных основаниях по ходатайству органов местного самоуправления, которые обязаны предоставить им жилое помещение.

Лазарев Ю.И. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен, что подтверждается объяснениями Лазаревой Е.А. и получением Лазаревым Ю.И. телеграммы (л.д. ).

Представитель ФИО14 ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ФИО8 была извещена по последнему известному месту жительства (л.д.).

Представитель ФИО15 с исковыми требованиями согласилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд с учетом наличия надлежащего извещения ответчика Лазарева Ю.И. и третьих лиц считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

          Суд, выслушав сторон, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 94 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения, исходя из положений ч.2 ст. 102 ЖК РФ.

Согласно п.п. 42, 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО16 создано с целью подготовки работников квалифицированного труда по основным направлениям общественно-полезной деятельности согласно перечню профессий начального профессионального образования.

Согласно представленной справки ФИО17 домовладение <адрес> на момент инвентаризации жилого дома 10.08.1982 года оно имело статус общежития (л.д.).

Распоряжением ФИО18 от 14.04.2006 года за ФИО19 было закреплено на праве оперативного управления имущество, которое является государственной собственностью Саратовской области (л.д.).

На основании выше указанного распоряжения за истцом на праве оперативного управления было зарегистрировано общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.).

На основании письма ФИО20, адресованного истцу, с просьбой о выделении комнаты для проживания семей из пострадавшего от пожара дома по <адрес> в период с 01.09.1998 года по 01.12.1998 года без оплаты за проживание, ответчики были вселены в жилую комнату общежития, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. ), данные обстоятельства не опровергались в ходе судебного разбирательства сторонами.

На момент вселения ответчиков в жилое помещение последние не состояли в трудовых отношениях с истцом и не проходили обучение в ФИО21

В свою очередь, Лазарев Ю.И. состоял непродолжительный период времени в трудовых отношениях с истцом.

Так, Лазарев Ю.И. работал с 04.02.2002 года по 10.10.2004 года в ФИО22 в должности сантехника и с 01.08.2008 года по 17.08.2008 года в ФИО23 в должности уборщика территории (л.д. ).

В свою очередь, в ходе судебного разбирательства не было добыто доказательств в подтверждение      того, что Лазарева Е.А. состояла в трудовых отношениях с истцом.

Приказом истца от 13.10.2003 года ответчики были переселены из комнаты 210 в комнату 208 с 01.09.2003 года выше указанного общежития (л.д.).

По истечении срока проживания ответчиков с 01.09.1998 года по 01.12.1998 года последние из общежития не выехали и продолжали проживать без оплаты коммунальных услуг, что подтверждается наличием задолженности у ответчиков по оплате коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства был подтвержден факт проживания ответчиков в спорном помещении до настоящего времени.

Так, допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО6 пояснила, что является комендантом общежития, подтвердила факт проживания в спорном помещении ответчиков, тогда как отрицала факт проживания в общежитии Лазаревой Н.Ю..

Свидетель ФИО7 пояснила, что ответчики и их несовершеннолетняя дочь на основании письма органа местного самоуправления были вселены в 1998 году в общежитие по адресу: <адрес>, затем дочь выехала из общежития и в настоящее время в комнате 208 выше указанного общежития проживают только ответчики.

Со стороны истца имели место неоднократные обращения в органы местного самоуправления по факту невозможности продления срока проживания ответчиков в общежитии, однако данные обращения со стороны органов местного самоуправления были оставлены без внимания (л.д. ).

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства подтверждают отсутствие у ответчиков оснований для проживания в общежитии и наличие оснований у истца для выселения ответчиков из спорного помещения как временно предоставленного.

В свою очередь, ответчиками в силу приведенных выше требований закона и положений ст. ст. 56,57 ГПК РФ не были представлены доказательства в подтверждение того, что последние обладают правом на выселение из общежития с предоставлением другого жилого помещения, а также в подтверждение обладания правом на дальнейшее проживание в общежитии. Факт того, что ответчики были вселены в общежитие по просьбе органов местного самоуправления, как лица нуждающиеся в предоставлении жилья, не дает безусловного права ответчикам      в силу приведенных выше норм жилищного законодательства на проживание в общежитии.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          

Выселить Лазареву Елену Александровну из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

          Выселить Лазарева Юрия Ивановича из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

           Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                            подпись                                 О.В. Шамаилова